摘要：深入挖掘黄河非遗文化蕴含的时代价值，从黄河文化遗产的系统保护、非遗传承、乡村振兴、县域文旅融合高质量发展等方面进行探索实践，是全面贯彻习近平总书记在黄河流域高质量发展座谈会精神，深入落实总书记视察东营重要指示要求等的有力举措[1]。但结合实际工作现状，在其推进过程中还存在一些细节性的问题，严重影响了县域文旅融合发展的质量。在此，文章详细阐述了挖掘黄河非遗文化助推县域文旅融合发展的重要意义，分析了县域文旅融合发展中存在的问题，以此为基础探讨了黄河流域生态保护和高质量发展背景下如何高效助推其发展的优化措施，以期能为后续工作的开展提供有利参考。

　　关键词：黄河非遗文化；乡村振兴；县域文旅融合高质量发展；存在问题；优化措施

　　一、引言

　　黄河文化是新时代展示中华文明和增强文化自信的重要载体，黄河非遗文化从本质上讲是黄河文化的一部分。它的深入挖掘是加强黄河非遗文化系统保护，推动利津县黄河文化“双创”出新的需要；是发挥黄河文化阵地作用，满足人民日益增长的美好生活需要；同时更是将县域黄河非遗文化与全县经济社会发展相接轨、与群众文化生活相连，从融合、提炼、赋新三点着手，聚集县域文旅融合高质量发展效应的重要手段。在文旅融合赋能县域经济社会高质量发展的社会背景下，黄河非遗文化挖掘是极其必然和必要的。黄河非遗文化与其他社会文化类型不同，它是黄河流域人民群众世代传承所孕育出来的极具生活气息与乡土特色的人文风貌、自然特色、民风习俗等地域文化的统称，既能反映出当前基层的生活状态及文化底蕴，也是对黄河文化的一种体现和传承。如何进一步挖掘黄河非遗文化、推动县域文旅融合高质量发展已然成了当前非常突出的社会性话题。

　　二、加强黄河非遗文化挖掘的意义

　　利津县有着悠久的黄河文化、移民文化、盐业文化、民俗文化、优秀的革命文化等特色文化资源，同时也是山东省地方剧种吕剧的发源地之一。黄河流经利津74公里，河海文化交融在这诞生了草编、芦苇画、麦秸画、黄河滩泥塑、渔网编织、民谣传说等黄河非物质文化遗产。在旅游业迅速发展的今天，高质量的文旅融合发展是县域经济高质量发展必不可少的一环，是名副其实的新动能引擎。文旅项目鼓足县域经济高质量发展后劲，文旅节庆活动吹响融合发展号角，精品线路彰显高质量发展激情，黄河文化元素也已成为文艺创作和文化创意产业发展的素材库，黄河非遗文化作为融合发展的“催化剂”、文化传承的“保鲜剂”和凝聚民心的“黏合剂”，可谓说蕴含着巨大的经济开发价值。如何将黄河非遗文化转化为物质化的东西，将非遗项目转化为生产力，在扩大文化影响力的同时，最大程度地满足游客的多元化文化需求，在做到黄河非物质文化系统保护的基础上，让其更好地赋能县域文旅融合高质量发展是我们所面临的挑战。

　　利津县在黄河非遗文化发掘与保护方面取得了瞩目成就。2019年“金种子”项目获得“山东省非遗保护十大亮点工作”称号，北宋镇、汀罗镇先后获得第二、三批全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇称号。以“老街长巷”为载体，创新性开展黄河非物质文化遗产挖掘保护传承工作，景区自开街以来受到了众多文旅、非遗专家学者的高度关注。2021“老街长巷”获得“山东省非遗保护十大亮点工作”称号、荣获得第五届山东省文化创新奖，景区所在的南岭村被授予首批全国非遗旅游村寨、山东省文化生态名村等多项荣誉。2022年，盐窝镇“老街长巷”被授予“东营市非遗主题街区示范点”，老街长巷非遗文化街入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，景区同步注册“山东老街长巷文化旅游发展有限公司”，村民则以沿街房屋入股或经营获利，2000余名群众在家门口吃上“旅游饭”，成功打造了“非遗保护与传承的齐鲁样板·盐窝模式”。

　　三、挖掘黄河非遗文化助推县域文旅融合高质量发展中存在的问题分析

　　县委、县政府对黄河非物质文化挖掘及传统文化遗产保护工作高度重视，出台了一系列政策措施，营造了保护黄河非物质文化遗产的良好氛围。在完成县域黄河非物质文化遗产资源普查的基础上已基本建立起三级名录保护体系。由于县域内黄河非物质文化遗产在空间上分布相对广泛，因经济社会发展原因这些非物质文化遗产项目又大多聚集于各自乡镇的主城区，形成了多点聚落式分布，如以虎斗牛和利津水煎包制作技艺所在地主要聚落在利津街道、以黄河口民间草编、麦秸画等技艺所在地主要聚落在盐窝镇等。无论是传统体育游艺与杂技、传统技艺、传统医药、民俗等名录项目，均存在对黄河非遗文化保护传承重视程度不够，传承人年龄梯度差大、传承队伍偏老龄化，传统艺术创新能力匮乏，保护和传承经费有限等问题。因缺少全县黄河非物质文化遗产保护利用和传承发展整体规划，与乡村振兴、旅游融合发展等战略耦合点连接不紧密，黄河非遗文化创造性转化、创新性发展动力不足，在助推县域文旅融合高质量发展方面仍有很大差距。

