摘要：随着经济全球化的不断深化，境外资产管理成为企业国际化战略中的重要一环。广垦橡胶集团作为国内知名农业企业，在境外资产管理方面具有一定的代表性。本文旨在探讨广垦橡胶集团境外资产管理的现状、问题及解决策略，以期为相关企业提供有益借鉴和参考。

　　关键词：广垦橡胶集团,境外资产管理,国际化战略

　　随着我国经济的快速发展和国际化程度的持续提升，越来越多的企业开始拓展境外业务，对境外资产的管理需求也日益增长。境外国有企业的资产属于国家，对其进行有效监督管理可以有效保障国有资产的安全，防止国有资产流失，帮助境外国有企业及时发现和应对风险，提升企业风险管理水平，保护企业的声誉和长远利益，促进企业的稳定发展。广垦橡胶集团作为国内农业领域的领军企业，其在境外资产的管理方面具有一定的代表性。本文将对广垦橡胶集团境外资产管理的现状、问题及解决策略进行研究，以期为国企境外资产管理提供有益的参考借鉴。

　　一、研究现状

　　国外鲜有学者研究中国国有企业境外资产管理，但国内的相关研究较多。林忠华（2016）提出，国有企业在境外投资过程中，既要遵守国际规则和法律法规，确保投资行为的合法性和合规性；也要加强风险管理和内部控制，防范境外投资中的各种风险；还需要建立完善的监督机制，加强对境外投资的监督和管理，确保投资决策的科学性和合理性[1]。孙家棚（2018）提出加强内部审计可以帮助企业及时发现和解决境外投资中的问题，降低风险，提高投资效益，内部审计还可以促进企业建立健全的境外投资管理体系，提升企业的国际竞争力和品牌形象，在对国有企业境外投资的现状和风险进行深入分析后提出了境外资产内部审计新模型[2]。张慧琴、杨瑚（2017）提出国有企业境外资产的内部审计应建立一个战略体系，这个战略体系旨在确保内部审计活动与企业的战略目标保持一致，并且能够为企业的境外投资提供有力的支持和保障[3]。

　　二、广垦橡胶集团境外资产管理现状

　　广东省广垦橡胶集团有限公司（以下简称“广垦橡胶集团”或“集团”）是2002年经国家农业农村部批准成立，由广东省农垦集团公司控股，集天然橡胶种植、加工、销售和研发于一体的大型国有跨国集团企业。集团注册资本19亿元，资产总额100亿元，在国内外拥有60余家天然橡胶种植、加工、贸易企业，2所科研机构及30多个橡胶种植基地农场。在东南亚的泰国、马来西亚、印尼、老挝、柬埔寨、新加坡建立了40多个天然橡胶项目，构建起集科技研发、种苗繁育、种植基地、精深加工、仓储物流、国际贸易于一体的全产业链体系，现已成为全球最大的天然橡胶全产业链经营企业[4]。到2017年末，境外资产总额68亿元，占集团资产总额的68%，实现销售收入32亿元，占集团销售收入总额的45.7%，境外员工人数达到了2059人，占集团员工总数的76.5%，成为名副其实的大跨国公司[5]。

　　（一）资产规模较大

　　集团在境外拥有相当规模的资产，这些资产不仅为公司带来了可观的收益，还为公司的国际化战略提供了坚实的支撑。在过去几年，随着公司业务的不断扩张，境外资产规模也在持续增长。

　　（二）管理架构比较完善

　　集团建立了比较完善的境外资产管理体系，明确了各层级的管理职责，确保资产的安全与效益。设立了专门的境外资产管理团队，负责制定和执行境外资产管理策略。同时，集团注重对境外子公司的监管，通过建立健全的内部控制制度，确保其经营活动的合规性。此外，集团还定期对境外资产进行审计和检查，及时发现和解决潜在问题。

　　（三）风险控制体系基本形成

　　集团在境外资产管理过程中具备较强的风险防范意识，制定了比较完善的风险管理策略，对各类可能出现的风险进行了充分评估和预警，同时，还通过多种手段降低各类风险发生的概率，如分散投资、购买保险等。在风险应对方面，集团建立了完善的风险应对机制，确保在出现风险时能够及时采取有效措施，降低损失。

