习*平总*记强调，民营企业和民营企业家是自己人，需要引导民营企业和民营企业家正确理解和运用国家政策方针，增强信心，做好保障，鼓励发展，实现民营经济高质量、健康发展。民营企业党建的生命力在创新，要发挥好民营企业党建引领作用，必须创新其党建模式，这是新时代中国特色社会主义发展的历史与现实的要求。在民营企业高质量发展过程中，民营企业党建也引发了众多理论和实践工作者的关注。但在新时代新发展阶段，民营企业党建工作也有了新的模式、新的要求，研究者们开始聚焦民营企业党建模式创新问题。党建引领民营企业高质量发展有助于深化党建理论，推动党建理论与业务相融合。

　　浙江作为民营经济大省，是全国非公企业党建工作起步最早、开展最好的地区之一，在非公企业党建领域的探索与实践经历了从无到有、从有到强的发展过程。《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出，“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础”。在“民营经济之都”浙江温州，非公企业占温州市企业比例高达94%，当前复杂的国内国际环境为民营经济发展带来了一些新的挑战。因此，发挥党的组织优势，构建符合实际的党建引领民营经济发展新模式，对推动民营企业高质量发展具有重大意义。

　　基于此，本文主要以温州市为例，探究党建对温州民营企业高质量发展的引领作用，通过实地调研，剖析党建引领温州典型民营企业高质量发展的特色做法和先进经验，提出党建引领温州民营企业高质量发展的实施路径。

　　文献综述

　　通过梳理和整合现有研究发现，学者从党建、民营企业高质量发展等方面着手，对党建引领民营企业发展问题进行研究，取得了较为丰硕的成果。

　　柳钰和陈国强以江苏高校为例，探讨江苏高校党建对民营企业高质量发展的影响。研究发现，江苏高校党建在一定程度上对民营企业建立和加强党组织起到引领作用。高校党组织通过党建工作与民营企业党组织实现高效合作，可以实现资源共享、优势互补，推动技术创新与产业升级。杜俊娇认为，党建引领下的数字经济发展策略包括通过加强党的领导、构建高效治理体系和打造创新型数字经济企业集群，推动数字经济的持续健康发展。陶建群等以乐山市五通桥区民营企业为例，强调要把党建融入民营企业发展各领域、全过程，为全区非公企业高质量发展注入“红色动能”，奋力书写非公企业党建的“五通桥实践”。

　　但对现有的相关研究成果进行梳理和分析后发现，党建引领民营企业高质量发展的逻辑关系梳理不够清晰。此外，温州作为民营经济的发祥地，探讨党建引领温州民营企业高质量发展的研究较少。党建引领民营企业发展问题是新时代新发展阶段的重要研究课题。在新时代新发展阶段，如何贯彻党和国家对民营企业党建工作的新要求，如何助推党建引领民营企业高质量发展，具有重要的时代研究意义。

　　党建引领温州民营企业高质量发展的靶向思考

　　本文通过实地调研温州典型民营企业，发现温州民营企业党建工作开展存在一定问题，通过梳理与总结，主要集中在民营企业党组织有效覆盖率低、民营企业人员流动性强、民营企业党建创新制度保障滞后以及民营企业党建创新动力不足等方面。

　　一、民营企业党组织有效覆盖率低

　　建立党组织是民营企业党建工作开展的基础。然而在实际工作开展过程中发现民营企业党组织有效覆盖率低，主要体现在：第一，“理想”与“现实”的差距。为了提高民营企业党建工作的质量与成效，温州有部分民营企业出现了给企业制定加强党建工作的硬指标等。第二，社会流动性与党建制度要求的差距。由于市场竞争的不确定性及党员的流动性等问题，给民营企业党组织的设立增加了压力。第三，党组织活动的开展与企业实际经营的差距。由于企业实际经营过程中会遇到活动制定开展难、传统的组织活动方式与民营企业发展相悖等问题，民营企业党组织活动难以开展。

　　二、民营企业人员流动性强

　　民营企业与员工之间遵循自由双向选择原则，从而导致劳动关系的不稳定，进而会出现民营企业员工复杂且流动较频繁等问题。同时，由于新兴产业的不断发展，部分党员游离于党组织的管理之外。第一，有效覆盖率是影响党员稳定性的重要因素。在新时代新发展阶段，传统的党建理论已不能适应民营企业高质量发展的需要，如何创新民营企业党建模式是实现有效覆盖的必然要求。第二，民营企业党建的影响力不大。在新发展阶段下，如何将党建与现代企业制度相融合，创新党建模式，实现对流动党员的全面管理，是民营企业党建工作的重点。

　　三、民营企业党建创新制度保障滞后

　　制度保障是民营企业党建工作有效运行的前提。通过调研发现，目前民营企业党建工作与企业经营管理模式不协同，部分企业的党建活动、教育资源得不到有效保障，导致党建制度与民营企业高质量发展无法耦合。第一，民营企业党建经费的保障。对于民营企业来说，党建经费的投入既要不耽误企业的正常运营，又要保障经费额度的充足。第二，民营企业党建活动场地的保障。民营企业组织开展党建活动需要活动基地，若得不到保障，则党建工作就无从谈起。第三，民营企业党员队伍的保障。民营企业党员干部未能发挥先锋模范作用，如企业管理参与度较低、员工之间的凝聚力较差等。