　　四、挖掘黄河非遗文化助推县域文旅融合高质量发展的优化措施

　　1.加强组织领导，全面提升黄河非遗文化保护传承能力

　　利津县委、县政府把黄河非遗文化保护传承工作与国民经济和社会发展第十四个五年规划紧密结合，列为“推进城乡公共文化服务体系一体建设”“推动国家公共文化服务体系示范区创新发展”等工作的重要举措，纳入农村文化建设重要议事日程。运用好党委（政府）非遗保护联席会议制度，压实县文化和旅游、发展改革、经济和信息化、财政、住房城乡建设等部门职责。探索实施“文旅特派员”制度，选派文旅特派员驻村指导，以“驻点联村”的方式开展公共文化服务与黄河非遗文化保护，为广大群众提供优质便捷的公共文化服务。依托实施文化惠民工程，广泛开展“进千村乐万家”等群众性文化活动，大力传承和弘扬利津优秀传统文化，进一步提高农村社会文明程度，全面打通公共文化服务最后一公里，凝聚县域经济高质量发展的强大精神力量。加大黄河非遗文化挖掘保护和传承利用方面的资金扶持力度，规范和加强专项资金管理，定期对非遗项目、项目传承人上级非物质文化遗产保护专项资金的使用情况进行绩效评价，确保财政资金使用绩效。做好重大黄河国家战略融入文章，结合《山东省国家文化公园建设规划》，利津县深挖黄河非遗文化，立项“利津黄河生态风景廊道”建设项目，发行专项债200余万元，把“老街长巷”作为“景观廊道”核心区、引领区，融入全域旅游规划，立足本土资源编制“沿黄文化图谱”，描绘黄河非遗文化传承的“利津蓝图”。

　　2.坚持系统观念，理清县域文旅融合高质量发展方向

　　积极融入黄河文化（东营）生态保护实验区，坚持整体保护黄河文化生态的保护理念，以黄河非遗文化保护为核心，以黄河非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人为抓手，建立政府主导、群众主体、社会参与的共同保护机制。以申报和升级黄河非物质文化遗产为重点，实现县域内文化遗产保护全覆盖。从整体的文化生态着手，提倡就地保护和黄河非遗文化产业集聚两手抓。完善县域黄河非遗文化保护体系，在保护—传承—传播—转化—创新的循环模式中，充分吸纳社会各界力量。举办具有典型县域特色的节庆民俗活动（如，黄河口滩羊美食文化节、黄河大集等），解决好黄河文化生态保护和旅游发展的平衡问题。完善基础设施建设，为传承人提供必要的传习、交流场所，并为非遗项目和传承人提供必要的资金扶持，做好传承人培养。持续开展黄河非遗文化普及教育活动，定期组织非遗交流、展演活动，推动黄河非遗文化进社区、进农村、进校园等。编撰完成《利津文化丛书》，以重点旅游景区、场馆、文化站为核心支点，以黄河文化生态旅游为核心，整合文化旅游产品，成立沾化区、滨城区、博兴县、惠民县、河口区六县（区）文旅联盟，加强县域间旅游协作和旅游线路开发。拍摄利津黄河文化宣传视频，鼓励利用“文旅利津”等公众号、视频号等新媒体平台进行宣传，讲好黄河故事，深化利津文化品牌。

　　3.坚持一体化模式，推动黄河非遗文化与公共文化服务互嵌式发展

　　积极推动提升非遗项目公共产品化和公共文化服务非遗化；自文化惠民工程实施以来，利津县涌现出了一大批精品公共文化服务品牌，如“乡村剧场”“进千村乐万家”文化惠民巡演活动等，立足于县域内独特的黄河非遗文化资源，加强公共文化服务宣传，扩大利津公共文化服务的品牌影响力，让更多的人享受和参与到文化活动中已成为必然趋势。突出文化体验，融合本县历史文化、红色文化、民俗文化、农耕文化、生态文化等，连通重点景区景点、遗址遗迹、古街古村等媒介，汇集“山东手造”优质产品，打造可看、可玩、可参与的大众化生活化旅游线路。增强以“黄河大集”为标志的民俗文化展示体验，传承吕剧等沿黄戏曲、曲艺类非遗文化资源，用好传统节日、二十四节气等民俗资源，在老街长巷非遗文化景区常态化举办“黄河大集”，集聚非遗、民俗、文创、手造、美食等元素，打造文旅消费集聚区，释放消费新活力。探索实施县域黄河滩区六七十年代老街区、传统村落保护优化工程，培育盐窝镇南岭村、北宋镇佟家村等具有民俗特色的“黄河风情村”、乡村旅游重点村，提升乡土文化内涵。按照“旅游+非遗+推介”的发展模式，建设一批非遗工坊，推出一批精品线路，在提升农村公共文化服务的同时推动非遗融入乡村振兴。