　　三、广垦橡胶集团境外资产管理面临的挑战

　　（一）文化、政治差异带来的挑战

　　由于境外资产分布在不同的国家和地区，文化差异给资产管理带来了较大挑战。在一些国家和地区，人们的思维方式、行为习惯和价值观念与国内存在较大差异，这可能导致管理理念和管理方式的冲突，如何适应不同地区的文化环境、减少文化冲突是境外资产管理面临的重要问题。此外，在“一带一路”沿线还存在着一些政治不稳定、市场波动较大的国家和地区，国有资产的管理也面临着新的挑战和机遇。

　　（二）法律法规差异带来的挑战

　　不同国家和地区的法律法规存在差异，对境外资产的管理提出了更高的要求。在一些国家和地区，法律法规可能较复杂，且执行力度较弱，这可能导致境外资产面临法律风险，如何确保境外资产合法合规经营、防范法律风险成为境外资产管理面临的另一重要问题。

　　（三）信息沟通不畅带来的挑战

　　在境外资产管理过程中，由于地域差异和语言障碍，信息沟通不畅的问题十分突出。这可能导致信息传递不及时、不准确，影响管理决策的制定和执行。此外，由于地域差异，集团在境外资产的管理过程中需要与当地政府、供应商、客户等进行频繁的沟通与协调，导致沟通成本较高，如何降低沟通成本、建立有效的信息沟通机制、提高管理效率是境外资产管理面临的重要挑战。

　　（四）监管难度增加带来的挑战

　　在境外资产管理过程中，集团面临着更加严格的监管要求。例如，在一些国家和地区需要对国有资产进行审计、评估、公示等程序，这会增加管理的成本和难度。风险管理机制不够完善，缺乏对政治风险、市场风险、汇率风险等的全面评估和防范措施，增加了境外资产管理的风险。集团的审计力量不足，难以应对复杂的审计任务，影响审计工作的质量和效率，部分国家和地区的法律法规不健全，给集团境外的审计工作带来了一定的困难和挑战。

　　（五）人才储备不足带来的挑战

　　境外资产管理需要具备国际化视野、跨文化沟通能力以及专业知识的复合型人才。然而，当前集团在这方面的人才储备不足，影响了境外资产管理的效果。此外，管理人员和财务人员缺乏相关的专业技能和经验，这也可能导致国有资产管理出现漏洞和风险。

　　四、企业加强境外资产管理的应对策略和建议

　　（一）积极适应不同文化环境

　　为了更好地适应当地文化环境，企业应加强对不同地区文化的学习和了解。通过派遣人员到当地进行培训和学习，提高员工对当地文化的认知和理解，同时，尊重当地的文化习惯和价值观，积极适应和融入当地文化环境。此外，加强跨文化沟通与交流，促进不同文化之间的相互理解与尊重。为培养具有跨文化沟通能力的人才，企业还应通过选拔具有潜力的员工进行跨文化培训和实践锻炼，提高其跨文化沟通能力和管理能力，同时，鼓励员工多与当地员工交流，增进彼此之间的了解与信任，减少文化冲突，提高管理团队的国际化水平。

　　（二）深入研究不同国家和地区的法律法规

　　企业应加强对不同国家和地区法律法规的研究，深入了解当地的法律体系和监管要求。定期对境外资产的合法合规性进行检查和评估，确保符合当地法律法规的要求。同时，积极与当地律师或会计师事务所等专业咨询机构合作，寻求专业法律咨询和服务支持。此外，企业应建立完善的法律风险防范机制，对可能出现的法律风险进行预警和应对，降低法律风险发生的概率和影响程度。通过这些措施，更好地遵守当地法律法规，确保境外资产合法合规经营，保障境外资产的安全与稳定经营。

　　（三）建立高效的信息沟通机制

　　为了解决信息沟通不畅的问题，企业应建立高效的信息沟通机制。首先，企业应明确信息沟通的渠道和方式，确保信息的及时传递和处理。利用现代信息技术手段，如视频会议、云计算等，提高信息传递的效率和准确性。其次，企业应加强内部沟通与协作，建立有效的内部信息交流平台，促进各部门之间的信息共享与合作。同时，企业还应积极与当地政府、供应商、客户等利益相关方建立稳定的沟通渠道和合作机制，加强外部信息的交流与合作，及时向当地监管机构报送相关信息和资料，争取当地监管机构的支持和帮助，解决管理中遇到的难题和障碍。通过这些措施的实施，企业可以提高信息沟通的效率和准确性，更好地应对外部环境的变化和挑战，提升境外资产的管理水平。

