摘要：文章以宁德师范学院创新创业学院为例，首先阐述了宁德师范学院创新创业学院建设情况，然后论述了应用型本科高校创新创业教育存在的问题，最后提出了应用型本科高校创新创业教育对策，包括针对创新创业教研室问题的解决对策和针对创业班问题的解决对策。

　　关键词：创新创业教育；应用型本科高校；教学实践

　　近年来，各地、各高校深入贯彻落实党*央国务院的重要决策部署和《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，在修订人才培养方案、健全课程体系、强化实践训练、加强政策保障等方面采取了一系列有力措施。2018年，福建省教育厅在《关于进一步加强高校创新创业教育课程体系建设的指导意见》中指出，要将创新创业教育贯穿人才培养全过程，构建高校创新创业教育课程体系，发挥创新创业教育课堂主渠道作用，促进专业教育与创新创业教育有机融合。

　　为响应国家号召，落实省教育厅的指导意见，宁德师范学院（以下简称“我院”）坚持育人为本，完善“双创”教育体系。早在2015年12月，我院就提出《宁德师范学院关于深化创新创业教育改革的实施意见》；2016年3月，我院制定《宁德师范学院“创新创业学院”建设方案》；2016年6月，我院依托原经济管理系成立创新创业教研室，统筹安排面向全校大二学生的通识必修课—“创业基础”课程；2017年6月，在创新创业学院下开设“创业成长精英班”（以下简称“创业班”），吸收我院大四学生中的创新创业人才进行重点培养[1]。

　　一、宁德师范学院创新创业学院建设情况

　　创新创业学院由校长任组长，分管校领导任副组长，有关部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组组成，其自成立以来就不属于实体学院，因此挂靠在二级学院上，由经济管理学院负责具体的创新创业教育事宜。其主要工作有两项，一是创新创业教研室，承担通识课程教学和科研工作；二是创业班，承担培养高素质综合性创新创业精英人才的工作。

　　（一）理论教育先行—成立创新创业教研室

　　1.遴选和培养师资。创新创业教研室自成立以来就缺少专职教师，为保证我院各个专业的“创业基础”课程能正常开展，创新创业学院依托原经济管理系师资，吸收包括辅导员、行政人员、实验员等教辅人员作为兼职教师参与教学。基于此，为提高教师的教学水平和能力，不定期组织教师参加创新创业教育师资培训。同时，为了更好地积累行业或企业经验，打造“双师型”教师，委派部分教师前往与本校有合作关系的单位进行挂职锻炼[2]。

　　2.推进课程教学改革。自2015级开始，由创新创业教研室统筹安排，将“创业基础”课程安排在第三和第四学期，改变原来学生工作处将其统一放在第三学期的情况，进行分学期教学。通过这样的调整，合理安排不同专业系之间的授课学期，以缓解生师比过高的矛盾。

　　“创业基础”课程具有一定的特殊性，为了达到更好的教学效果，可以实行跨专业、跨班级合班上课，通过实现不同专业的学生群体交叉，从而激发学生的创新创业灵感，探索个性化的培养模式。同时，改革考试方式，探索非标准答案考试模式，注重考查学生运用知识分析和解决问题的能力。

　　为了培养学生分析和解决问题的能力，以及实践运用能力，提升学生的综合素质，创新创业教研室组织相关教师重新对教材进行了编写。同时，为了保证创新创业理论的严谨性和创业案例的时效性，教师还结合学生参加省、市、校级比赛和课程教学中展示出来的优秀创业计划书，以及我院创业园的资料，编写了独具特色的三本校本教材，且这些校本教材使用人数已过万，教材编写和使用情况如表1所示。

