摘要：财务管理是企业发展的关键所在，有利于收集与分析集团内部所有的资金流向。然而，公司的财务管理工作也存 在诸多不足之处有待优化和完善。在集团公司的财务管理中应用全面预算管理，不仅可以有效解决上述不足，还可以从根源 上推动集团公司实现稳定、可持续发展。所以，文章简述了全面预算管理的内容和应用优势，分析了全面预算管理在集团公 司财务管理中的应用现状，并提出了相应的应用策略，以期提升集团公司的财务管理水平，并为类似研究提供参考。

　　关键词： 全面预算管理,集团公司,财务管理

　　当前，我国集团公司的竞争已经愈演愈烈，已逐步成 为市场发展的核心趋势，正是该竞争推动着我国集团公司 技术的迭代创新。如今，集团公司所处环境日益复杂，且 竞争愈演愈烈，运营期间集团公司面临各种各样的风险， 而全面预算管理不仅可以有效解决此问题，还可以确保集 团公司实现可持续发展。所以，为了提升集团公司的财务 管理水平，及时预防和控制财务风险，有必要研究全面预 算管理在集团公司财务管理中的应用。

　　一、全面预算管理简析

　　全面预算管理，即以预算的方式对各单位、部门统一 实施分配、考核，控制各类财务、非财务资源，以及组织、 协调企业的各项生产经营活动，从而完善、实现既定的经 营目标。EMBA、MBA 等各类经营管理培训教育均把全面 预算管理视为关键的组织计划工具。预算属于系统方法， 主要是分配财务、人力及实物等资源，从而实现战略发展 目标。集团公司通过预算的方式不仅能控制目标落实的进 度，合理控制开支费用，还能预测集团公司的现金流量及利润 [1]。

　　全面预算可以直观地体现集团公司在既定周期内经营 生产的财务计划，其以实现战略目标为主，以销售预测为 切入点，由此，能够对集团公司的现金收支、成本及生产 等情况进行精准预测，并以此为参考，编制一系列资产负债、 损益和现金流量表，从而将未来一段时间内企业公司的财务经营状况展现出来。毋庸置疑，全面预算管理是当代集 团公司成熟与发展的必然选择，也是实施内部财务管理的 有效方式。所以，集团公司需要加强对全面预算管理的重视， 科学把控和分配集团公司的财务资源，借助全面预算管理 科学优化集团公司的资源配置，把集团公司内部的重点资 源及时定位为集团公司的核心投资环节， 以此为基础避免 集团公司出现资源消耗严重的情况，同时可以提升集团公 司的资源利用率。除此以外，全面预算管理还能促使集团 公司的经济效益最大化，这也是国内许多集团公司重视全 面预算管理工作的根本原因。

　　二、全面预算管理在集团公司财务管理中的应用优势

　　(一)有利于提升资金运营效率

　　集团公司的资金运营效率能够充分体现集团公司的整 体发展情况，如果集团公司的财务管理工作缺陷较多且资 金流动性差，则表明该集团公司处于亏损状态。但是，在 集团公司财务管理中进行全面预算管理，不仅可以从根源 上管控集团公司的资金运营及财务状态，还可以根据集团 公司的具体情况进行科学规划，从而对预算进行精准的科 学分配、控制并考核集团公司各部门、业务的财务状况， 以此为财务管控提供指导。同时，全面预算管理也能为集 团公司规避潜在的财务风险，有利于全面提升集团公司的 整体运营及管理水平。但是，考虑到集团公司的各个业务

　　环节都可能存在不同程度的财务风险，所以管理者需要结 合实际情况实施全面预算管理，针对性地制定科学的财务 风险管理计划，清晰界定集团公司效益与集团公司风险之间的关系，把握财务管理的最佳契机，确保可以充分发挥 全面预算管理的价值，及时为集团公司消除财务风险，推 动集团公司实现可持续、长远发展。

