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区域性中心城市经济影响时空特征研究—以湖南省衡阳地区为例论文

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2024-04-29 10:32:25    来源:    作者:xieshijia

摘要:文章选取2012—2021年湘南地区城市年度面板数据,运用空间引力模型测算衡阳与湘南其他城市之间的经济联系强度与城际经济隶属度,探究衡阳对周边城市的经济影响时空特征。结果表明:从时间层面上分析,衡阳在被认定为湘南地区中心城市前后,其对区域内经济正向影响作用有明显提升,湘南地区经济发展得到了中心城市建设连带的政策红利。从空间层面上看,衡阳对周边城市的引领效应仍受地理位置远近影响,距离较近的城市被影响程度更大。

  摘要:文章选取2012—2021年湘南地区城市年度面板数据,运用空间引力模型测算衡阳与湘南其他城市之间的经济联系强度与城际经济隶属度,探究衡阳对周边城市的经济影响时空特征。结果表明:从时间层面上分析,衡阳在被认定为湘南地区中心城市前后,其对区域内经济正向影响作用有明显提升,湘南地区经济发展得到了中心城市建设连带的政策红利。从空间层面上看,衡阳对周边城市的引领效应仍受地理位置远近影响,距离较近的城市被影响程度更大。

  关键词:区域性中心城市;经济影响;时空特征;实例分析

  一、引言

  我国中西部地区地域辽阔,各个城市群与都市圈之间存在个体差异,且差异化较为明显,原本期望城市群和都市圈实现的区域协调发展并未得到充分体现,产业规模化与分工难以有效实施,大多数城市停滞在都市圈培育阶段,因此为实现中部地区从崛起到高质量发展,中心城市的培育和发展迫在眉睫。这些中心城市原本就具备地理区位、经济体量、人口规模、延展范围、社会功能等多方面潜在优势,依靠贴合其发展现实的扶持政策,打造成为更加发达的区域性中心城市,并推动所在区域经济、人口高速增长,引领周边城市协同发展。

  2017年2月,国务院将衡阳城市定位为“湘南地区中心城市”,强化衡阳在湖南省和环长株潭城市群的副中心地位。2021年8月,湖南省通过《支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见》,提出支持衡阳打造全国承接产业转移示范城市、区域性经济中心和现代消费中心、中西部地区内陆开放合作示范区。希望借助中心城市的经济影响力,推进湘南地区经济的一体化发展。因此,如何创建和发展中部地区未来的区域性中心城市以优化该地区经济协调发展水平,是需要探索讨论的课题。

  20世纪80年代,马洪提出区域性中心城市应该以经济建设为重,对周边地区具有经济影响力[1]。后续研究一直针对如何定义和衡量区域性中心城市,中心城市的发展历史、功能、发展中的问题与对策,区域内产业集聚和城际关系等方面展开[2-4]。但通过梳理文献发现,学者们在研究具体城市的中心化战略时,更愿意选择京津冀、长三角以及粤港澳等东部发达地区作为研究对象,对于以衡阳为代表的中部区域中心城市的研究,还未见相关报道。因此本文对衡阳周边城市群的城市经济网络中心性进行分析研究,提出衡阳建设区域性中心城市的发展对策与建议。

  二、研究方法

  引力模型最初是由美国学者W.J.Reilly延伸到社会科学研究领域。此后,经济地理学者们在持续的实证研究探索中不断完善引力模型理论,学者们采用引力模型测算城市之间的社会经济联系度,用来表示中心城市对其他城市的经济影响力。为探究衡阳对湘南其他城市经济影响力的时空演变过程,在前人学者的研究基础上,结合统计年鉴数据仅更新至2021年的现实情况,本文选取2012—2021年衡阳及湘南地区其他城市年度面板数据,运用空间引力模型测算衡阳与湘南其他城市之间的经济联系强度,公式如下:

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  三、衡阳中心城市经济影响力测度分析

  本文首先获取衡阳到湘南其他城市的综合距离,具体见表1。从城际综合距离数据上可知,与衡阳相邻的有邵阳、娄底、湘潭、株洲、郴州、永州六市。衡阳作为湖南省第二大城市,地处湘南,其经济总量一直处于省内前列,与省内其他城市相比,具有一定经济优势。如图1所示,作为湘南地区中心城市衡阳的GDP总量位于区域第一,其发展稳步上升,特别是在衡阳收获了湘南地区中心城市建设的政治红利后GDP大幅增长。同时,受衡阳城市建设的影响,湘南地区GDP总体上保持了增长趋势。

  (一)衡阳对湘南其他城市经济联系强度测算

  首先运用空间引力模型对衡阳与湘南其他城市各年的经济联系强度进行计算。衡阳市作为湖南省第二大城市,对于湖南省的经济文化发展一直有重要贡献,对促进湖南省域经济协调发展提供了自己的价值。如表2所示,根据2012—2016年的数据,在衡阳未被批准为湘南地区中心城市时,邵阳、株洲、永州与衡阳的经济联系最强,而娄底、湘潭、郴州则较弱,尤其是郴州离衡阳相对较远,受衡阳经济影响力作用程度最弱。2017年之后,如图2所示,衡阳获批湘南地区中心城市后,邵阳、株洲、永州与衡阳的经济联系强度得到进一步强化,娄底、湘潭、郴州与衡阳的经济联系强度也在10年间实现了翻倍增长。

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  如图3所示,2017年以前,从衡阳与湘南其他城市经济隶属度关系上看,邵阳10年来一直保持在20%以上,株洲、永州一直保持在15%以上,娄底、湘潭、郴州则一直在14%水平上下波动。2017年以后,伴随衡阳湘南地区中心城市建设开启,邵阳的经济隶属度继续向上攀升,达到23%左右,株洲保持在15%以上水平,永州则上升至17%左右,娄底、湘潭、郴州的经济隶属度维持原水平波动,呈现分化趋势。

