摘要： 国有企业作为我国国民经济的重要支柱，其发展水平对我国国民经济的发展有至关重要的影响。在新时期国有经 济市场竞争日益激烈的背景下，做好国有企业经济管理的创新和优化是社会主义市场经济制度下国有企业持续稳定发展的关键。国有企业应加强对经济管理存在的问题进行研究，并将经济管理创新性发展作为企业管理的核心目标，从而提升国有企 业核心竞争力。基于此，文章首先对新时期国有企业经济管理创新发展的必要性做出阐述，并分析当前国有企业经济管理存 在的问题，进而探讨新时期国有企业经济管理创新发展的实践策略。

　　关键词： 新时期,国有企业,经济管理,模式,制度

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治 基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新时期，我 国社会主义市场经济制度不断完善，传统的国企经济管理 模式已经不能适应新时期市场经济体制的运行要求，对我 国国有企业的经营和发展提出更高要求，要求国有企业领 导及管理者重视对经济管理的创新和改革，从而保障国有 企业的健康持续运营。从当前国有企业发展情况来看，在 经济管理上还存在管理理念与现实操作不匹配、管理制度 不健全、管理模式有待创新以及管理人才短缺等问题，影 响经济管理的实效，深入探讨和实施经济管理创新型路径 是目前国有企业发展的重中之重。

　　一、新时期国有企业经济管理创新的必要性

　　新时期，国有企业要顺应时代发展的要求，进一步重 视经济管理创新，不断提升创新意识，运用系统思维做好 国有企业经济管理模式及方法的优化和改革，从而有效提 高国有企业经济管理的效益。具体来看，一方面， 国有企 业经济管理创新发展是适应当前供给侧结构性改革的必然 要求。国有企业在经济管理创新中需要进一步丰富经济管 理的内容，拓宽经济管理涉足的领域，才能深化对供给侧 结构性改革的准确认知，并满足改革的相关要求，推动国 有企业在新时期背景下顺利实现战略发展和转型升级。另 一方面，国有企业经济管理创新发展也是适应当前快速发展的网络经济环境的必然选择。网络经济给国有企业经济 管理带来严峻挑战，国有企业需要不断创新经济管理思维、 更新管理理念，并拓宽管理领域，才能更好地适应时代发 展要求，提升国有企业核心竞争力。由此可见，新时代背 景下，进一步创新国有企业经济管理是实现国有企业持续 稳定发展的关键，也是推动国民经济稳定增长的必要基础。

　　二、新时期国有企业经济管理中存在的问题

　　(一)经济管理理念有待更新

　　经济管理作为国有企业内部重要的管理工作，对国有 企业的长远发展及战略目标的实现有重要作用，进行国有 企业经济管理创新性探索，首先要确保管理理念与时俱进。 但是从目前国有企业经济管理的现实情况来看，仍然存在管 理理念老旧的问题，未能跟上时代发展的要求，是阻碍国有 企业经济管理创新发展的关键因素。比如，部分国有企业在 经济管理中并没有充分了解全员性及全面性管理的必要性， 未能实现“柔性化”管理，对“以人为本”的管理理念缺乏 深入落实，没有对国有企业员工进行科学系统的教育和引导 工作。此外，部分企业在经济管理中忽视“文化导向”的积 极作用，导致国有企业职工未能深入具体地了解经济管理的 重要价值，在工作中无法满足经济管理工作的相关要求。

　　(二)经济管理制度不够健全

　　健全的经济管理制度是保障国有企业在新时期有效开展经济管理的重要前提和基础。因此，国有企业管理者要 重视对经济管理制度的建设和完善，为提高经济管理的实 效性提供制度保障。但是从国有企业经济管理的实际情况 来看，经济管理制度仍然不够健全。比如，部分国有企业 的经济管理制度未能很好地融入层级观念，没有立足国有 企业的实际情况及新时期国有企业经济市场的发展形式， 导致经济管理制度的实用性较差，无法给经济管理工作提 供具体的指导。此外，部分国有企业在内部管理制度方面 也不够健全，无法给经济管理提供良好的内部保障。比如， 各部门工作职能未进行明确划分，还存在模糊地带，相关 的内部轮调制度、沟通协调机制等不够健全等。因此，国有 企业要加强对经济管理制度及相关制度体系的建设和完善。

