编者按：事业单位的健康发展与财务管理工作的效果密切相关，尤其在现阶段新政府会计制度的施行过程中，要求事业单位必须进一步加强财务管理和预算管理，不断提高财务管理质量。在此背景下，文章对事业单位财务会计与预算管理之间的关系以及整合的重要性进行了分析，并指出了整合中存在的问题，提出了相应的解决策略和建议，以期促进事业单位财务管理质量的进一步提升。

　　关键词：事业单位；财务会计；预算管理；整合研究

　　一、事业单位财务会计与预算管理的关系分析

　　财务会计和预算管理之间存在极其密切的关系。第一，事业单位的预算管理是财务会计的基础。事业单位的预算编制是财务管理的重要环节，它需要对单位的经济活动进行全面的分析和预测，形成各项预算数。这些预算数将作为财务会计记录和核算的依据，直接影响单位的经济运行和未来发展。同时，在预算执行过程中，也需要通过财务部会计的记录和核算，预算执行是预算管理的核心环节，需要对各项决策和支出进行严格的监督和控制。预算执行的收入和支出都需要财务会计进行记录和核算，这样才能够准确了解单位的经济运行状况，为决策提供重要的参考依据。同时，在预算管理过程中所产生的各种信息数据，也会直接以财务会计记录和报告的形式汇集整合起来，进而影响单位的经济运行和未来发展。第二，财务会计是预算执行的依据。预算的执行需要进行各种决策和支出，而预算执行的收入和支出都需要财务会计进行记录和核算。财务会计需要根据预算实施方案，记录收支情况，明确预算执行的过程和结果，形成各种经济业务的账簿和报表，向各级领导和财务管理部门汇报单位的经济运行状况，为领导决策提供重要的参考数据。

　　二、事业单位财务会计和预算管理整合的重要性

　　财务会计和预算管理之间存在极其密切的关系，将二者进行整合，能够从多方面促进事业单位的发展。第一，提高财务管理水平。将财务会计和预算管理进行整合，可以优化财务流程，减少重复性工作，提高财务管理工作的效率和精度，同时还有助于强化财务监督，确保财务运行的规范性和合法性，防止财务问题的发生。第二，优化资源配置。事业单位的资源有限，通过将财务会计和预算管理进行整合，制订合理的预算计划，合理安排人力、物力、财力等资源的分配，满足各项业务的需求，优化资源利用，提高资源的使用效率和效果，避免浪费和重复投入。第三，提高财务会计信息的真实性。事业单位的财务会计信息是单位运营和管理的重要依据，将财务会计和预算管理进行整合，可以规范会计工作，确保会计信息的真实性和准确性，避免信息失真和误导，为单位的决策和规划提供准确的数据支持［1］。因此，在现阶段需要积极进行财务会计和预算管理整合的研究和实践，加快二者间的整合速度，提高整合质量，更好促进事业单位财务管理工作水平和质量的提升，为事业单位的可持续发展奠定良好基础。

　　三、事业单位财务会计和预算管理整合中的问题

　　（一）财务会计管理和预算管理之间的联动性不足

　　财务会计管理和预算管理之间的联动性较差，在当下事业单位中较为常见。在日常预算编制时，相关工作主要由财务采购等相关职能部门来负责，而与预算执行相关的业务部门在编制时的参与程度相对较低，对预算编制的重视度不够。有相当一部分业务部门在日常工作中只重视对预算指标的下达及考核，并没有重视财务管理方面的要求，这就导致资源利用率相对较低，缺乏合理的分配，使预算计划的执行效果较差。此外，管理层在财务管理方面多以事业盈余及结算结余为主要管控目标，并没有重视在事业单位后续发展中对于盈余积累和资金的要求。这就导致在事业单位后续业务开展和发展中，负债量和负债率不断增加，无法形成良性发展循环。

