近年来，绍兴市全力融入浙江共同富裕示范区建设大场景，聚力打造“学校后”终身教育体系，通过依托开放大学（学院）、社区学校、镇街成校和村社教学点，多方合力推进夜校建设。夜校以面向人人开展学历提升和技能培训，力争为破解工学矛盾的难题助力。全体市民借此可实现“想学尽学”“应学尽学”的愿望，不仅实现富“脑袋”，而且完成富“口袋”的目标。截至2024年年底，全市初步建成“1+6+103+N”夜校教育矩阵，即以绍兴开放大学为龙头，6个市县级社区学校、103个乡镇级学校为主力，N个村社教学点为触角，夜校覆盖了绍兴市所有乡镇街道的角角落落。2024年共招收学员10万余人次。课程体系涵盖“传统技艺+现代技能+生活美学”三大方向，开设内容包含绍兴黄酒酿造、越剧表演、跨境电商运营、中式烹饪、老年智能手机培训等特色多样课程。

　　构建保障体系，夯实办学基础

　　组织保障。首先，由市制定专项政策办法，明确夜校在终身教育体系中的定位与作用，界定夜校的办学性质、服务对象和发展目标，为夜校提供发展依据和政策支持。其次，各区（县、市）社区教育指导中心统筹协调，建立“教体局牵头、相关部门及镇街协同、社区学校落地”的工作推进机制。最后，由各成人学校成立夜校工作领导小组，具体负责夜校各项工作落实落地，切实推进夜校工作不断走深走实。

　　机制保障。一是关于招生与入学。采用线上线下相结合的多元招生模式。线上通过公众号、微信群、社交媒体平台发布招生信息，详细介绍课程设置、授课教师、上课时间等内容，并提供在线报名通道。二是关于教学安排与日常管理。

　　根据学员需求和市场调研结果，制定科学合理的教学计划。每一期根据需要针对特定主题或技能确立培训内容，满足学员的应急学习需求。在教学过程中，严格执行考勤制度，教师通过课堂点名、线上打卡等方式记录学员出勤情况，定期开展教学质量评估，通过学员问卷调查、课堂观察、教师互评等多种方式，收集对教学内容、教学方法、教师表现等方面的意见和建议，以便及时调整教学策略，提升教学质量。

　　资金保障。夜校的开办资金鼓励三三制模式。财政保障是基础，县、镇街两级财政是关键，学员收费是重要补充。其中，县级财政将夜校重点项目予以保障，镇街财政对本区域成人学校办学经费予以基本保障。在制定收费标准时，遵循合理性与普惠性原则。对于职业技能类课程，根据课程的专业性、培训时长、设备使用成本等因素，结合市场同类培训价格，制定差异化收费标准；对于基础的办公软件应用课程，收费则相对较低。对于文化素养提升类课程，如书法、绘画、文学鉴赏等，则采取更低的收费标准。另外，对特定群体（如老年人、低收入者）实行减免政策，以体现教育公益性。同时，企业还通过与夜校开展合作，实现互利共赢。

　　精准施策，突破关键瓶颈

　　创新“三大样态”，让职工“下了班，去上课”。一是“流动夜校”送课上门。为缓解市民的工学矛盾，实行灵活的学习方式。夜校以社区学院为龙头，镇街成人技校为主体，联动遍布村社的共富教学点，探索“流动夜校”送教入村，彰显“多样供给、特色办学”的特点，坚持办好“家门口”的夜校，用零距离打通共富通道，为广大市民创造“处处学、时时学、人人学”的泛在学习场景，充分满足市民品质生活提升的学习需求。二是“点餐课程”按需下单。紧扣参学者年龄特点和就业需求，开设多样化培训课程，着力打造红色根脉、技术技能、助弱扶特、创新创业、家风家教、生命健康、智能生活等十余大门类百余门共享课程，给夜校学习者带来方便快捷的学习支持。如柯桥区实行“群众点单—学校制单—政府买单”三单制服务模式。结合柯桥地方产业，开设纺织染色技术、漓渚花木种植、香榧电商营销等菜单式富民培训课程，推行轻纺城经营户、杨梅种植农创客为对象的48项素质提升专项工程。今年以来，累计开展培训活动600场次，受益群众达4万人次。三是“双师领学”传技带富。坚持内育外引，推进“讲师+专家”双导师制建设，整合教育部门师资，吸纳企业技术骨干人员，加强对兴村名师、乡土人才及各类产业国家级、省级大师的引进，创建充裕的共富培训师库。如嵊州市建立夜校“百人讲师库”，并搭建专家交流平台，加强“双师”队伍，邀请中国茶叶学会会员、浙江省技术能手等专家，培训青年超万人次。

