摘要 ： 为了提高学校教学质量，文章以南阳医学高等专科学校为例，从教学工作和学生工作考评系统、 教学质量监控系统、教学保障系统三 个方面探究了高职院校内部教学质量保障体系建设。

　　关键词 ： 教学质量保障体系,内部,高职院校

　　教学质量是职业教育的生命线，而内部教学质量保障体系是激发这条生命线发展潜力和创新动力的重要机制。因此不同高职院校在推动学校教育教学质量 发展过程中构建了各不相同的内部教学质量保障体 系[1-2] 。南阳医学高等专科学校(以下简称“我校”)在长 期的教学实践中，结合学校自身特点，基于教学工作和 学生工作考评系统、教学质量监控系统、教学保障系统 构建了内部教学质量保障体系[3]，从而提升了学校职业 教育现代化水平，进而为地方经济发展和社会进步培 养了更多技术技能型人才[4] 。基于此，本文拟以我校为 例，对高职院校内部教学质量保障体系建设加以探究。

　　一 、 教学工作和学生工作考评系统

　　(一)教学工作考评

　　1.教学工作考评内容 。我校教学工作考评内容主 要包括平时考评和学年考评。平时考评包含开学检查 和期中检查 2 个一级指标。开学检查有新学期教学准 备情况、新学期教学到位情况、考务、成绩、执行情况 5 个二级指标;期中检查有教学督导及观摩教学、课堂 教学、实验教学、教学资料、执行情况 5 个二级指标。 学年考评包括发展理念引领力 、立德树人培育力、专 业学科影响力、教学团队凝聚力、教学改革创新力、学 生职业发展力、实践教学育训力、制度保障执行力、社 会服务贡献力、特色品牌铸造力 10 个一级指标和“三 全育人”、师德师风、教学标准、教学改革、课程评价、 学生成绩、技能竞赛、实验实训、教学管理、社会服务 等 48 个二级指标。一级指标对应有内涵要求，二级指 标也有相应的计分标准和对应分值 。笔者认为，指标 体系涵盖了教学管理和人才培养的各个方面，充分体 现了学校“ 以职业素质教育为核心，突出技能培养，全 面推进素质教育”的办学特色[5]。

　　2.教学工作考评实施方法 。我校教学工作考评时 间一般为每年秋季学期开学后的第一个月，对象主要 是学校所有的教学系部。考评专家组主要由教务处、质 量管理办公室、实验设备管理中心有关人员组成。平 时考评主要是通过登录系统查验各教学系部上传的 教学材料。学年考评主要程序包含两个方面。①自评。 学校考评开始前各教学系部对照考评指标体系，对本 系部的各项工作逐一进行自评，打出分数 。同时，收 集、汇总、整理系部涉及的所有材料，并将其提前上传 到搭建的系统平台上，接受学校考评专家组的检查。 ②终评 。学校考评开始前一天，考评办公室根据各教 学系部抓阄顺序编排“各教学系部考评工作安排表”， 并通知考评专家组和各教学系部 。考评专家组根据工 作安排表深入各教学系部开展工作 。具体程序如下： 一是汇报，即各教学系部负责人以课件形式现场汇报 上一学年系部教学工作开展情况;二是查验，即专家 分头对自己负责的考评板块进行材料查验和实地考 察;三是反馈，即专家组考评结束后，分别将发现的问 题及时反馈给各教学系部。

　　3.教学工作考评成绩计量方法 。我校教学工作考 评最终成绩采用折合百分制表示 。成绩由两部分组 成，即平时考评 100 分，学年考评 100 分，总分 200分。 具体来说，平时考评根据教学检查结果来确定 。学年 考评分为两部分，第一部分是专家组参照考评评价体系， 在各教学系部自我评分的基础上现场打分;第二部分 是根据教务处、实验设备管理中心、质量管理办公室 等处室的日常工作记录，对各教学系部某些考评内容 的得分进行复核和计算 。最终，将平时考评成绩和学 年考评成绩累加，换算出各教学系部的最终成绩。