　　(二)有利于不断优化集团公司的资源配置

　　在集团公司财务管理中应用全面预算管理制度可以促 进集团公司优化资源配置。集团公司内部所有的资源均存 在限制，唯有合理利用此部分资源方可彰显成效。若是应 用不合理，则会造成不必要的资源消耗，甚至可能会为集 团公司带来经济损失，导致集团公司无法实现经济效益最 大化的战略目标。而全面预算管理可以让集团公司统筹并 采集所有的内部资源，依照集团公司的实际发展状况，统 筹资源配置，发挥集团公司资源的价值，促进集团公司的 稳定、健康发展。但是，集团公司的关键内容之一是内部 资源的利用及分配，所以在开展全面预算管理时，需要结 合集团公司的发展需求及业务状况，优化内部资源配置， 尽可能把资源投入效益较高的业务中，促使集团公司在运 营期间实现经济效益最大化 [2]。

　　(三)有利于保障集团公司战略目标实施

　　集团公司战略是指制定长期发展的战略目标及经营方 向，其渗透于公司发展的全过程，战略目标可以清晰指明 公司未来的发展方向，还能制定一系列战略目标，促使集 团公司的各项业务形成闭环，从而更好地管控集团公司在 运营过程中制定的所有预算数据，精准且高效地了解集团 公司的整体运营情况。如果缺乏全面预算管理，集团公司 战略就是空洞且虚无的，整体发展方向不明确，不仅很难 实现集团公司财务管理的目标，还会影响集团公司的的核 心竞争力和市场地位。

　　三、全面预算管理在集团公司财务管理中的应用现状

　　当前，部分集团公司在财务管理中实施全面预算管理 时会产生各种各样的问题，此类问题不仅会影响全面预算 管理的质量及成效，还会对集团公司的可持续发展造成影 响。因此，集团公司需要全面了解财务管理中全面预算管 理的应用现状，如此才可以了解其中的不足并有针对性地 解决，从而提升集团公司的财务和预算管理水平，推动集 团公司的可持续发展。

　　(一)未科学制定财务管理指标

　　财务指标是集团公司财务管理的核心依据，也是比较重要的财务管理工具，财务指标的形成、分解及监督、考 核等流程尤为严格，集团公司如果无法科学制定全面预算 管理数据，就会出现预期目标与实际不符的情况。同时， 财务管理指标不仅会影响各单位、部门工作的落实进度， 还会影响集团公司的经济效益。当集团公司制定的财务管 理目标过高时，各部门为了完成指标可能会出现违反规章 机制的行为。而制定的财务管理目标太低，又会出现各部 门工作人员玩忽职守的情况。所以，集团公司需要结合实 际情况制定科学、合理的财务目标 [3]。

　　(二)预算执行考核机制不严格

　　集团公司在管理及发展的过程中不可避免地会遇见各 种各样的难题，其中的主要问题是预算执行考核机制不完 善，究其原因是一些集团公司内部全面预算管理人员的能 力及素质不达标，预算管理组织机构不完善，并未制定明 确的执行计划和机制标准;还有一些集团公司会在财务管 理工作的基础上实施全面预算管理，会影响全面预算管理 的效能。加之集团公司管理者不重视对预算执行考核机制 的优化和完善，会导致全面预算管理的质量及效果不太理 想，很难保障集团公司严格落实财务预算管控工作。除此 以外，在落实全面预算管理工作的过程中， 一些集团公司 无法根据业内规章制度或集团公司的规定去执行，全面预 算管理者也比较随意，此类情况更依赖主观意识或经验， 人为因素会对集团公司的长远发展和决策产生重要影响。 与此同时，集团公司各部门极易产生信息壁垒。如果全面 预算管理工作人员不注重与其他部门、人员的积极互动、 联系，则无法充分保障全面预算管理工作的质量及成效， 很可能会造成预算管理和集团公司具体发展状况不一致的 情况，从而影响集团公司战略目标的确定与完成 [4]。