　　制定“需求清单”，让学员“愿意学、学得好”。一是详列供给清单，形成“资源图谱”。加强与职能部门对接，争取更多院校支持。系统梳理本地高校学历继续教育专业和非学历教育培训项目，结合本地产业结构和先进制造业集群培育提升等实际，按专业、高校等信息梳理编制供给清单。二是摸排需求清单，建立“需求台账”。在广覆盖宣传的基础上，对政府部门、企事业单位、社会团体等群体进行重点排摸，同时通过企业用工基础信息采集、公安外来人口数据采集等途径，线上线下采集提升需求，确保需求采集的广泛性和真实性。位于柯桥区南部山区的稽东镇是全国最大香榧产区，该镇成校立足当地产业特色，组织农技专家、驻村指导员逐家逐户走访香榧农户，针对采摘危险系数高、线上销售渠道不畅等问题，开发“山娃子香榧”系列课程，通过学习帮助农民提高香榧种植、采摘、加工、销售4个环节的技术水平，为当地榧农增收。据统计，受益榧农达到460户以上，户均增收超过5000元。三是梳理奖补清单，推出“政策条目”。进一步完善职教奖补激励政策，对政策落实过程中奖补项目、奖补流程不够全面完善等问题进行梳理，适当调整激励政策，进一步完善奖补机制，提高各类教育机构组织培训的积极性。柯桥区开展社区教育标准化村居（社区）教学点建设，制订包括5大方面13条细则的评价条例，实现每一个“共富夜校”有场地、有师资、有经费、有课程、有成果的“五有”建设目标，每年评选出若干个以上社区教育示范化、标准化教学点、确保“共富夜校”组织体系完善、经费保障充裕、推进实施有力。

　　深化“多方融合”，让群众“提技能，促共富”。一是产教融合，促进技能提升。职业培训作为技术创新和技能人才的重要交汇点和提升器，是教育、科技、人才一体推进的重要环节。在深入推进普惠性人力资本提升培训中，这种夜校充分借助产教融合、校企合作，不断加大新技术、新工艺的推广力度，在教学中注重工学结合、理实一体，通过培训助力先进制造业集群培育，为服务地方产业发展输送技术技能支撑和劳动力支撑。二是文旅融合，丰富文化生活。绍兴素有“山清水秀之乡、历史文物之邦、名人荟萃之地”的盛誉，又有酒乡、桥乡和书法之乡、戏曲之乡等的美称，获得首批中国历史文化名城等荣誉称号。因绍兴文化产业附加值高、创新性与融合性强，旅游产业的消费体验性、产业带动力强，夜校在课程设置中就应充分挖掘地方特色，开展戏曲表演、茶艺、扯白糖、新居民学绍兴话等培训，让传统手（技）艺焕发出新的光彩。三是农商融合，带动乡村经济。锚定乡村振兴新形势，夜校开展直播带货、月嫂、拼布艺术、杨梅种植、香榧种植等培训，最大限度满足需要就业再就业的新型农民、面临“数字鸿沟”的中老年人、以出租车司机和快递小哥为代表的新业态类人员、社会矫正人员及广大市民等不同群体的学习需求，也为乡镇（社区）繁荣注入了源源不断的智慧和技术的活力。同时，利用社区阵地优势，夜校定期举办夜校学员与企业见面会，促进青年就业，并挖掘、宣传因“夜校”而“先行共富”的故事，那些成为乡村振兴的主力军和排头兵的优秀学员，带动了广大市民积极参加“夜校”培训，让更多的市民携手跨上共富之路。