　　4. 教学工作考评结果与奖惩 。我校教学工作考评办公室根据专家的现场打分，结合教学管理部门日常 教学工作记录，将其量化后得到学年考评分数，再累 加平时考评成绩，计算出各教学系部的最终考评成绩。 学校层面下发文件对排名前三的教学系部给予表彰 和奖励，且扩大考评结果使用范围，将考评文件列为 学校年终评先评优的重要参照和依据。连续两年考评 处于最后两位者，教学系部领导要在学校下一年度的 教学工作大会上作表态发言，以便督促本系部深入查 找问题，总结经验，来年奋勇争先，迎头赶上。

　　5.教学工作考评成效 。我校教学工作考评在实施 过程中，逐步形成了教学二级管理体制，把各教学系 部教学工作由繁化简、由难化易，同时采用目标管理 方法，让标准发挥作用，引导各教学系部把教学工作 做在平时，突出各教学系部在教学过程中的主体地 位，这样就提高了各教学系部教学工作效率，使教学 工作更加规范、科学，进而提升了教学水平和人才培 养质量[6]。

　　(二)学生工作考评

　　为切实做好学生教育、管理和服务工作，发挥考 评的激励和导向作用，进 一 步提升学生工作的标准 化、规范化和科学化水平，以推动学校事业高质量发 展，我校出台了学生工作考评办法。

　　1.组织领导。我校成立了学生工作考评领导小组， 组长由分管学生工作的学校领导担任，成员由学工部 (处)长和各教学系部书记组成;下设考评工作办公室， 办公室设在学生工作部(处)，办公室主任由学工部(处) 长兼任，负责具体考评工作的组织和实施。

　　2.主要内容 。我校学生工作考评的主要内容有学 生思想政治教育、学生日常管理、学生心理健康教育、 学生资助等工作，总分值为 140 分 。学生思想政治教 育、学生日常管理工作分值为 80 分，具体内容可见《南 阳医学高等专科学校学生工作考核指标体系考评 表》;学生心理健康教育分值为 20 分，具体内容可见 《南阳医专大学生心理健康教育工作标准化建设考评 细则》;资助工作分值为 20 分，具体内容可见《南阳医 专学生资助工作绩效评价与奖励实施办法》。另外，根 据实际工作设特色业绩加分 20 分，可根据《南阳医专 涉学系(部、院)学生工作加分审批表》按程序申报。

　　3.基本程序。我校学生工作考评每年进行一次，采 取定量考评与定性考评相结合、基础工作与重要指标 相结合等方法进行。

　　每年年底，学工部(处)组织专家依据考评指标体系对各教学系部进行考评。指标体系中的考评项目包 括组织保障、队伍建设、学生思想政治教育、学生日常 管理、学生心理健康教育、学风建设、卫生保健、征兵 军训、安全稳定及资助工作等 12 个方面。12 个方面分 别对应 A、B 两类指标，对 A 类指标涉及的工作，以日 常考评(指平时各涉学系部专项工作完成情况)和年 度考评(专家现场查看材料)相结合方式，得出 A 类指 标对应的考评成绩，年终进行成绩汇总;对 B 类指标 涉及的工作进行检查核实，得出 B 类指标对应的考评 成绩，该项考评成绩主要根据各系部平时工作完成情 况核定 。为了调动各教学系部学生工作的积极性，考 评体系中增加了特色项目。各教学系部根据承担的额 外学生工作任务、获市级以上荣誉奖励等情况，填写 《南阳医专学生工作考核加分审批表》并附支撑材料， 经教学系部领导签字盖章后报送考评工作办公室审 核认定，特色项目加分最高不超过 20 分。考评结束后 专家组对各教学系部学生工作考评成绩进行反馈，指 出工作中存在的问题和不足，之后把最终成绩折合汇 总排名后向学校目标考评领导小组报送考评结果。

　　4.结果与成效 。我校各教学系部学生工作考评得 分前 30%为优秀，由学校授予“学生工作先进单位”荣 誉称号 ， 并按照学校目标管理的相关规定给予奖励。 教学系部出现下列情况，取消当年学生工作先进单位 评选资格：新生入学资格审查复查不严格，被查实出 现学生冒名顶替上大学现象;学工队伍有违反师德师 风行为，性质严重，经学校纪委查证属实;完不成全年 征兵任务;出现重大责任事故，指群体性事件、安全事 故、学生心理危机事件、违法违纪、出走不明去向、重 点网络舆论管控不力等，影响学校声誉。