　　(三)经济管理模式急需创新

　　互联网技术、信息技术、人工智能技术的普遍应用将 人们带入“互联网 +”时代，对国有企业经济管理模式的创 新提出新要求，国有企业传统的经济管理模式以线下管理 为主，需要消耗大量人力、物力，且管理效率较低，相关 工作结果的准确性无法得到充分保障。国有企业应结合时 代特征探索全新的经济管理模式，助力提升经济管理实效 性。然而，当前部分国有企业在经济管理中缺少对管理模 式创新的重视，未在管理模式创新方面给予足够的支持和 投入，造成当前部分国有企业经济管理工作中“线上”“线下” 结合管理水平较低，相关的管理平台、终端建设方面相对 落后，未能满足互联网时代的相关要求。此外，部分国有 企业在经济管理平台建设方面比较滞后，无法顺利实现经 济管理领域的有效延伸和拓展，对国有企业经济管理创新 发展形成制约。

　　(四)经济管理内容不够完善

　　供给侧改革要求国有企业经济管理不断扩宽管理范围， 注重管理的全面性和综合性，才能充分发挥经济管理在国 有企业发展中的重要作用。但是现阶段部分国有企业在经 济管理中未做好管理内容的延伸与拓展，导致管理范围相 对局限，管理工作的实际效用无法得到充分发挥。比如， 部分国有企业在经济管理中未实现产销的充分结合，各部 门之间缺少协调配合，内部沟通与联动机制不健全。另外， 部分国有企业内部的财务部门与营销部门之间缺乏有效联 动机制，导致企业的应收账款管理存在一定问题，企业营 销部门只注重开展业务、提升营销效益，而缺少财务风险 防范意识，未积极采取有效的风险防范措施，影响国有企 业经济管理实效，甚至给国有企业的经营发展带来一定的 风险隐患。因此，国有企业领导及管理者要加大对经济管 理内容的创新，不断延伸与拓宽管理范围，保障经济管理实际效用得到充分发挥。

　　(五)经济管理人才建设不足

　　人才是国有企业经济管理有效实施的基础保障。在新 时期，伴随国有企业经济管理的不断创新和优化，相关管 理理念及管理内容和管理模式也在不断地调整和更新，在 此背景下，对国有企业经济管理人员的综合素质、专业能 力提出更高要求。然而，当前国有企业经济管理人员在综 合能力、专业基础、技术水平上仍然无法满足工作要求， 急需进行人才的引进和培训。但是国有企业在人才建设方 面不够重视，缺少人才队伍建设的合理性规划，没有针对 性开展人才引进工作，同时在人才培训方面也缺少针对性， 导致国有企业经济管理人才供给不足，严重影响新时期国 有企业经济管理的创新发展。

　　三、新时期国有企业经济管理创新的实施策略

　　(一)更新经济管理理念

　　国有企业要顺应新时期经济市场发展形势，不断创新 经济管理理念，转变传统“行政化”的管理思维，不断探 索适合国有企业当前经济管理创新发展的新的管理机制。 在具体的经济管理理念创新中，首先，国有企业管理者应 充分认识柔性化管理的重要性和必要性，从而将柔性管理 与经济管理进行充分融合，结合国有企业的实际情况，做 好柔性管理与刚性管理之间的平衡。通过借鉴国内外其他 企业的成功经验，立足自身实际，加强对柔性管理有效实 施方案和策略的研究与探索，不断完善国有企业内部的经 济管理制度，实现经济管理的合理化与规范化，为创新国 有企业经济管理理念奠定基础。其次，深入落实以人为本 的管理理念，注重鼓励和引导国有企业职工进行自我管理， 不断提升国有企业职工的自我提升意识与自我约束能力。 国有企业要深入落实对职工的教育和引导工作，尤其是对 经济管理人员，更要通过有效的教育和引导方式提升其职 业道德素养，使其在岗位工作中恪尽其责，发挥自身的率 先垂范作用，完成基本工作任务的同时不断创新管理手段 和方法，为实现国有企业经济管理的不断创新与优化提供 保障。最后，基于柔性化管理的相关需求，国有企业要做 好内部治理结构的优化和调整， 打破传统国有企业内部“金 字塔式”的治理结构模式，实施扁平化管理，从而降低国 有企业人员的内耗。国有企业经济管理理念的更新是一个 循序渐进的过程，需要国有企业内部全体职工的共同参与， 国有企业要充分发挥“文化导向”作用，借助企业文化建设， 加强文化教育和熏陶，不断提升国有企业职工对经济管理 的认知，进而为实现全员参与经济管理打好基础 [1]。