　　4.坚持传承理念，推进黄河非遗文化“四进”

　　推进“非遗进社区”，持续发掘和培养非遗传承人；依托“进千村乐万家”等文化惠民活动，组织吕剧等黄河非遗文化项目持续进行文化惠民演出，拉近非遗文化与社区居民的距离；做好“非遗在社区”试点工作结合文章，将黄河非遗文化与社区文化活动相结合、与学校课外课程相衔接，实行非遗传习多元并行[2]。推进“非遗进农村”，推动非遗项目在农村活态传承，助力乡村振兴；持续深入挖掘深藏在农村的非遗资源，对于濒临失传的项目实行抢救性保护；结合“老街长巷”非遗文化传承一条街建设项目，精选有市场潜力的非遗项目进行重点培养，激发非遗项目内生动力；用活“旅游+非遗+推介”的发展模式，利用“老街长巷”项目建成的多处非遗传承场所展览展示各类非遗项目，通过动员和扶持手工艺人“重操旧业”，持续带动村民成为非遗传承的主力军，让“老街长巷”在成功运营的同时，也不断增加周边百姓的收益。推进“非遗进景区”，积极把非遗项目引入景区，邀请非遗传承人到景区进行现场展示、展演，推动非遗与旅游融合发展；依托老街长巷打造研学游基地，举办非遗传习大课堂，并将其纳入研学旅行课程。推进“非遗进校园”，持续开展“吕剧进校园”活动，通过组织县级院团吕剧骨干入校辅导、青少年暑期吕剧学习班等方式，将表现优异的学生纳入吕剧传承人培养；利用“博物馆日”“文化和自然遗产日”等节点，开展“非遗公开课”活动，将非遗传承人请进教室、常驻教室，实现从“非遗进校园”到“非遗在校园”的转变；利用学校社团、课外兴趣小组、课后延时服务等形式，针对不同学龄段的学生进行授课，让孩子们在学校体验非遗项目，使黄河非遗文化真正地在“火起来”的同时更能“活起来”。

　　5.坚持市场运作，探索产业融合发展路径

　　统筹政府引导和市场主导，在新旧动能转换的大背景下，以黄河非遗文化保护为核心，对县域非遗资源进行整合，挖掘其文化内涵，依托县域内独特的黄河文化生态资源，增强非遗与旅游、体育、康养、科技、农业、教育等领域深度融合，推动发展多领域新业态（如，开发东津渡教育康养度假区等项目）。利用本县黄河滩区优质的生态环境、非遗文化资源和旅游资源，促进乡村旅游、非遗研学、休闲康养等新业态的发展。注重非遗项目化推进，鼓励社会资本参与。把项目管理贯穿全过程，加强沿黄传统工艺类非物质文化遗产调查整理和保护传承，推动吕剧等非物质文化遗产档案数字化，深化“非遗在社区”工作，做好非遗普查和名录申报工作。推进非遗工坊认定提升，实施“山东手造”推进工程，支持传统工艺产业培育、品牌推广和技术提升，打造澄泥印、草编、苇编、剪纸等特色手造品牌，2022年“老街长巷”投资1600万元打造“山东手造·非遗工坊”；对黄河口民间草编技艺、南岭老扬琴技艺等黄河传统工艺项目实施生产性保护。深挖黄河非遗文化内涵，提炼符合社会主义核心价值观的现代理念，建立黄河文化素材库，鼓励进行文创产品设计。在推动黄河生态保护和高质量发展过程中，借力文化元素，赋能产业转型升级，使黄河非遗文化与产业深度融合，打造县域经济高质量发展新引擎。

　　五、结语

　　综上所述，深入挖掘黄河非遗文化对于助推县域文旅融合高质量发展有着极其重要的作用。推动县域经济高质量发展是一项系统工程，高质量的文旅融合发展是其撬动市场“全维型”发展的强力引擎，而加快推动旅游业创新突破、高质量发展离不开县域黄河非遗文化的挖掘，黄河非遗文化保护传承离不开“旅游+”这湾活水，只有“非遗+文旅”融合，才能厚植文旅融合优势，焕发文旅融合新动能，凝聚起推动县域经济高质量发展的强大合力。

　　[1]吴双飞.多措并举推动黄河流域生态保护和高质量发展[N].东营日报,2022-12-10(001).

　　[2]季俊昌,齐方国,李洪光.博观约取,不负黄河万古流—记将优秀黄河文化植入学生心田的“东营篇章”[J].山东教育,2024,(14):4-12.