　　3.建设创新创业实训中心。2019年开始，创新创业教研室依托经济管理学院建设“大学生创新创业教育实训中心”进行项目教学。该实训中心的主要作用是使学生掌握创业的基础知识和基本理论，熟悉创业的基本流程和基本方法，了解创业相关法律法规及政策，激发学生的创业意识，培养学生的社会责任感、创新精神和创业能力，构建能够促进学生创业就业和全面发展的创新创业人才培养模式，从而培养具有创新、创业精神的高素质人才。

　　（二）实践教育助力—成立创业班

　　1.设置创业班模式。我院设立创业班，旨在为有志于成为创业精英的学生打造一个学习与创业的平台。创业班采取“3+1”模式，即在面向全体在校生普遍开展创新创业通识教育及相关实践活动的基础上，让学生于1年级至3年级在各专业系或各类“卓越应用型人才培养班”完成专业学习，并在第4学年选拔有创业意愿或已在创业的学生进入创新创业学院接受系统的创新创业教育。创业班为独立行政班，每个班的规模在20人以内，实行小班授课，情况如表2所示。创业班学生将在一年时间里系统学习与掌握创业机会识别、创业项目甄选、创业财务管理、创业投融资及初创企业的经营管理等知识和技能，具体由相关投资基金出资和创业导师辅导，创业班学生组建自己的项目团队，并经营自己的创业计划项目。

　　2.课程模块。创业班人才培养主要包括三个模块：创新创业教育课程讲授和培训；创业实践类课程；创业项目孵化。

　　模块一：创新创业教育课程讲授和培训。包括“领导力和管理”“商业模式”“创新思维”“产品设计与创新”“创业团队管理”“创业融资”“市场与营销”“创业财务”等课程。

　　模块二：创业实践类课程。包括“创业实训”“创业游学与考察”“创业沙龙活动”“孵化中心创业实践”“创业项目设计”和“市场调研”等。

　　模块三：创业项目孵化。主要是创业计划书撰写、路演和项目落地。

　　由于创业班录取的是大四的学生，所以针对原专业体系，还有一些规定与原专业要求相适应。①本项目课程学分整体冲抵原专业人才培养方案中最后一学年的专业类课程学分，不能冲抵其中的通识模块课程、课外教育项目及学分。②学分冲抵以本专业最后一年学分为基数，创业理论与创业实践为必修模块，学生可以在实务训练类课程选择不同专题内容进行学习，以补足学分；若专业最后一年多于以上学分总和者，自行到原专业计划中选择课程进行补足。③在学分换算上，创新创业教育课程抵充原专业课程，创业实践类课程抵充毕业实习，创业计划书抵充毕业论文。

　　3.人才培养成效。经过六年的人才培养模式探索和构建，创业班已形成自己独特的创新创业人才教育体系，培养的学生参与了校级“互联网+”大学生创新创业大赛、福建省大中专毕业生创业省级资助项目等多项创新创业类赛事，并取得了不错的成绩。结业后，大多数学生也都在创业的第一线继续奋斗，项目涉及餐饮、教育培训、研学旅行、新媒体运营、鞋服贸易、电商运营等多个领域。

　　二、应用型本科高校创新创业教育存在的问题

　　（一）创新创业教研室存在的问题

　　1.师资结构不合理，师资力量不足。目前，每学年担任“创业基础”课程的教师不足15人，且大多数为兼职教师，相比全校500多名专任教师而言，占比尚不到3%。另外，参与课程教学的都是校内教师，并没有行业企业专家，导致人员结构极其单一。部分师资由辅导员、行政人员、实验员组成，虽然来源广泛，但缺乏稳定性。具体的“创业基础”课程师资结构如表3所示。此外，根据学校新的绩效管理规定，辅导员、行政人员和实验员的超课时工作量不再纳入计算范围，导致这部分教师的教学积极性降低，也使得师资匮乏的问题变得更加突出。

　　另外，每年学生数和班级数都在增加，具体如表4所示，因此对教师的数量需求也越来越高，而专职教师的缺乏成为制约创新创业教研室课程体系建设和教学持续开展的重要因素。同时，由于成为创新创业类专职教师后，在职称评定上与学校现有人事评聘制度无法兼容，导致兼职教师缺乏转为专职教师的动力。