　　我校通过对学生工作进行管理考评，在学生日常 管理、学生服务、学生资助、专项测评、心理健康教育、 学生就业等方面取得了优异成绩。2019—2022 年连续 四年获得省教育厅学生资助工作绩效评价“ 优秀单 位”荣誉称号，2020 年获得“全省高校思想政治工作优 秀品牌”荣誉称号 。概言之，学生工作考评成效显著， 学生综合素质也有显著提升。

　　二 、 教学质量监控系统

　　(一)教学督导

　　1.督导组。我校教学督导组受校长委托，对学校的 各种教学活动行使检查、监督、评价、指导等职能 。督 导组成员主要由学校退休的具有副高级以上职称，热 爱教育事业，关心学生成长，熟悉教学规律和教学业务，有丰富的教学经验和较高的科学理论水平;坚持 原则，实事求是，作风正派，办事公道的老教师组成。 督导组成员的工作职责是认真履行教学督导组的各 项工作职责，积极参加教学督导组活动，努力完成学 校安排的教学督导任务;根据确定的计划和具体安排 实施教学督导工作，做到公正、公平、公开，以及实事 求是;按要求参加学校或质量管理办公室组织的有关 会议;定期总结交流教学督导工作经验，开展教学督 导工作研究;总结推广教学改革先进经验，推动教学 研究和教学改革等。

　　2.督导程序。我校教学督导组应深入教学第一线， 全面了解、检查教师教学工作各环节(备课、授课、辅 导等)的执行情况，包括课堂教学检查与评价、教案检 查与评价、学生评教、系部考评。

　　课堂教学检查与评价主要采用随机听课的方式， 督导组听课前不通知任课教师 。具体而言，督导组依 据课程总表，通过随机抽取的方式确定被听评教师。 听课后，由督导组专家详细填写课堂教学质量评价 表，并根据表中相关分值，按百分制对任课教师进行 打分 。听完课后，督导组应及时将检查情况及有关意 见反馈给质量管理办公室，由质量管理办公室及时将 意见转达给相关处(室)、系部或教师本人 。每周听评 工作结束，由质量管理办公室对本周听评结果进行汇 总，撰写听评周报，及时上报校领导并通报各处(室)、 系部及相关部门。

　　教案检查与评价主要集中在期末进行。教案统一 封盖实名，统一贴号编序，由督导组成员组成评委会， 采用现场打分的方式(按百分制打分，最低 0 分，最高 100 分)进行评价，无教案者按零分计，完全雷同的教案 均按零分计，有明显抄袭现象的按规定的标准扣分。检 查项目及评分标准参照《南阳医专教案评价表》执行。

　　学生评教由督导组所在质量管理办公室负责，由 各系部具体组织实施，按班级组织所有学生对全部任 课教师进行评价。形式采用学生问卷测评和网上评教 两种形式，其中网上评教充分发挥了信息技术的作用 和优势[7]，并按系部分时段进行，短时间内完成。

　　系部考评是指各系部根据实际情况对任课教师 的教学纪律、教学态度、教学活动等方面进行考评。在 多个系部任课的教师，其考评分由质量管理办公室综 合取平均值，得出系部考评最终分数。

　　3.督导评价结果计算 。我校教学督导组关于教师 教学质量评价的计分项目分为四部分，即课堂教学效 果评价、学生评价、教案检查、系部考评，均采用百分制，按各项评价标准进行打分 。教师教学质量评价计 算方法如下：教学质量评价总分= 课堂教学效果评价 分×0.30+学生评价分×0.45+教案评价分×0.15+系部考 评分×0.10 。教师教学质量评价总分由高到低依次排 列，前 40%的为优秀课，41%— 80%的为良好课，80% 以后的为合格课，其中各专业组最后一名为差课。

　　4.督导评价结果效力 。高校教学督导结果是指教 学督导人员依据本校的教学管理制度和督导工作管 理规定，结合多种信息来源和评估方法，对其进行定 性与定量分析后所形成的工作成果，是一种结论性报 告[8] 。我校教学督导组关于教师教学质量评价的结果 将作为被评教师年度考评、学科带头人选拔、名医名师 选拔、主讲教师评选、评优评先、晋职、晋级、聘任、教学 质量奖惩的重要依据。对所授课被评为优秀课、良好课 和合格课的教师，按照学校相关文件，每学年发放一定 的教学质量津贴 。连续两学年被评为该专业组最后 1 名的差等课教师，不享受奖励，并停课一学期，每天到 所在系部签到，跟班听课，限期提高，不发补贴。一学期 后，经个人申请，由系部组织听评，认定课程合格后报 质量管理办公室审核，可恢复讲课。通过教学督导可提 高广大教师深入参与教学的主动性和创造性， 提高课 堂教学质量。