　　（二）财务会计对于预算管理的支撑作用不够凸显

　　财务会计是预算执行的依据，这就要求在预算编制和审核时也需要建立在相关财会信息的基础上，但是在现阶段事业单位财务管理中，财务会计信息并不能够充分发挥其依据作用，也不能够全面支撑和指导预算编制及审核工作的开展。这主要是由于财务会计活动和预算管理的工作方式在数据项目、核算原则与方式、工作逻辑等方面存在差异，使得财务会计与预算管理的信息口径无法完全匹配。此外，预算编制和审核需要结合业务的实际情况，而现有的核算规则和报表信息的质量有待考量，难以确切反映事业单位的财务信息和预算需求，导致财务管理人员在开展工作时只能进行推断式管理，使得财务会计和预算管理的融合发展受到初步限制。

　　（三）财务会计对预算的跟踪与反馈效果较差

　　在事业单位的预算执行过程中，财务会计对预算的跟踪与反馈存在不足，主要表现在以下几个方面：第一，工作重心的局限，财务会计活动更多是处于经济业务的事后阶段，更倾向于对已经发生的财务活动进行审核与稽查，具有滞后性；而预算管理则贯穿于财务管理工作的所有阶段，对计划要发生的财务活动进行评估和预判，对已完成的财务活动进行考核和分析。第二，执行人员的局限，由于获取财务会计与预算管理信息的方式和渠道不同，导致信息口径不一致，使得财务信息失去及时性。第三，工作方式缺陷，现阶段在预算执行中

　　缺乏对预算执行监督评价职能的明确说明，这就会给预算全过程监督带来一定的缺陷［2］。导致相关部门在预算执行过程中，不能够在既定经费的基础上完成相关工作，财务会计部门也没有按照既定的预算执行和业务完成情况对预算计划进行调整，或者部分部门随意变更预算计划，这都会影响财会工作和预算管理之间的结合，不利于相关工作计划的执行以及目标的实现。

　　（四）预算执行效果较差

　　只有按照既定的预算计划进行落实和执行，才能够确保各项资金资源的合理利用，有序推动各项工作及项目的开展，实现事业单位的良性发展。但是，在现阶段预算执行过程中，可能会因为预算编制不够合理、资源分配不合理、信息交流不够畅通，预算执行人员执行能力不足、外界环境变化等因素导致预算执行效果较差，致使编制的预算计划无法准确落实到具体工作中，实际资金资源支出与预算计划间存在较大差异，这也会影响财务会计和预算管理工作间的整合。

　　四、实现事业单位财务会计和预算管理整合的策略和建议

　　（一）促进财务会计与预算管理的目标一致联动

　　要想实现财务会计和预算管理的融合、整合，必须确保二者目标的一致性，这样才能够实现二者间的密切联系。第一，全员参与预算管理是实现事业单位可持续发展的关键之一。各个部门应该充分了解预算管理的意义和作用，积极参与预算编制和执行过程，共同贡献智慧和力量，确保预算管理的有效实施。第二，多部门相互合作是实现事业单位可持续发展的必要条件。财务管理与预算管理是相互关联的，需要多个部门之间的协作与配合。通过各部门之间的相互合作，合理规划财务会计与预算管理的预期执行目标，确保预算执行的进度和效果，提高预算管理的效率和质量。第三，保持财务会计与预算管理的目标一致是实现事业单位可持续发展的基础。财会和预算管理虽然在本质上存在差异，并且工作的侧重点也各不相同，但是其根本目标都是为了更好地促进事业单位的发展，提高资金资源的利用率。财务会计与预算管理是密不可分的，财务会计提供预算执行情况的信息，预算管理则根据这些信息进行调整和决策。只有保持两者的目标一致，才能实现财务与预算的有机结合，推动事业单位的健康发展。