　　2.课程体系不健全。目前，“创业基础”课程教学中，创业项目识别和选择、创业融资等实践性活动较少，校内能够开展创新创业实验和实训的平台也较少，有些专业开展了学生专业见习和实习活动，但也仅侧重于专业方向，而非创新创业方向。例如，我院和相关知名企业合作，成立青拓产业学院、中科曙光产业学院、正大产业学院和海洋渔业振兴学院。但是目前校企双方的合作内容也仅限于教师科研合作、学生的见习参观和实习就业，并未能切实地将创新创业教育理念融入其中。另外，学校的“创业基础”课程为公共必修课，其他零散的相关创新创业类课程为线上选修课程，而大二的学生上完公共课后，大多都未进行其他课程的选择，导致接受的创新创业教育不足。

　　3.课程教学方式不够丰富。授课教师在进行授课前，虽然有进行相关的创业教育课程学习和培训，但毕竟不是科班出身，且很少参与具体的创业实践。因此教师在进行课程教学时，只能相对侧重理论知识的教学，基本以讲授为主，虽然部分教师引入了创新创业模拟实验实训，如创新创业大赛、商科大赛和创意市集等，但由于学时较少（8学时），只能作为辅助教学方式，更多的还是以理论教学为主。而由于不能切实解决创业过程中遇到的实际问题，导致教师在教学时权威性和说服性略显不足。目前，我院各个学院均有开展不同特色的创新创业实践活动和实践课程，如经济管理学院有开设“ERP沙盘模拟企业经营”和“市场营销模拟实训”课程，利用与专业相关的实践平台，通过虚拟的实战训练或虚拟创业公司，让学生身临其境地感触和体验创业的业务流程，但受限于师资力量不足，无法面向全校学生开设[3-6]。

　　4.课程考核不全面。目前，我院创新创业学院的“创业基础”课程的考核主要由平时成绩和期末成绩两部分构成，除教研室个别教师，大多数的考核设计都是平时考核占40%，主要体现在出勤、课堂讨论和平时作业等方面，虽然出勤率不错，但有效参与率较低。由于课堂人数较多，通常都在80人左右，导致学生主动参与课堂讨论和学习的积极性不高，教学效果不佳，且课程作业水平也是参差不齐。期末考核占60%，以递交创业计划书为主要内容，虽然从网络上复制粘贴的抄袭现象较少，但部分学生只追求获得一个及格分，所以对此方面并没有认真对待，导致最终计划书的撰写成果比较一般[7]。

　　（二）创业班运行中存在的问题

　　1.宣传不到位，报名人数少。创业班在早期成立时，由于没有现成的人才培养模式可以借鉴，包括招生方案、人才培养方案、工作实施方案、师资队伍建设、课程建设、教材建设、创业实践平台及基地建设等，都是完全依靠自己慢慢地摸索前行。因此，开始是由教务处给各二级学院下发招生通知，再由二级学院转发给学生，学生看完通知后普遍感到困惑，尤其是他们并不相信创业班可以替代最后一年的论文和实习，所以当时报名的学生极少。虽然后来随着学生口碑相传，逐渐有越来越多的学生知道这个有特色的班级，纷纷愿意报名参加，但随着届数增加，创业班人数也逐年增加。最终成班人数仍与计划人数有明显的差距。

　　2.专职管理人员缺乏，兼职教师力不从心。我院创新创业学院规定在创班初期按计划配备专职管理人员1—2人，主要负责创业班学生培养的日常事务管理及相关协调工作。但受限于学校人事相关管理规定，人员一直未能配备到位。所有班级的教学安排、师资队伍管理、人才培养、课程建设等工作均由经济管理学院的一名教师兼职统筹处理，而该教师在完成自身教学、科研和学生工作之后，已感到力不从心，最后只能做好创业班的日常管理工作，并无太多时间和精力扩大教学效果[8]。