　　(三)全面预算管理认知不足

　　近年来，诸多集团公司在财务管理工作中广泛应用全 面预算管理，且取得了显著成效。但在应用过程中依旧存 在各种各样的问题，如未正确认知全面预算管理工作、不 重视全面预算管理工作等。虽然也有一些集团公司会将预 算管理方法应用于财务管理工作，但仍存在明显的形式化 问题，很难切实发挥其优势和价值。这主要是因为集团公 司比较重视全面预算管理工作的质量及效果，但却并未严 格管理应用过程。同时，集团公司各部门在获取预算指标后， 通常会结合本部门所制定的财务预算标准落实各项工作， 但计划落实情况及力度缺乏专人监督。除此以外，集团公 司实施全面预算管理也很难彻底消除财务风险。集团公司 在管理及发展的过程中，需要不断创新、改进、优化集团 公司的运营及发展模式，以确保经济效益的最大化，同时持续扩大生产规模，提升集团公司的市场核心竞争力。与 此同时，在筹资环节，集团公司也会遇到各种各样的财务风险，这主要是因为市场需求极具多元性及不确定性。若 是市场需求发生变化，集团公司的投资就会没有任何价值， 还会影响集团公司的运营情况，甚至会导致集团公司濒临 破产。部分集团公司在应用全面预算管理的过程中，对财 务风险有所忽视，且不具有全局意识和观念，不仅会对集 团公司全面预算管理的有效性及科学性产生影响，还会阻 碍集团公司的可持续发展。

　　(四)预算执行考核机制不完善

　　部分集团公司比较重视前期的财务指标预算，却并未 严格检查后期的预算落实情况。新时期，集团公司需要严 加考核全面预算管理工作，动态性把控各部门的财务支出 状况，以推动集团公司实现稳定、良性发展。同时，集团 公司还要根据各部门预算管理的落实情况，制定战略发展 规划及目标，为集团公司的发展提供正确的方向。但在实 践发展过程中，集团公司很难面面俱到，总会遇到各种各 样的问题，如预算执行考核机制不完善等，比较常见的是 部门领导、管理者私自执行考核，导致考核结果过于主观、 随意，很难确保考核公正公开，导致预算执行考核流于形 式，不具备实际参考价值。另外，集团公司容易模糊界定 责任部门的可控、不可控因素，忽视非财务指标，过度重 视各部门的预算执行情况，忽视工作人员的努力付出，导 致工作人员的积极性不足。因此，集团公司应结合实际情况， 基于奖惩激励机制，加强对预算考核的执行管理，依照公 正公平的原则进行优化和调整，以充分发挥全面预算管理 的优势和价值，确保全面预算管理模式在集团公司财务管 理中应用的有效性 [5]。

　　四、全面预算管理在集团公司财务管理中的应用策略

　　基于上述的全面预算管理应用于集团公司财务管理时 出现的问题，集团公司要根据自身发展状况，采取有效举 措加以应对和改善，以发挥全面预算管理的价值和作用， 还要基于思想引导，要求各部门工作人员有效落实战略发 展目标。与此同时，工作人员也要基于全面预算管理的标准， 统筹规划和落实相关业务及工作，从而提升集团公司的财 务管理水平，促使集团公司经济效益最大化，实现集团公 司的可持续发展。

　　(一)优化全面预算管理指标的适应性

　　集团公司的财务管理人员要把编制和执行全面预算作 为核心指标、主线，确保财务管理和全面预算管理可以实现深度融合，从而在集团公司中充分发挥预算指导的优势 和价值。这不仅可以优化全面预算管理指标的适应性，还 可以提升全面预算管理的质量及效果。在编制全面预算时， 相关人员需以集团公司为核心主体，做好前期的实践调研 工作，合理编制全面预算方案，量化、细化各个部门的预 算并进行严格落实。在划分集团公司全面预算管理指标时， 需结合实际情况进行合理划分，切忌主观臆断。预算管理 人员还需基于市场发展的需求及内部工作情况，制定切实 可行的全面预算管理目标，最大限度地保障集团公司发展 的具体情况符合预算管理的指标， 同时充分调动内部工作 人员的主观能动性，促使财务管理更加科学、合理，实现 集团公司的稳定发展，并让全面预算管理指标基于集团公 司的发展情况及市场变化持续优化。随着市场经济的持续 发展，集团公司的实际发展状况与市场、经营需求资金的 联系也会更加紧密，全面预算管理指标要基于市场的波动 因素不断进行优化和调整。若全面预算管理的指标固定不 变，就极易受外界因素影响，导致集团公司出现指标与具 体情况不符的情况，全面预算管理指标不仅无法有效落实， 还会影响各部门及工作人员 [6]。