　　(二)听课制度

　　听课是教学督导的典型形式[9]，为了进一步健全 教学质量监控体系，加大教学督导工作力度，充分了 解和掌握教师教学工作和学生课堂学习实际效果，及 时发现和解决课堂教学过程中出现的问题，切实保障 教学质量，我校进一步修订完善了听课制度。

　　1.执行对象 。我校教学督导组成员、校领导、中层 正职干部和教师等。

　　2.听课范围及方式 。我校听课范围涵盖学校全日 制开设的所有课程 。听课方式分为日常督导听评、重 点督导听评、线上督导听评三种 。 日常督导听评指校 级教学督导组和系部教学督导组通过听课 、座谈、问 卷、检查、评价等方式对全校教师课堂情况进行日常 督导。重点督导听评是指督导人员可有重点地到指定 的教室进行听课。线上督导听评是指校级教学督导组 和系部教学督导组通过钉钉直播或回放进行听课。

　　3.听课次数 。我校教学督导组成员采用随机听课 的方式，对学校所有专兼职任课教师进行听评，原则 上每学年不少于 2 学时，必要时可连听连评;校领导 每学期听课不少于 4 学时，其中党委书记、校长及分 管思想政治理论课建设、教学、科研工作的校领导每学期至少听 1 学时的思想政治理论课;有教学业务职 称的中层正职干部(如教务处处长、质量管理办公室 主任)每学期听课不少于 6 学时;其他中层正职干部 每学期听课不少于 4 学时;专(兼)任教师每学期互听 不少于 6 学时，其中新入职教师前 3 年每学期听课不 少于 10 学时。

　　4.听课要求。我校听课者必须认真翔实地填写《南 阳医学高等专科学校听课记录本》和《南阳医学高等 专科学校课堂教学质量评价表》(理论或实践)， 及时 与授课教师交换意见，对教学环境、教风、学风等方面 进行评价，提出意见和建议。

　　5.听课反馈。关于我校任课教师涉及教态、教风等 授课方面的意见和建议，以及班级课堂中涉及教学环 境、学风等方面存在的问题，由课程所在系部监督、指 导和反馈，本人所在系部主任负责督促整改。

　　(三)学生信息员制度

　　为了加强对教学工作的信息反馈，及时了解与掌 握教与学的实际情况，进一步完善学校内部教学质量 保障体系 ， 充分发挥学生参与教学管理和自我管理、 自我教育的主体作用，我校在学生中聘任教学督导信 息员，建立了学生信息员制度。

　　1.学生信息员的聘任方式与条件。第一，学生信息 员的聘任方式 。我校学生信息员每学年聘任一次，可 连聘连任，毕业时自动解聘 。学生信息员由各系部推 荐 4—5 名，并填写《学生督导信息员推荐表》，由质量 管理办公室负责聘任。第二，学生信息员的聘任条件 。我校受聘的学生 信息员要求为思想品德优良，严格遵守学校的规章制 度，责任心强，为人正直，处事公正;学习目标明确，学 习态度端正，成绩优良;团结协作精神强，善于联系教 师和同学，能保证所反馈教学信息的准确性和有效 性;有较强的观察、综合、分析能力和信息处理能力， 以及较好的文字表达能力;善于独立思考，热心为集 体服务，富有奉献精神。

　　2.学生信息员工作任务 。我校学生信息员要反映 任课教师教书育人、为人师表等方面的优秀事迹或存 在的问题;收集、汇总本系部学生对任课教师教学工 作规范、教学态度与水平、教学内容与方法、教学过程 各环节的意见和建议 。重点是了解教师课堂教学、实 践教学等环节履行职责的情况;收集班级和系部学生 在学风建设、学习态度、学习方法、学习纪律、作业、考 试等方面的信息或意见和建议;及时反映学生对教学 条件方面，包括教材、教学场所、教学设备等的意见和建议等 。学生信息员每月认真填写《学生督导信息反 馈表》，于月末由所在系部盖章后交质量管理办公室。