　　3.理论类课程比重较大，实践类课程比重较小。创业班运行六年以来，虽然已渐渐完善课程体系，且教学计划中对于理论和实践课程的学时数都有相应规定，但在实际教学过程中，教师主要精力仍集中在创新创业教育课程上，而创业实践课程和创业项目孵化由于管理人员和师资的限制，投入较少，重视程度不足。虽有举办创业者沙龙、参观创业园区，与优秀创业者交流等活动，但效果一般。

　　4.课程师资组成不够多元化，校企合作不足。创业班是通过选拔有强烈创业意愿或已在创业的学生进行精英化教育，创业班的师资组成应当多元化，包括校内经管类专任教师、创业导师、中小企业经营管理者、优秀创业校友等。但目前我院创新创业学院在推进创业班运行过程中仍然存在教师资源短缺的问题，创新创业教育课程的主要师资还是来源于经济管理学院，这些教师虽然拥有丰富的教学经验，但缺乏社会资源和创业经历，无法给予学生更深层次的指导和帮助。虽然创新创业学院已和部分企业建立了合作关系，但并没有真正达成所期望的合作深度和广度。

　　三、应用型本科高校创新创业教育对策

　　（一）针对创新创业教研室问题的解决对策

　　1.强化师资队伍建设。创新创业教育是一项实践性很强的教学活动，授课教师不仅要上好大学生的创新创业教育课、做好创业活动指导，还要了解企业的运行方式，为创新创业教育提供强有力的实践支撑，且更要做好相关的咨询工作，实施个性化教育。因此，开展创新创业教育需要一批既有深厚理论素养，又有丰富实践经验的“双师型”教师队伍担当重任。基于此，可以通过聘任的方式，组建校外兼职教师队伍，聘请有一定创业经验的人士作为创新创业教学的辅助师资，聘请有一定影响的成功企业家做创新创业兼职导师。由学校的人事部门建立专兼职教师队伍资源库，将工商界实业家、有经验的企业人士、知名校友、各行各业有影响力的专家网罗其中，以备学校所需。这些专兼职教师可以结合自身的成功事例，开展专业性强的专题教学，从而让学生在创新创业道路上获得丰富的知识和有效的指导。同时，也可以请学校有创业经验的校友、学生，现身说法，起到引导和示范作用。

　　2.完善课程体系建设。以创新创业教育为出发点，从培养创新创业型人才的角度出发，着力建设创新创业教育课程体系，推进课程教学综合改革。从实践教学角度出发，建设“体验式”课程，完善创新创业教育课程体系建设，加强专业教育与通识教育的融合，增加专业感知教育，建立多类型优质通识教育课程体系；设置个性化学习课程模块，全面扩充选修课程，鼓励学生进行自主性和探索性学习；推进基于慕课的课程学习模式，开展混合式教学，推进课堂教学革命，促进学生创造性学习，培养学生的创造思维和创新精神；加强线上线下混合式SPOC教学平台建设，为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源[9-10]。

　　3.加强第二课堂建设。加强创新创业教育第二课堂建设，组织灵活多样的讲座、模拟训练等活动，为学生创业提供信息咨询、管理运营、项目对接、知识产权保护等方面的指导。广泛开展各类竞赛活动，以竞赛带动创新创业水平的提高，把创新创业训练计划及“挑战杯”全国大学生系列科技学术竞赛等学科竞赛与常规教学环节相结合，深化课程体系和教学内容改革，提高创业型人才培养质量。推进产教融合试点专业、校企合作开发课程、三创融合课程（含乡村振兴战略）建设，引导学生参加大学生创新创业训练计划项目、中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、创业实践和学科竞赛等活动，激发学生创新创业意识，培养学生创新创业创造与就业能力，以及对社会主动担当与奉献的精神。