　　（二）增强财务会计对预算管理的支撑作用

　　要想实现财务会计和预算管理间的全面整合，统一财务会计和预算管理指标是关键，因为如果财务会计信息和预算管理信息的数据口径不一致，将导致信息无法有效整合，影响决策的准确性。第一，为了实现数据口径的统一，需要制定相关的工作指引，确保业务项目相互匹配。例如，对于收入和支出的核算，应该采用相同的科目和编码；对于资产和负债的核算，应该采用相同的分类和标准。通过制定工作指引，可以确保财务会计信息和预算管理信息的数据口径一致，从而提高信息的准确性和决策的精确性。第二，从预算管理的角度对财务会计信息提出要求，可以确保财务会计信息对预算管理的支持和指导作用。因为财务会计信息是预算执行情况的重要反映，也是管理层进行决策的重要依据。如果财务会计信息不准确或不完整，将影响预算管理的效果和决策的准确性。因此，财务管理部门在编制财务报表时，需要充分考虑预算管理的要求，提供与预算相关的财务信息，包括预算执行情况、预算调整情况、预算赤字等。这样预算管理部门可以更好地掌握事业单位的财务状况和预算执行情况，及时发现和解决问题，确保预算管理的有效实施。第三，在编制以及审核预算计划时，需要全面甄别和筛选财会信息，对财会信息中的重要和关键事项展开深入分析，明确相关事项与预算指标间的关系及影响，用于确定预算指标。如有必要还需要制订相对应的程序和方案来满足预算管理对财务信息的特殊需求，从制度和流程层面确保财会和预算管理之间的整合融合。

　　（三）做好财会信息反馈，加强预算执行监督管理

　　只有将预算计划全面落实到具体工作中，才能够确保事业单位财务管理目标的实现，这就要求在实际工作中必须做好财会信息的反馈。第一，需要做好业财融合，加强不同工作板块间的连接连通，做好对预算执行信息的全面采集分析，将会计工作与事业单位预算管理、项目业务实施进行全面的融合，通过实时准确地掌握预算信息来分析各项业务活动的开展，识别和防范财务风险，确保财会信息的真实性和准确性，使财会工作和预算管理工作能够互相匹配，共同促进事业单位财务目标的实现。第二，明确工作人员业务职责边界。通过修订、完善相关部门和相关人员的岗位职责，可以明确各自的工作范围和责任，避免交叉重复和推诿扯皮的现象。同时，增加相互融合的工作内容，可以使相关部门和工作人员从主观上将财务会计和预算管理统一起来，促进信息共享和整合。与此同时，还需要建立有效的沟通机制和协作机制，加强部门之间的合作和信息交流，确保财务会计和预算管理的顺利实施。此外，还需要加强对工作人员的培训和指导，提高其专业素质和综合能力，以更好地适应财务会计和预算管理的整合要求。第三，改进工作方式。加强预算计划落实执行情况的跟踪监督，及时找出预算计划和实际财务需求间的差异，明确差异的原因，更好指导预算编制工作的开展，提高预算编制质量，加强预算管理和财会间的整合。

　　（四）以信息技术为基础，加强财务会计和预算管理融合

　　在新政策会计制度下对于会计电算化也提出了明确的要求和发展方向，这就要求在当下财会和预算管理融合过程中，必须充分认识到信息技术的重要性，从多方面入手来加强财务会计和预算管理间的联动联合。第一，建立信息化管理系统。建立信息化管理系统可以集成事业单位的财务会计和预算管理工作，实现数据共享和信息流动。通过信息化管理系统，各部门之间的信息可以快速传递和共享，促进财务会计和预算管理之间的数据交流和整合。第二，做好先进数据分析工具的应用。数据分析工具可以帮助事业单位对大量的财务和预算数据进行分析和挖掘，从而更好地了解财务和预算状况，为决策提供支持。通过数据分析工具，可以发现财务和预算之间的关联和规律，促进财务会计和预算管理之间的整合。第三，建立相对应的自动化流程，减少人工干预，提高工作效率和准确性。通过建立自动化流程，可以自动生成财务报告和预算报告，实现数据的自动提取和整合，减少人为错误和疏漏。第四，在会计电算化下的信息，数据安全泄漏风险相对较高，这就需要在日常工作中加强对数据安全的保护。通过采用加密技术、权限控制、备份等措施，可以防止数据泄露、损坏和丢失，保证财务会计和预算管理工作的正常进行。

　　五、结语

　　总之，事业单位的健康发展需要财务会计和预算管理的有机结合。因此，在现阶段事业单位需要充分认识到二者整合间所存在的问题，从促进目标一致联动、增强支撑作用、做好财会信息反馈、加强执行监督管理等多方面入手，促进事业单位财务管理质量的提升，推动事业单位的健康发展。

参考文献

　　［1］徐娜娜．事业单位财务会计与预算管理的结合思考［J］．财会学习，2021（14）：67-68.

　　［2］高宁．事业单位财务会计与预算管理的结合分析［J］．中国商论，2018（2）：122-12.