［摘要］文章在梳理公共图书馆少儿阅读推广现状的基础上，尝试引入PDCA循环理论，试图构建一种系统化、科学化的全流程工作框架。围绕计划、实施、检查与处理4个阶段，文章提出具体实施策略：在顶层设计上耦合推广目标与战略规划；在服务方式上革新传统，提供沉浸式阅读体验；在合作机制上促进馆社联动，构建常态化合作生态；在过程管理上强化管控，驱动服务质量的持续提升。文章旨在为我国公共图书馆少儿阅读推广工作构建一套全过程质量管理体系，为新形势下的实践创新提供理论参考与方法借鉴。

　　［关键词］少儿阅读推广；PDCA循环；公共图书馆

　　0引言

　　阅读是儿童成长过程中获取知识、开阔眼界、增强想象力以及提高综合素质的重要途径。公共图书馆作为社会公益性文化服务机构，在引导少年儿童养成良好阅读习惯、提高阅读兴趣和阅读能力等方面肩负着重要责任。近年来，各地公共图书馆纷纷开展形式多样的少儿阅读推广活动，取得了一定成效，但同时也存在一些亟待解决的问题，如缺乏系统规划、活动创新性不够、难以满足读者差异化需求以及缺乏持续改进机制等［1］。本文认为，将源于质量管理领域的PDCA循环理论引入公共图书馆少儿阅读推广工作，对于破解当前阅读推广面临的困境、不断提升服务质量具有重要意义。

　　1 PDCA循环理论概述

　　PDCA循环，又称“戴明环”，是由美国质量管理专家戴明博士在休哈特“计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）”控制环的基础上改进提出的。PDCA循环理论认为，任何一项活动的质量管理都应该按照“计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Action）”4个阶段循环往复、螺旋上升［2］。其中，“计划”是指根据组织的方针、政策、目标等，制定实现目标的方法、措施、方案、计划；“执行”是指按照计划方案实施，形成产品或服务；“检查”是指对执行过程和结果进行测量和评价，发现偏差和问题；“处理”是指总结执行经验教训，找出问题产生的原因，采取纠正和预防措施，不断改进。之后，开始新一轮PDCA循环，周而复始，使管理工作不断趋于完善。PDCA循环可运用于管理活动的全过程，实现管理工作的持续改进。

　　PDCA循环理论具有以下特点：一是系统性。PDCA循环理论强调管理工作要全面、系统，既要重视每一个环节，又要注重环节之间的紧密联系，不能顾此失彼。二是动态性。PDCA循环是一个动态螺旋上升的过程，通过不断循环“计划—执行—检查—处理”，逐步提高管理水平。三是实践性。PDCA循环理论本质上是一种实践性很强的工作方法，注重在管理实践中发现问题、分析问题、解决问题，在运用中不断总结和提高。四是创新性。在PDCA循环过程中，需要管理者不断发现新情况、解决新问题，这就要求管理工作必须与时俱进、持续创新。

　　2 PDCA循环理论应用于公共图书馆少儿阅读推广的可行性

　　2.1以PDCA循环回应少儿阅读高质量发展的迫切要求

　　2023年3月，教育部、中央宣传部等八部门联合印发《全国青少年学生读书行动实施方案》［3］。2025年5月，教育部办公厅、中央宣传部办公厅印发《教育部办公厅中央宣传部办公厅关于深入实施全国青少年学生读书行动的通知》［4］。两项政策的出台为公共图书馆少年儿童阅读推广的深入实践和高质量发展提出了明确指引。实现少儿阅读的高质量发展，迫切需要探索有效路径。把经典的PDCA循环质量管理模型应用到公共图书馆少儿阅读推广中，恰好契合了国家推进少儿阅读高质量发展的要求，能够为公共图书馆少儿阅读推广提供一套清晰且可操作的实施路径与持续改进机制。

　　2.2以PDCA循环适配少儿阅读推广的全周期特征

　　从宏观维度分析，推动少儿阅读推广事业发展是公共图书馆履行社会教育职能、回应国家政策号召的核心体现。PDCA循环理论倡导的全局协调、全程监控与持续改进的管理理念，能够将宏大的战略任务分解为可操作的闭环流程，确保战略资源的高效配置。从微观维度分析，儿童阅读推广事业的良好发展，离不开每一项阅读推广活动的扎实积累。作为一套科学的管理方法，PDCA循环的深层价值在于，它将每一次微观活动从“一次性任务”转变为一个个能够自我进化、持续贡献价值的“智能细胞”。当这些“智能细胞”协同作用时，便能从根本上激发宏观事业的内生动力，实现从“量”的积累到“质”的飞跃［5］。