　　4.改革考核评价体系。开展线上线下混合式教学，需对学生学习成效的考核评价体系进行重构，加大对学生的能力考核，突出对学生学习过程的监控，具体考核成绩分配如表5所示。线上考核主要分为两个部分，一部分是借助学习通平台，针对每章节教学辅助视频的学习、案例分析和研讨、单元测试的完成情况进行考核，另一部分是通过利用创新创业实训软件进行企业模拟经营，最后根据系统评分进行考核。线下考核主要是针对学生出勤情况、平时在课堂上的学习态度和讨论度参与情况、创业计划书最终的完成度及创业项目路演情况进行考核。将课程考核融入教学的全过程，有利于调动学生的学习积极性，让学生成为学习的主体，主动参与教学全过程。

　　（二）针对创业班问题的解决对策

　　1.加大宣传力度，做好特色推荐。针对宣传力度不足、影响力不够、报名人数较少等问题，创新创业学院可以采取以下三种方式解决。第一，联系各二级学院举办专场招生宣讲会，通过与学生近距离交流，解答学生加入创业班的困惑。第二，相对来说，辅导员对自己所带的学生会比较了解，因此可以与各二级学院毕业班的辅导员进行对接，由其推荐有创业热情和创业意愿或是已经在创业的学生进行报名。第三，带即将结业的创业班学生深入大学生创业园，让其通过沟通对创业园里的学弟学妹进行引导，推荐他们进行报名。

　　2.配备专业管理人员，优化教学师资。首先，学校应选派热爱创业教育并且具有一定创业理论功底和实践经验的教师担任专职人员，确保从事创业教育和管理的教师能学习和掌握创业教育的先进理论和教学模式，始终站在创业教育理论的最前沿，从而为创业班学生提供最符合时代发展需求的创业知识。其次，在教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予适当的倾斜。将创业班的管理和教学纳入学校教育教学评价体系，对积极开展创新创业教育的专兼职教师的工作给予充分肯定，对表现突出的教师给予表彰。最后，定期组织教师培训学习，引导教师结合创新创业教育开展案例和理论研究，不断提高自身教学研究与指导水平。

　　3.提升师资实战水平，增加实践教学。采用“走出去、引进来”的模式，提升创新创业师资队伍水平。鼓励和支持专业教师到企事业单位挂职实践，提升创新创业实践能力；鼓励和支持教师参与创业实践指导与培训活动。同时，聘请职业经理人、企业家、创业成功人士、专家等担任兼职教师，对创业班学生进行一对一的培养，让创业班学生切实深入企业，深入学习企业文化、创新管理、组织变革、战略管理、商业模式、技术创新等内容，为学生创立自己的企业打下基础。

　　4.校企联盟，建立“双导师”制。创新创业学院应加强与产业学院的合作，发挥学校特色和优势，调动企业积极性，创新校企合作，深化产教融合，与政府、行业、企事业单位等形成良性互动，特别是对接宁德四大主导产业及上下游企业，形成合作共建、联合培养人才、联合科研攻关的新机制。激发高层次人才和教师积极性，与优秀企业家或管理人员形成“双导师”制，为学生提供创业指导、创业资源嫁接、财务税收、工商注册和法律援助等服务，形成一支校内外结合、专兼结合且具有“双师型”素养的创新创业教育教师（导师）队伍。

　　四、结语

　　作为应用型本科院校，我院创新创业学院要立足地方，把创新创业教育融入人才培养全过程，加强校内“双创”教育教师队伍培养，大力推进校企合作、校地合作、校校合作，建设校外创业指导教师队伍；进一步深化创新创业课程体系和教学方法改革，建立健全创新创业在线课程和线下课程学分积累与转换机制，搭建学生个性化“双创”培养平台，促进学生成长路径多样化；建设创新创业与就业服务联动工作机制，加强创业班与大学生创业园的联系，健全学生创业就业和指导服务体系。

　参考文献：

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