编者按：在新常态下，乡镇财政税收建设已然成为我国财政税收建设的重要组成部分，且随着我国经济快速发展，加强乡镇财政税收建设正变得愈发关键。但在多个因素的影响下，我国乡镇财政税收建设管理工作依然无法实现质量与效率的提升。文章主要以新常态下加强乡镇财政税收建设的研究为重点进行阐述，分析了新常态的概念与特点、乡镇财政税收建设问题，从构建科学财政税收体制、提升财政税收工作人员能力水平、构建健全监督体系、调节经济结构以及高度重视财政支出管理几个方面深入说明并探讨，旨在为相关研究提供参考资料。

　　关键词：新常态；乡镇；财政税收；策略

　　当前，乡镇财政税收建设大力推进，且已经取得一定成效，但根据乡镇财政税收建设实际情况得知，其本身依然存在着很多问题。在新常态背景下，高度重视经济快速发展，在一定程度上给乡镇财政税收建设提供了坚实的保障，所以要想加快乡镇财政税收建设脚步，就应该采取科学有效的措施辅助工作，这样不仅可以确保财政税收工作有序进行，还有利于促进乡镇地区经济快速发展。

　　一、新常态概念与特点

　　新常态主要的内容就是从不正常变成正常的一种状态，具有一定的稳定性。作为一种全新的经济发展形态，经济新常态自身的价值不言而喻，与GDP导向的经济模式进行对比，二者可谓是截然不同。经济新常态主要的目标就是促进我国经济快速发展，根据其内涵实施分析，新常态能在一定程度上实现提质增效的效果，并在各个经济领域中进行了有效运用，坚持以创造精神为中心，以直观能动性为基础，以此来实现快速发展的目标。在新常态背景下，从结构方面着手，重点关注经济结构的优化；而从动力方面着手，要求投资及要素的驱动向着创新方向发展，为促进经济快速发展创造了有利条件，从而向着中高速增长方式转变［1］。在新常态下，我国经济快速发展，加大对经济结构的优化力度，不仅可以促进相关产业快速发展，还能够得到更多支持，让产业结构呈现一定平稳性，帮助各个领域解决了遇到的问题，如农业领域、工业领域以及服务业领域等，为促进各个领域快速发展夯实了基础。

　　二、乡镇财政税收建设问题分析

　　（一）缺乏健全体制

　　现阶段，人们越来越重视财政税收建设工作，其原因就是该项工作与本地区经济发展存在着紧密的关联，但在具体乡镇财政税收建设期间，其依然出现了很多的问题，其中体制不够健全的问题非常明显。对于任何一项工作而言，健全的体制都是必要的，只有构建健全的体制，才可以确保相关工作有序开展，从而提升管理工作的效果。然而，在具体财政税收建设期间，因为缺乏完善体制，致使大量问题出现，不利于本地区经济的增长。此外，有关部门需要充分发挥自身的价值，未及时优化与完善已有体制，导致呈现出来的体制内容不能满足工作需求，再加上工作人员不重视管理工作，直接阻碍了财政税收建设工作的开展，也限制了乡镇经济的发展［2］。

　　（二）乡镇财政税收工作人员能力有待提升

　　为了确保财政税收工作效果的提升，有关部门管理人员就应高度重视乡镇财政税收工作人员能力水平的提升，然而一些乡镇地区的财政税收工作人员工作能力十分孱弱，无法有效开展相关工作，无法明确自身工作职责，对待任何工作都没有足够的热情，久而久之，就会对工作产生厌烦心理，除了不能保障工作效率的提升，还无法确保工作质量的提升。此外，一些地区财政税收人员未按照制定的规则标准执行工作，进而在工作过程中，出现多种违规行为，且给本地区财政管理工作的开展带来了巨大的挑战。