　　（四）加强内部审计与风险管理

　　根据2011年《重要企业境外国有资产监督管理暂行办法》第十六条规定，中央企业是所属境外企业监督管理的责任主体。根据该办法第三十三条和第三十四条的规定，对境外企业经营管理的监督检查和中方负责人的考核评价也由境内母公司承担。按照2004年《中央企业内部审计管理暂行办法》的规定，对境外子企业的定期内部审计也由境内母公司承担[1]。首先，企业应加强对境外子公司的审计和监督，确保其财务和经营活动的合规性，通过建立完善的监控体系，可以更好地掌握境外资产的经营状况，及时发现和解决潜在问题，有效防范和化解各类风险，保障境外资产的安全与稳定。其次，企业可以利用内部审计全覆盖的理论框架，从组织模式、审计方法等方面，针对不同类型的境外业务特点，确立内部审计的重点领域和主要目标，构建国有企业境外资产内部审计组织新模式，针对境外资产管理建立健全内部审计制度，定期对境外资产进行审计和检查，实现内部审计全覆盖，确保境外资产的安全与效益。

　　针对政治风险和市场风险，企业应当建立完善的风险评估机制、风险预警和应对机制，对各类风险进行充分评估和防范，加强对政治环境和市场环境的分析和预测。同时，要制定相应的风险管理策略和应急预案，定期评估并更新风险管理策略，以确保其始终能反映当前的市场环境和企业的实际情况，确保国有资产的安全性和收益性。还要加强与相关金融机构的合作，共同应对金融风险。

　　此外，企业应建立健全的内部控制制度，明确各部门的职责和权限，确保资产管理工作的规范化和科学化。企业可利用风险矩阵法评估境外资产管理风险，汇总关键风险点，利用COSO框架针对关键控制点，联合公司财务部门，从控制环境要素、风险评估要素、控制活动因素、信息与沟通要素、监督要素方面提出内部控制改善建议，完善内控体系，对内部控制执行情况进行定期评估和检查，及时发现潜在风险和问题，切实保障内部控制制度的执行。

　　（五）注重人才培养和团队建设

　　企业应注重人才培养和团队建设，提高境外资产管理水平。应选拔具备国际化视野和跨文化沟通能力的人才，对其加强专业知识和技能的培训。同时，应注重团队建设，加强各部门之间的协作与配合，提高整体管理水平。积极开展国际交流与合作，与其他企业建立战略合作关系，共同提升境外资产管理水平。此外，以本文案例企业为例，广垦橡胶集团可以和广东农垦旗下高职学校广东农工商职业技术学院合作，结合广垦橡胶集团的人才需求，与职业教育深度融合，在“企业需求+中文教育+职业教育”的协同发展模式下，充分发挥学校专业优势，共同培养国际化专业人才。

　　五、结语

　　随着经济全球化进程的加速推进，境外资产管理已成为企业国际化战略的重要组成部分。广垦橡胶集团在境外资产管理方面取得了一定的成绩，但也面临一定的困难和挑战。为了进一步提升境外资产管理水平，企业应积极适应不同文化环境，深入研究不同国家和地区的法律法规，建立高效的信息沟通机制，不断完善境外资产监控体系，注重人才培养和团队建设。相信通过这些措施的实施，广垦橡胶集团可以更好地应对外部环境的变化和挑战，实现境外资产的高质量发展，为集团的国际化战略提供有力支撑。

参考文献

　　[1]林忠华.“一带一路”倡议背景下国有控股企业境外资产审计研究[J].新疆财经，2016（2）：22-27.

　　[2]孙家棚.“一带一路”背景下国有企业境外资产内部审计研究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2018，15（8）：57-61.

　　[3]张惠琴，杨瑚.境外资产风险导向内部审计战略体系构建研究——基于防范国有资产流失视角[J].北京工业大学学报（社会科学版），2017，17（3）：23-29.

　　[4]广东农垦主要产业集团改革发展情况[J].中国农垦，2019（1）：23-29.

　　[5]廖旗平，苏淮.“走出去”的中国企业外汇风险管理研究——以广东广垦橡胶集团为例[J].广东农工商职业技术学院学报，2019，35（1）：1-5.