  (三)衡阳与湘南其他城市经济影响时空特征分析

  从空间层面上看,在湘南地区经济联动发展不断强化的背景下,城际高速公路、铁路设施不断完善,城际地理空间特征在不断发生改变。基于国家高铁战略的持续推进以及中部地区从崛起到实现高质量发展的宏观背景,衡阳与湘南其他城市的空间特征也在飞速变化,城际距离和跨市流动时间不断缩小,城际空间特征演变进一步强化衡阳对湘南地区的经济影响力。得益于湖南省大湘南区域发展战略的影响,衡邵高速修建通车进一步改变衡邵两地之间的空间特征,衡阳与邵阳的经济合作得到强化。受湖南“五纵七横”高速公路和高铁格局影响,株洲、永州、娄底、湘潭、郴州与衡阳的空间特征也在不断改变。

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  从时间层面上分析,2017年以前,衡阳作为湖南省第二大城市,对周边地市的影响主要基于自身经济实力的增长。2017年以后,受中心城市政策红利影响,衡阳经济发展领飞大湘南区域经济发展的效应更加显著。邵阳、永州变化较为明显,株洲、湘潭、娄底变化幅度次之,郴州变化最小。与此同时,株洲、湘潭一直处在湘南地区与长株潭都市圈的重合地带,联动省会城市长沙与湘南核心衡阳的发展。郴州这10年来受衡阳的经济影响变化幅度不大,这和郴州地处湖广交界的地理位置有关,与衡阳的区域合作联系相对偏弱。

  四、推动衡阳经济影响力发展的有效路径

  (一)提升衡阳经济水平,强化经济影响能力

  衡阳作为湖南的第二大城市,其年度GDP总值一直位于湘南地区第一,但在全省范围内仅排名第四,相较于省会城市长沙、同为省域副中心城市的岳阳,以及发展较好的常德,衡阳还有较大的进步空间。因此,衡阳要进一步强化其对湘南地区的经济影响力,首先应当从发展经济硬实力下手。随着国家对中部地区发展的重视,近年来连续推出了围绕中部地区城市实现高质量发展的国家战略,这些政策方针指引了中部地区城市未来的发展道路。衡阳不仅要立足于国内国际市场发展趋势,逐步淘汰或升级落后的工业产业,加大对高端化、智能化、绿色化的新型工业产业投资,建立以现代先进技术为导向的新工业支柱性产业集群;还要结合衡阳老工业基础,融合现代先进技术,重点提升发展产业链水平,加速发展经济。同时结合工业物联网和产业互联网“两网”,将衡阳着力打造为数字经济城市,助力衡阳形成现代产业发展的新格局。

  (二)发挥衡阳交通优势,拓展经济影响范围

  中心城市对周边区域的影响能力还与中心城市与区域内其他城市之间的交通便利性有关。衡阳地处湖南南部,是北方进入两广地区的必经之路。随着国家高铁网络、航空网络建设的持续推进,衡阳的交通枢纽地位不断巩固。首先,衡阳应当利用现有资源充分联动交通与物流业,建立以各物流园区为据点的衡阳国际物流港,使衡阳成为陆港型国家物流枢纽,增强衡阳对区域内其他城市的影响力;其次,努力开展海外业务,利用衡阳东站、南岳机场以及跨境电子商务综合试验区优势,促进湘南城市群与海外市场的经济交流;最后,完善衡阳跨市交通设施建设,节约湘南地区内通勤时间,为区域内物资、人才等各方面流通提供便捷服务。

  (三)关注衡阳产学研发展,提高经济续航能力

  湖南作为我国教育强省之一,大部分教育资源集中在省会长沙。截至2021年,衡阳共拥有普通本专科院校11所,占湖南省现有普通本专科院校的8.4%,而省会长沙拥有普通本专科院校57所,占比43.51%,如此对比来看,衡阳的教育板块还有待进一步加强。因此,衡阳应当积极发展教育,弥补教育短板,对于在衡高校继续加大政策扶持和资金资助力度。其中,衡阳应对南华大学等这类本科院校建设提供优质高校合作交流项目,加大高层次科研人员引进力度;为湖南环境生物职业技术学院这类职业院校提供国内外职业教育发展合作契机,帮助这类职业院校成功转型为职业大学,实现高端科研人才与高级技能人才的共生发展。

  五、结论及展望

  为推进区域中心城市建设,助力我国中部地区崛起并实现高质量发展,本文得出以下结论:从时间层面上分析,衡阳在被认定为湘南地区中心城市的时间节点前后,其对区域内经济正向影响作用有明显提升,衡阳所在的湘南地区经济发展得到了中心城市建设连带的政策红利。从空间层面上看,衡阳对周边城市的引领效应仍受地理位置远近影响,距离较近的城市被影响程度更大。本文以衡阳发展湘南地区中心城市的相关政策与措施为例,对区域中心城市引领区域内周边城市经济发展路径进行深刻探讨,以期为我国中部地区实现经济协调发展提供借鉴。

 参考文献:

  [1]马洪.略论中心城市的重要地位和功能作用[J].城市问题,1986(04):4-11.

  [2]王何,逄爱梅.我国三大都市圈域中心城市功能效应比较[J].城市规划汇刊,2003(02):72-76+96.

  [3]江行舟,段东,董旭.基于主成分分析的沿海中部区域中心城市竞争力评价—兼谈连云港建设中部区域性中心城市的路径选择[J].江苏行政学院学报,2010(06):55-59.

  [4]高丽娜.多中心化与城市群经济发展关系研究—以长三角城市群为例[J].科技进步与对策,2018(19):46-52.