　　（三）监督方面问题

　　乡镇财政税收建设工作包含的内容较多，相关人员需要结合这个特点，及时做好细节工作，尤其是监督管理工作。但在具体监督管理期间，依然有很多问题急需解决，主要体现在以下几个方面：1.有关部门未充分发挥自身监管职能，经常发生缺位、越位的问题，不利于财政税收建设工作效果的提升，不能将其存在的价值呈现出来。同时因为资金的影响，也会给财政税收建设工作带来巨大影响，若是不进行解决，就会出现其他的问题，致使乡镇经济无法快速发展［3］。2.大部分乡镇在开展财政税收工作期间，未结合实际情况，构建健全的监测监管系统，无法有效约束工作人员工作行为，从而出现多个问题。3.监管管理人员未充分发挥自身的价值，缺乏对监督工作的重视，直接阻碍了财政税收建设工作的开展。

　　（四）财政支出问题

　　我国经济的快速发展，在一定程度上给乡村振兴建设带来了一定机遇与挑战，其中财政税收建设工作也是其中重要组成内容，所以需要应用科学有效方法落实管理工作。结合有关数据得知，首先，财政支出存在着许多问题，直接阻碍了财政税收建设工作效果的提升，由于在具体财政税收建设期间，财政支出与实际财政税收收入不吻合，如此一来，不单单会增加农民税收负担，还无法有效提升农民生活质量。其次，管理人员未探究财政支出遇到的问题，也没有构建健全措施加以应对，久而久之，不利于乡镇财政税收建设工作的开展［4］。再次，财政支出方面的问题，也会给事业单位发展带来一定影响，因为乡镇财政税收仅仅是需要通过对事业单位增加税收负担，从而实现利润最大化，结合财政支出明显大于财政收入，大量的问题逐渐地突显出来。最后，我国税收制度的完善，也关系着乡镇财政税收建设工作的开展，这时相关管理人员需要高度重视这个问题，采用科学有效的措施加以解决，若是不进行解决，就会出现财政负担过大的现象。

　　三、新常态下加强乡镇财政税收建设的分析

　　（一）构建科学财政税收体制

　　在新常态下，探究怎样更好地进行乡镇财政税收建设的问题已经成为重点，其需要从多个方面进行管理。首先，管理人员应该充分发挥自身的价值，构建科学财政税收体制。由于以往的税收体制不够完善，不能提升财政税收建设效果，因此管理人员就应该结合实际情况，及时构建健全的管理制度，同时也应该按照相关规则标准开展工作，如此一来就能够防止相关问题的发生，促使税收建设向着科学化以及规范化方向发展。其次，在具体财政税收建设期间，管理人员自身的价值不言而喻，除了要树立良好的工作理念，还应及时认清财政税收建设对促进乡村振兴、快速发展的重要性，如此一来，就可以及时改善本地区经济状况，优化财政税收体制内容，防止出现相关问题，进一步保障乡镇财政税收建设工作有序开展。最后，随着社会不断地发展，人们高度重视财政税收建设工作的开展，因此构建科学财政税收体制突显得非常关键，在一定程度上可以确保财政税收建设效果的提升。

　　（二）提升财政税收工作人员能力水平

　　乡镇税收工作进行过程中，工作人员占据着非常重要的地位，其自身的专业能力以及综合素质直接决定着乡镇税收建设工作取得的效果，因此相关部门应积极开展教育与培训活动，引导工作人员参与到其中，这样不仅可以提升工作人员专业技能水平，还有利于提升工作质量。要想快速完成财政税收建设的任务，财务人员需要充分发挥自身的价值，及时解决在各个工作中遇到的问题，只有这样才可以让税收工作呈现一定可靠性。大力开展专业培训活动，帮助工作人员丰富自身知识体系，进一步了解相关知识，从而促进提升工作能力的提升，工作人员定期接触全新财务知识，可以让其拥有更好专业素养，久而久之，员工就会形成良好的财政思维，及时解决遇到的问题，为确保财政税收工作有序进行提供了坚实的保障。另外，在开展培训活动过程中，邀请专家举办讲座，工作人员通过有效地学习，就会及时意识到自身工作岗位重要性，并在潜移默化中提升自身道德品质。