　　3.学生信息员管理 。学生信息员日常管理工作由 我校质量管理办公室和各系部统一管理;学校定期(开 学前、期中、期末)或根据工作需要不定期召开教学信 息员工作会议;学校每学年评选“优秀学生信息员”， 并颁发证书，给予表彰奖励;对任期内不能认真履行 职责的学生信息员，可随时予以解聘。

　　概言之，我校通过长期持续不断的教学督导与监 控，逐步形成了以科学的评价方法和质量标准为依 据，以目标为导向，以全员、全方位、全过程监控为特 征，以组织管理、信息收集、统计分析、客观评价、反馈 调控为完整链条的系统监控体系，能够为学校教学质 量的提高保驾护航。

　　三 、 教学保障系统

　　(一)校园网建设及应用

　　全面服务教学需要，我校信息化建设从最初的以 网络服务为主的校园网建设，逐步转向现如今围绕教 学质量内部保障建设的智慧化校园方向发展 。换言 之，我校正逐步推进完善各项信息化工作。

　　1.校园网基础建设。我校校园主干网万兆互联、千 兆网线到桌面，有线固网覆盖率达 100%，教学、办公、 学生生活区等主要区域的无线网做到了全覆盖，无线 网与有线网通过不同防火墙接入互联网，出口带宽共 计 8.4 G。现已完成校园 5G 室分和无线网 WI-FI 6 升 级改造。校园网支持 IPv4 和 IPv6 双栈协议，可实现网 站 IPv6 访问。

　　2.数字校园建设及应用。目前，我校数字校园建设 持续进行。数据中心物理服务器已达 48 台，存储能力 达 160 TB，可提供 100 台随时随需调节性能的虚拟化 服务器;已拥有数字校园统一信息门户、公共数据平 台、数据交换平台及统一身份认证平台;业务系统包 括教务管理系统、学生工作管理平台、网络教学综合 服务平台、教师发展管理平台、一卡通系统、题库管理 系统、实习管理系统、财务管理系统、实验设备管理系 统及站群系统、食堂人脸识别支付系统等，大部分系 统已经完成数据在线对接，重要信息系统进行了等级 测评备案工作。

　　(二)数字化资源建设及应用

　　1.数字图书馆资源建设及应用 。我校致力于文献 资源建设和信息服务，以全新的读者服务理念和文献 管理模式为先导，以新兴的 RFID 电子标签识别技术 为基础，构架起计算机信息和馆藏文献、读者服务之间更为方便、便捷的管理体系，为全校师生提供高效、 全面的读者服务。

　　我校图书馆使用阿法迪智能图书管理系统平台， 全馆实现了自主借还、24 小时服务、大数据分析、移动 图书馆服务等，以现代化、智慧化、人性化的服务面向 全校师生，为学校内涵式建设及高质量发展提供了文 化助力。根据全校师生的教学、科研等实际需求，图书 馆先后引进了中国知网、万方、维普、超星等 21 个数 据库，涵盖医学、社会科学、自然科学等多个领域 。 同 时，为传承仲景医学，强化办学特色，自建张仲景医籍 文献库、中医古籍文献数据库，现两个数据库均已上 线，内容也在不断完善建设中 。纸质图书与电子资源 相互补充、融合，不仅为师生提供了更加丰富的文献 内容，还拓宽了师生的电子资源获取途径，实现了学 校图书馆管理的数字化、科学化、信息化。

　　2.信息化教学资源建设及应用。第一，信息化教学 资源建设 。①微课、慕课及在线开放课程建设 。 目前 ， 我校所有教室均有多媒体设备，多媒体教学覆盖率基 本达到 100% 。广大教师已不再满足 PPT 课件的制作 和应用，而是着眼于当前新兴的微课、慕课 。 同时，有 一定比例的教师已经能熟练录制微课并将其应用于 教学，且能带动团队开展慕课建设。另外，国家级精品 在线开放课程“健康评估”“传染病护理”，省级精品在 线开放课程“ 医学计算机信息素养”“ 医学影像解剖 学”等，已在校内广泛使用，得到了学生的一致好评 。 ②立体化教材及专业资源库建设。我校临床医学系的 《诊断学》和《全科医学概论》及护理系的《健康评估》 立体化教材已在学校推广使用，效果良好 。同时，中医 学专业教学资源库为中医类专业的教学提供了丰富 的网络资源;中医骨伤专业教学资源库获河南省职业 教育专业教学资源库立项 。可见，信息化教学资源建 设正稳步推进。