　　四、民营企业党建创新动力不足

　　民营企业党建创新是民营企业高质量发展的动力。然而，通过调研发现，部分民营企业未能认识到党建与企业融合带来的益处，存在党建与企业融合不足、成效低，党建工作与民营企业制度的契合点不足等问题，影响了民营企业高质量发展。第一，党建工作的制度体系与民营企业经营管理制度契合不足。民营企业以利益最大化为核心，与党组织“把方向、管大局、保落实”的政治功能存在张力，导致制度衔接困难。第二，民营企业党建创新耗时耗力。第三，民营企业党员队伍综合素质较差。据调查，民营企业党员队伍主要存在年龄断层、岗位失衡、政治和专业能力较低、组织生活参与率等问题。

　　党建引领温州民营企业高质量发展的典型案例

　　本文通过实地调研温州典型民营企业，总结出温州典型民营企业党建工作经验。针对民营企业党建工作的特点和难点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，狠抓“四个践行”，不断提升党建融入中心工作的能效和质效。

　　一、践行思想铸魂

　　民营企业各级党组织坚持以党委会、三会一课、主题党日活动等为载体，深入开展政治理论学习，引导广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。主要体现在：第一，及时跟进学。第二，系统深入学。第三，交流分享学。第四，上下联动学。民营企业各级党组织书记坚持以上率下，带头讲好专题党课。党员骨干们掀起讲党课、上党课热潮，积极营造浓郁的学习氛围。

　　二、践行组织强基

　　民营企业党委坚持改革发展推进到哪里，党的基层组织作用就发挥到哪里，持续抓实抓细基层党建工作，为民营企业的高质量发展打下坚实的组织基础。主要体现在：第一，加强组织建设覆盖要全。第二，加强制度建设规范要明。温州民营企业党委在制度建设中充分发挥“两个作用”。一是发挥制度建设的保障作用。建立党建工作例会制度和工作调研制度，并强化工作措施。二是发挥制度建设对基层党务工作程序上的指导作用。第三，加强队伍建设标准要高。温州民营企业立足自身实际，以“把党员培养成骨干，把党员骨干培养成管理人员”为抓手，着力加强“两支队伍”建设，凝聚企业发展力量。

　　三、践行融合发展

　　温州民营企业党委坚持党建工作与业务工作深度融合，不断创新活动方式，总结推广行之有效的方式方法，不断提升企业的经营绩效。第一，探索载体创新形式多样。一方面，搭载平台多样。通过调研发现，温州民营企业通过借助互联网渠道，运用学习强国平台、企业微信平台、直播平台等网络运营资源，努力将党员教育融入互联网社区生活。另一方面，搭载元素多样。温州民营企业结合自身特点融入二次元、电竞、短视频、程序开发、金融科技等元素，充分发挥党建活动中青年群体的优势。第二，探索内容创新特色多元。温州民营企业以“一支部一特色”为党建品牌建设宗旨，根据各支部人员组成、地域特色，指导开展特色党日活动，以支部特色化党建品牌建设比拼激发党建活力和创造力。

　　四、践行以人为本

　　温州民营企业党委坚持将“我为群众办实事”作为主题教育的出发点和落脚点，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，一件接着一件办，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。第一，贯彻“企业大家庭”理念，给予企业员工更多更好的关爱与保障。第二，履行社会责任担当。一方面，基于自身实际，打造好爱国爱党的优质互联网舆论生态。另一方面，基于自身分布优势，做好特色公益事业。此外，基于自身员工以青年群体为主的优势，打造党员志愿服务排头兵。

　　党建引领温州民营企业高质量发展的政策供给

　　一、坚持政治引领，夯实党建基础

　　民营企业应坚持把党的组织建设摆在党建工作的突出位置，推动党组织架构和组织制度与公司治理结构、党组织班子成员与公司管理层的深度融合，从关键板块开始布局，积极推进党员干部在领导岗位上发光发热，真正体现党员的先锋模范带头作用。同时，秉承“以党建促发展，以发展强党建”的准则，为党建活动的开展提供制度保障、经费和人员支持，确保企业党组织工作顺利开展，进一步夯实基层党建基础。

　　二、扩大有效覆盖，发挥所在地区作用

　　温州很多民营企业的党组织和党员分布在全国各地，给党组织集中组织活动或支部日常活动均带来较大难度。一方面，积极创新活动方式及载体，不断加强组织和工作的有效覆盖；另一方面，积极协调各分支机构所在地区党组织，努力争取各分支机构党员参与到所在地区党组织的学习和活动中去，进一步扩大组织和工作的有效覆盖。

　　三、拓面提质全覆盖，夯实发展大底盘

　　基于温州民营企业党建工作存在的“五难”问题，即党组织有效覆盖难、基础设施共享难、邻企矛盾调解难、企业产业协同难、助企服务跟进难等。首先，创新探索企业社区党建，开创党建引领下民营企业共建共治共享发展新路子。其次，提升非公企业党组织的组织力。温州通过“四化联动”推进党组织建设，助力民营企业党建工作在点、面、质上实现突破、覆盖和提升。

　　四、数字赋能强智治，点燃奔跑新引擎

　　打造运行预警、红色直通等多个应用场景，研发两新党建智治系统，提升民营企业党建工作效能，推动民营企业高质量发展。温州紧握“数字赋能”金钥匙，打开民营企业党建迭代跃升新局面。第一，全面建立民营企业党建基础数据库，将“三会一课”、党费缴纳等党内工作条例制度嵌入智治系统。第二，聚焦民营企业党员员工争先评优机制，综合打造“一网共享”平台，激励党员、员工更好服务民营企业高质量发展。