　　以点带面，共享成功经验

　　柯桥区“共富夜校”。柯桥区通过课程供给多元化、教育服务专业化和学习项目品牌化，让群众在家门口就能上“共富好学校”。全区通过制定社区教育进文化礼堂三年行动计划，组织百名教师进村入户摸排市民培训需求，推出多个夜校服务项目清单，供市民自主选择。今年以来，已开设各类培训千余场次，受益市民约5万人次。柯桥区特有的市民点单、成校制单、政府买单模式，把课程送到群众“家门口”。如今在柯桥，像这样的服务模式已成为常态，各镇街根据当地群众需求因地制宜，涌现出一批丰富多样的“共富夜校”品牌课程。

　　上虞区“青春夜校”。“青春夜校”在课程设计上，充分考虑到青年人的个性化需求和兴趣导向，精心构建了艺术入门、生活美学、文体结合及职业技能4大核心领域课程体系。每一领域既有基础知识的普及，也有专业技能的提升，让学员们在掌握传统技能的同时，领略艺术的无限魅力。自2024年正式开课以来，“青春夜校”已成功推出春季、秋季两季课程，26门特色课程，包括茶艺、美妆、器乐、滑雪、烘焙、视频剪辑等，累计开设100个班级，吸引了约千人次青年学子的积极参与。

　　嵊州市“剡溪夜校”。嵊州市社区学院“剡溪夜校”作为嵊州市重要的终身学习平台，近年来得到了快速发展。嵊州市社区学院“剡溪夜校”在课程设置上围绕青年运动健康、技能提升、才艺培养等主题，精心开设了瑜伽、摄影、烘焙、国画花鸟、母婴护理培训等多样化课程。这些课程不仅满足了学员在专业技能上的需求，还丰富了他们的文化生活。同时，夜校还根据学员的反馈和市场需求，不断优化课程设置，确保课程内容与时俱进。

　　痛点分析，破解阻力因素

　　课程资源有待进一步丰富。虽然夜校已经开设了多种类型的课程，但随着学员需求的日益多样化和个性化，现有的课程资源仍不能完全满足所有学员的需求。主要表现是传统职业类课程和生活类课程底蕴比较丰厚，但新兴领域和热门专业的课程设置相对较少，如人工智能AI、大数据分析与当地产业结合的融合类课程开发不足，这反映出来的深层次的矛盾是高层次教师和资金的不足。

　　师资队伍结构需优化。夜校师资队伍存在年龄断层和专业能力参差不齐的问题。一方面，部分教师年龄偏大，虽然教学经验丰富，但对新技术、新潮流接受较慢，难以设计出符合年轻学员兴趣的课程。另一方面，兼职教师占比较高，多来自高校学生或社会机构，他们流动性大，教学质量难以保证。

　　学分银行的应用范围有限。目前浙江的学分银行虽然已经建立了学分认定、积累和转换机制，但学分银行在夜校领域尚未形成完善体系。比如，夜校学分银行对夜校的学分认定标准缺乏统一规范，各地标准不一，认可程度也偏低。此外，技术支撑和服务能力也有所欠缺，存在数据存储不稳定、学分查询与转换操作复杂等问题，难以满足夜校学员多样化的学习需求和灵活的学习方式。

　　资金足额保障尚有一定差距。夜校运营资金不足制约其发展。政府财政拨款是夜校主要的资金来源，但拨款数额与夜校迅速发展需求之间存在一定的差距，无法快速达成硬件设施更新、优秀师资大量引进等要求。同时，社会捐赠和企业赞助等其他资金渠道也有待畅通。例如，某夜校因资金不充分，无法购置适应现在AI教学的有关设备，相关课程只能使用老旧电脑，影响学员学习体验。资金不足有时候还导致夜校难以开展高效的宣传推广活动，知名度和影响力受限，这些都在阻碍夜校的尽快发展和壮大。

　　绍兴市各地经过多年的实践探索，已经形成一套适合本地发展的行之有效的受群众欢迎的“夜校”发展模式。虽然“夜校”的发展还有诸多客观条件的限制，但是依然显现出了强大的生命力。我们期待在各级单位和老师们的共同努力下，能尽快创建出“共富”理念下的绍兴“夜校”典型经验。