　　（三）构建健全监督体系

　　除了高度重视工作人员能力水平以及综合素质提升之外，还应该构建健全监督体系，只有这样才可以保障乡镇财政税收建设工作有序进行，特别在新常态下，这部分工作更是尤为关键。管理人员也需要充分呈现自身的价值，及时认清构建监督体系的优势，可以说这项工作完成质量的高低直接决定着财政税收建设工作效果的好坏。1.管理人员应该及时优化与创新监督体系，让体系具体经济活动一直在一个状态，由于拥有健全监督体系加以支撑，可以更好地监督工作人员实际情况，防止发生一些问题。同时还可以监督工作人员工作行为、态度以及工作情况，及时解决遇到的问题，帮助工作人员明确自身工作职责，避免出现不必要的问题。2.了解每一笔资金的用途。开展资金管理工作，与财政税收建设工作效果提升存在着非常紧密的关联，因此要想防止资金管理出现混乱，管理人员需要及时强化监管体系，及时掌握资金的用途，最为关键的是把乡镇财政税收建设工作落实下去。

　　（四）调节经济结构

　　在新常态背景下，乡镇为了调节经济结构，促进产业结合，就需要从多个方面加以探究：1.加大现代化产业推广力度，现阶段在乡镇经济发展过程中，税源单一问题日益凸显，所以大部分乡镇财政税源基本上以增值税、企业所得税、土地所得税等为中心。例如，结合A镇2021年税收中多种税源的占比得知，增值税为1760.51万元，企业所得税为221.12万元，个人所得税为45.19万元，土地所得税为45.19万元，为了及时突破这个限制，相关部门就应该大力推广现代产业。2.要想顺应市场实际需求，不仅要高度重视农业规模化发展，还应及时创新制造业。3.制定健全的优惠政策，在财政上给予足够的支撑，在促进本地区相关产业快速发展的同时，还应努力打造产业链，只有这样才可以提升产业附加值。4.高度重视旅游行业、农业以及电子商务行业的发展，其目的为乡镇财政税收建设水平提升起到一定深远的意义。5.调节乡镇产业结构，促使旅游业、农业以及电子商务服务业相结合。

　　（五）高度重视财政支出管理

　　结合财政支出遇到的问题进行分析，无法有效提升乡镇财政税收建设效果，但在新常态下，应该高度重视财政支出管理。首先，针对财政支出与财政收入不匹配的问题，管理人员应该重点关注，应用科学有效方法开展管理工作，以此来帮助农民降低税负，当然加大财政支出管理力度，也可以减少财政支出问题的出现，不会给事业单位带来一定影响，确保事业单位自身经济效益的提升。其次，有关管理人员应该树立良好管理理念，及时掌握税收制度，及时优化与调整财政税收建设计划，防止出现财政负担过大的现象。最后，财政工作人员也应该充分发挥自身工作职能，合理化应用现代化先进技术，积极开展财政支出管理工作，针对探究遇到的问题，及时进行解决，在顺应新常态提出相关需求的同时，还有利于让财政税收建设工作呈现自身的价值。

　　四、结语

　　综上所述，乡镇财政税收作为乡镇发展期间的主要资金来源之一，对促进乡镇发展起到一定积极的作用。随着这项工作的实施，不仅提高了财政收入，还增强了人们自主纳税的观念，对提升乡镇财政税发建设水平有深远意义。当前乡镇财政税收与国家经济快速发展存在着非常紧密的关联，更是经济体系之中的核心内容，及时创新与完善乡镇财政税收管理工作制度，加大相关政策推广力度，确保更多纳税人参与到财税管理工作中。另外，提高财政税收管理工作模式优化力度，在一定程度上可以促进城乡社会共同发展。

参考文献

　　［1］张蕊．浅析经济新常态下提升乡镇财政税收建设思路［J］.纳税，2021，15（33）：30-31.

　　［2］刘德坤．新形势下乡镇财政税收面临的挑战及发展路径探究［J］．农村·农业·农民（B版），2021（9）：36-37.

　　［3］刘竹民．经济新常态下沂蒙山区乡镇财政税收面临的挑战与发展对策［J］．中国集体经济，2021（25）：106-107.

　　［4］严馨娴．浅谈乡镇财政税收管理工作及创新策略研究［J］.现代商业，2021（11）：137-139.