　　(二)健全经济管理制度

　　健全的经济管理制度是保障国有企业经济管理工作顺 利实施的重要基础。新时期，国有经济市场环境不断变化， 对国有企业经济管理工作提出更高要求，传统经济管理制 度不能满足当前国有企业经济管理的实际需求。因此，国 有企业要加大对经济管理制度的建设与完善，通过制度的 创新保障经济管理创新的成效。首先，国有企业制定健全 的经济管理制度需要立足于当前的市场经济环境，充分分 析和了解国有企业内外部情况，迎合各部门工作的需求， 不断完善和优化经济管理制度，使经济管理制度具有较强 的实用性，可以在企业经营、管理过程中给予有效的参考 和指导，真正成为各部门开展工作的标准和规范。其次， 国有企业要加强内部控制制度体系的构建与完善，通过一 系列制度的构建和完善为经济管理提供制度保障。比如， 国有企业要结合经济管理的具体要求，对各部门岗位工作 进行明确的职责划分，并制定健全的岗位责任制度，强化 国有企业职工的责任意识，通过制度约束，使其在岗位工 作中切实配合好经济管理工作的相关要求，通过各部门各 司其职，共同提升经济管理实效，保障经济管理的创新发展。 与此同时，国有企业还要加强部门沟通机制的建设与完善， 打破传统国有企业内部部门之间的沟通障碍，通过构建信 息化管理平台与共享平台，加强部门之间的有效沟通，提 升信息的共享效率，为经济管理各项工作开展奠定良好的 信息基础。最后，完善监督管理制度，成立国有企业内部 专门的监督管理部门，明确部门职责，对经济管理各项工 作的开展情况进行监督，保障经济管理的规范性，完善经 济管理风险预测机制与应急响应预案，规范风险管控流程， 做好事前、事中、事后全过程的风险预测、评估和防范， 从而确保国有企业经济管理实效。

　　(三)创新经济管理模式

　　国有企业在经济管理创新的过程中，要结合时代发展 特点，做好经济管理模式的创新和改革。就目前来看，顺 应“互联网 +”时代发展的要求， 国有企业应将“互联网 + 经济”作为企业经济管理的主要运行模式，从而有效实现 国有企业经济管理的信息化、智能化以及网络化发展，尤 其要注重对经济管理系统化及效能性的提升，不断提高经 济管理的效率及管理工作的质量，使国有企业内部各项经 济管理业务得以有效开展。在供给侧改革背景下，国有企 业要改变传统的“行政化”管理思维，将经济管理从以往 的“管理型”逐渐向“服务型”转变，完善经济管理体系， 通过管理模式的创新提升经济管理实效性，充分发挥经济 管理在国有企业发展中的职能作用。在此过程中，国有企业要加强对经济管理创新发展的投入与支持，通过资金投 入，确保国有企业信息化基础设施建设水平能够满足经济 管理创新发展的需求，同时要紧跟时代发展步伐，不断引 进先进技术，通过技术的整合与应用推动经济管理模式的 创新。比如，国有企业可以借助信息化手段对各类经济管 理资源进行有效的整合与优化，引进 ERP 系统，借助系统 的运行和管理提升经济管理效率，在系统中融合大数据技 术、电子商务技术以及云计算、人工智能技术等，不断提 升系统运行的有效性，不断提升资源整合能力，为国有企 业战略发展提供可靠支撑。此外，国有企业还要加大对职 工的引导力度，鼓励职工积极参与经济管理，借助互联网 构建完善的经济管理平台。这样对促进国有企业职工全员 参与经济管理也有一定的积极作用，形成全员管理的经济 管理模式。此外，国有企业在落实经济管理模式创新的过 程中，还要重视协调与配合好网、云、端三者的关系，加 大技术研究与引用力度，通过科学有效的技术支持，提升 经济管理的服务水平，使国有企业经济管理从以往单一的 资金管理逐渐转变为资金、资产、风险以及发展的协同管理。