　　(二)建立完善的集团公司财务管理体系

　　集团公司若想实现可持续发展，就必须开展相应的筹 资、投资等行为。因此，集团公司需结合具体情况，创建 健全的财务管理体系，并依照该体系界定筹资贷款金额， 确保筹资贷款金额与集团公司的发展需求相符，同时也要 合理控制并消除财务风险，促使集团公司有效控制债务、 贷款规模，优化债务结构。所以，集团公司在制定财务管 理体系时要基于实际财务情况加以完善与改进，不仅要确 保全面预算管理工作可靠公正，还要保障其与集团公司未 来的战略发展目标完全一致，从而充分发挥预算管理在集 团公司中的优势，全面提升公司的财务管理水平。

　　除此以外，集团公司还要在全面预算管理中嵌入财务 管理体系，以此作为预算管理的思想引导，重视预算管理 工作，积极建设全面预算管理组织机构，成立预算编制小 组及独立的预算管理部门，做好集团公司各单位、部门之 间的协调工作，将预算管理工作严格落实在各个业务流程 及环节中，以此落实全面参与预算管理体系。集团公司还 要以业财融合为核心导向，严格落实全面预算管理工作， 展现全面预算管理融入财务管理体系的优势，确保全面预 算管理工作在集团公司财务管理中的有效落实，进一步推 动集团公司朝着高质量的方向发展。例如，在预算管理过 程中，财务工作人员要结合业财融合的思想，倡导各部门 人员积极参与实践活动，结合具体的业务销售和生产经营等情况提出科学的完善建议。另外，在财务管理体系中融 入全面预算管理工作，需要集团公司的每一位职工积极参 与并加以重视，从而提升全面预算的执行力度及权威性， 确保全面预算在企业经营中发挥优势和效能，促进业务管 理和财务管理的深度融合。

　　(三)提升对全面预算管理的认知

　　众所周知，集团公司要想实现持续经营和发展，需要 充足的流动资金作为基础，并通过有效的财务管理将现有 资源转变为资本、资金，保持集团公司资产的灵活性和周 转性。因此，集团公司需要意识到全面预算管理的重要性， 提升整体认知水平，在日常工作过程中重视各项管理工作， 科学地把控和管理集团公司的资金，保证资金利用的有效 性，避免出现资金消耗、堆压及流动高于预期的情况，使 财务流转保持在有效范围内。通过科学地规划集团公司的 内部财务，可以大幅度提升资金利用率。同时，集团公司 也要加强对财务工作人员的专项技能培训，让其意识到全 面预算管理对集团公司的发展及实现经济效益最大化目标 的重要性，让集团公司的所有员工重视财务管理工作，提 升其对财务管理的整体认知， 以便在落实财务管理和全面 预算管理工作的过程中实现统筹协调与配合，充分发挥财 务管理的作用和优势，精准把控集团公司的财务，推动集团公司的可持续发展。

　　五、结语

　　综上所述，探究全面预算管理在集团公司财务管理中 的应用极具现实价值和意义。集团公司的财务管理过程是持续往复的，由集团公司投入资金生产、销售、运营，直 至获利实现再生产，在此过程中需要严格把关，做好各部 门的财务管理工作，以有效降低各环节的财务风险，增强集团公司的运营能力。简而言之，集团公司全面预算管理 涉及的内容较多，对预算管理者而言也是一项严峻的挑战。 若想充分保障集团公司各项业务的有序推进，预算管理者 需要实施全方位把控，严格落实全面预算管理工作，确保 集团公司可以合理支出每一笔费用。而全面预算管理在集 团公司财务管理中的应用，不仅可以实现对全部费用支出 的把控，还能防止部分工作人员出现贪污受贿的情况，有 利于集团公司的效益最大化，并推动集团公司实现长远、 稳定的发展。

　　参考文献：

　　[1]宋阳.全面预算管理在集团公司财务管理中的应用[J].财 会学习，2023(24)：47-49.

　　[2]梁静.全面预算管理在期货公司财务管理中的应用[J].财 经界，2021(14)：139-140.

　　[3]赵美娜.论全面预算管理视角下寿险公司财务管理的流程 优化[J].现代商业，2021(9)：44-46.

　　[4]郑铁燕.全面预算管理在铁路公司财务管理中的运用 [J].环渤海经济瞭望，2021(2)：109-110.

　　[5]韩晓.全面预算管理在铁路公司财务管理中应用探讨 [J].财会学习，2020(27)：70-71.

　　[6]张艳芬.集团公司财务全面预算管理研究[J].纳税， 2020.14(15)：126-127.