　　第二，信息化教学资源应用 。①交互式移动课堂 系统 。该系统是我校与超星公司合作，结合教学需要 开发出来的教学应用系统。该系统的应用不仅可以丰 富课堂教学内容，提高课堂教学效果，而且还可缓解 手机课堂管理的难题 。 目前，很多教师已经能熟练运 用“ 学习通”软件实现上课签到、随堂提问、即时测试 等，并能与学生实现资源共享，初步达到翻转课堂的 目标。②大学生英语四六级教务管理。近年来，我校按 照省教育厅要求，更新了大学生英语等级考试管理系 统，学生报名、上报考试信息、考场编排及查询、准考证打印等教务管理内容全部实现了网络化操作及管 理 。③选课及成绩查询系统 。我校所有普通专科学生 可通过选课及成绩查询系统客户端登录个人账号(学 号)，结合自身需求进行网上选报选修课，并能查询在 校期间各门课程成绩 。④在线考试系统 。我校自使用 “ 学习通”交互式移动课堂系统以来，在线考试已成常 态 。教师可以在每次课堂教学中，引导学生完成即时 测试、单元考试，甚至期末考试，并能及时获得考试结 果反馈，进而据此调整教学思路与方法，大大提升了 教学效果 。⑤虚拟仿真实验(训)教学 。我校虚拟仿真 实验(训)教学就是利用信息技术，如虚拟现实、人机 交互、数据库和网络通信等，构建高度仿真的虚拟实 验环境和实验对象 ， 学生在这个环境中开展实验实 训，能有效提高自身的实践动手操作能力 。同时，护理 虚拟实训基地建设项目已通过教育部认定，成为国家 级虚拟仿真实训中心 。针灸骨伤仿真实训中心、临床 医学仿真实训中心、医学影像仿真实训中心建设正稳 步推进，必将促进学校实践教学质量的进一步提高。

　　综上所述，高职院校内部教学质量保障体系建设 是一个动态的、长期的过程[10] 。我校近年来始终坚持以 立德树人为根本，以提高教学质量为核心，重视教学质 量管理和质量监控，对内部教学质量保障体系进行了 重点建设，这有助于提升职业教育现代化水平，进而为 区域发展培养更多高质量的技术技能型人才。

　　参考文献 ：

　　[1] 庞建丽,李菲.应用型高校教学质量监控评价系统建设探索[J].天 中学刊,2019(5):146-148.

　　[2] 黄爱民,姚华英,黄清音,等.医教协同下临床医学实践教学质量 保障体系建设与研究[J].福建医科大学学报(社会科学版),2021(22): 49-53.

　　[3] 卜新宇.基于产教融合背景的高职实践教学质量保障体系构建 路径探索[J].重庆电力高等专科学校学报,2019.24(5):49-51.

　　[4] 冯立元,季云峰.“新工科”背景下高等职业教育内部质量保证体 系建设研究[J].江苏科技信息,2019(35):63-65.80.

　　[5] 张峰,周玉金,梁亮,等.服务高职院校内部质量保障的教学工作 考评体系建设研究与实践[J].中医药管理杂志,2023.31(18):215-217. [6] 吕荣光.高职学校校院二级管理体制改革探析:以 G 职业学院为 例[J].教育教学论坛,2022(46):69-72.

　　[7] 林秀珠.基于自我诊改的高职院校教学质量监控体系探究[J].延 边教育学院学报,2019.33(4):73-74.77.

　　[8] 韩俐彦.在完善教学督导结果运用机制中提升教学质量[J].北京 教育(高教),2023(11):69-70.

　　[9] 吴静.完善高职院校教学督导制度的分析[J].产业与科技论坛, 2019.18(15):236-237.

　　[10] 刘瑶,卢德生.我国高职院校教育质量内部保障:困境与对策[J]. 当代职业教育,2019(3):47-52