　　(四)完善经济管理内容

　　新时期，国有企业要不断拓展经济管理领域，以更好 地发挥经济管理的职能作用。因此，国有企业在经济管理 创新性改革的过程中，要注重对管理内容的不断丰富与延 伸，使经济管理内容更具系统性、综合性、全面性，满足 国有企业在新时期发展的需求。在具体的实践中，首先， 相关管理者要结合国有企业的实际经营情况，在经济管理 中构建符合企业现实情况的“价值链”，从而将经济管理延 伸到企业的生产、经营、创新等多个领域，有效丰富经济 管理内容，拓宽与完善经济管理的职能，促进经济管理在 国有企业运营和发展中发挥多元化功能 [2]。其次， 国有企业 在丰富与拓展经济管理内容的同时，还要注重对经营风险 与财务风险的有效防范和控制，将风险管理作为国有企业 经济管理中的重要内容。为提升风险管理实效，国有企业 要加强内部各部门之间的有效协调和配合，比如构建完善 的部门协调机制，完善国有企业内部的信息共享平台，保 障部门之间信息对等，这样既可以确保经济管理的有效实 施与开展，又能降低经济管理过程中的风险，形成完善的 国有企业内部联动机制，保障经济管理各项业务工作的高 效开展。此外，加大对应收账款风险的管理力度，国有企 业要加强财务部门与营销部门之间的协调与配合，强化部 门之间沟通的实效性，充分发挥财务管理在国有企业营销 管理中的监督和管控作用，从而在保障应收账款管理工作 顺利进行的同时，有效降低应收账款管理的风险，避免给国有企业带来经济损失。最后，国有企业创新经济管理内 容的过程中，要做到有计划、有目标，应立足国有企业战 略发展目标及相关工作需求，有效进行经济管理领域的延 伸与内容拓展。比如，为充分发挥经济管理在决策中的支 撑作用，立足国有企业各项决策需求，国有企业要针对财 务管理领域进行延伸与拓展，采取有效的管理措施强化国 有企业财务数据的整合、分析能力，进而为充分发挥经济 管理在国有企业决策中的支撑作用提供保障 [3]。

　　(五)建设经济管理队伍

　　加强经济管理人才队伍建设能够保障国有企业经济管 理人员的质量，为经济管理创新及各项管理业务的有效开 展提供支撑。在经济管理人才队伍建设方面，首先，国有 企业要加大重视和投入力度，认识到人才竞争就是国有企业 间的核心竞争，保障人才质量对提升管理实效及推动国有企 业持续发展至关重要。因此，国有企业人力资源管理部门要 针对新时期经济管理的具体要求，制定人才画像，明确人才 引进的标准，开展针对性的人才招聘工作 [4]。与此同时， 国 有企业要加大人才培训力度，将人才培训作为长期战略，利 用大数据技术分析国有企业现有人才的能力水平、综合素质， 再基于各岗位工作的实际需求，制定科学合理的人才培训方 案，确保经济管理人员培训工作达到预期的效果。国有企业 要与各高校合作，实现对管理人才的针对性培养和储备，提 升人才培养的专业性，有效解决新时期经济管理人才短缺的 问题 [5]。此外，采取优胜劣汰的人才管理机制，加大对经济 管理人员业务及能力的考核力度，根据考核结果对人员进行 升降调整，同时将管理业绩与人员薪资关联，对激发管理人员工作热情及促进其在工作中主动创新有重要作用。

　　四、结语

　　综上所述，新时期，国有企业进一步创新和优化经济 管理，对提升管理效率及国有企业核心竞争力都有重要作 用。国有企业领导及管理人员要对经济管理创新给予足够 的重视，分析当前国有市场经济发展形势，结合企业自身 情况，不断更新经济管理理念，对经济管理的内容进行完 善和补充，优化传统的经济管理模式，制定科学健全的经 济管理制度，做好内部控制和监督工作。还要加强对经济 管理人才的引进和队伍建设，从多方面进行改革与创新， 提高国有企业经济管理工作的实效。

　　参考文献：

　　[1]张晓波，徐娜.国企国际化经营风险、内控、合规一体化研 究[J].科学决策，2023(4)：207-217.

　　[2]李帮喜，邓永波.新时代加快完善社会主义市场经济体制 与国企改革：开启提速增效与重点突破新征程[J].福建师范大学 学报(哲学社会科学版)，2021(5)：69-81+168-169.

　　[3]陈都.共生型国企经济责任审计成果运用机制研究[J]. 会计之友，2021(14)：146-149.

　　[4]郭敏，段艺璇，黄亦炫.国企政策功能与我国地方政府隐 性债：形成机制、度量与经济影响[J].管理世界，2020.36(12)： 36-54.

　　[5]辛宇.国有资本投资、运营公司与国有经济的高质量发 展——基于国企系族的视角[J].财会月刊，2019(11)：3-8+178.