　　2.3以PDCA循环驱动少儿阅读推广品牌塑造

　　打造品牌是公共图书馆开展少年儿童阅读推广的重要方式之一［6］。有影响力、能获得各界广泛认可的少儿阅读品牌离不开专业化、标准化建设。近年来，中国图书馆界的多个少儿阅读推广项目在国际图书馆协会联合会（International Federation of Library Associations,IFLA）营销奖中斩获佳绩，展现了国际专业领域对中国同行创新实践的认可。例如，北京城市图书馆的“阅读花园”项目［7］，宁波图书馆“听·书声”印记图书馆项目［8］，广州少年儿童图书馆的“馆立方”项目［9］。这些项目虽然各有特色，但其成功背后都蕴含着精细化运营、持续评估反馈和不断迭代升级的理念，这与PDCA循环理论的核心思想高度契合。

　　3 PDCA循环理论在公共图书馆少儿阅读推广中的应用

　　针对当前公共图书馆少儿阅读推广工作中存在的问题，笔者尝试运用PDCA循环理论，构建以“计划—执行—检查—处理”为核心框架的全流程少儿阅读推广模式，推动少儿阅读推广工作形成管理闭环，进而实现持续改进与高质量开展。

　　3.1计划（Plan）：制定少儿阅读推广规划

　　公共图书馆要高度重视少儿阅读推广规划制定，将其视为推广工作的首要环节和压舱石。在规划制定过程中，公共图书馆必须坚持目标导向、问题导向、需求导向，深入调研馆情，外察环境变化，内析自身条件，准确把握阅读推广工作的时代坐标；系统梳理本馆办馆宗旨、中长期发展规划、未成年人服务定位等，厘清图书馆在引导少年儿童阅读方面的职责边界；扎实开展读者调研，深入分析辖区少儿群体的年龄结构、兴趣爱好、阅读需求等，为精准施策提供数据支撑。少儿阅读推广活动只有在广泛调研和科学论证的基础上，才能够确立高起点、清晰明确的总体目标和阶段目标。目标确定后，相关人员要立足馆藏资源特色和服务品牌项目，统筹馆内外各类资源，精心设计内容丰富、形式新颖的阅读推广活动，整合线上、线下阅读推广渠道，构建多层次、全方位、常态化的阅读推广体系。在此基础上，对各项要素进行系统集成，科学编制时间表与路线图，明确工作重点、难点和亮点，形成规范、实用的少儿阅读推广工作指导手册，为后续的阅读推广提供指引。

　　3.2执行（Do）：开展系统性少儿阅读推广活动

　　公共图书馆要严格对标推广规划，坚持全局观念和系统思维，充分运用项目管理理念，精细组织实施阅读推广活动。执行过程既要有“面”的谋划，也要有“点”的落实。在宏观把控上，对照年度计划目标，科学制订活动工作方案，周密部署关键节点，统筹调度各方资源，扎实有序推进；因时因势、因事因地制宜，围绕重大时间节点、热点话题策划组织各类特色鲜明的主题阅读推广活动，做到与少儿群体的认知规律相匹配、与社会主义核心价值观内涵相契合。在微观落实上，细化活动具体流程，明确时间、地点、人员、经费和物料等要素保障，从活动场地选择布置、活动所需资源确保配备、活动人员分工协调安排和活动宣传组织等方面综合考虑，让每个环节有章可循、有据可依。

　　3.3检查（Check）：建立少儿阅读推广评估机制

　　构建科学完善的阅读推广评估机制，是保障PDCA循环有效运行、推动少儿阅读推广工作持续改进的关键一环。首先，立足少儿阅读推广工作目标，设计一套可量化、可考核、可追溯的评估指标体系，既要重视结果评价，也要重视过程评价。其次，坚持定性与定量评估相结合、动态与阶段评估相结合的方针，综合运用跟踪调研、问卷调查、数据分析和行为观察等方法，客观、全面评判推广实效。再次，成立跨部门评估工作小组，组织专兼职馆员、资深读者、专家学者等，对评估所得数据资料进行系统梳理和剖析，提炼亮点，查找问题症结，并撰写形成简明扼要、图文并茂的评估报告，一方面报送领导层研判决策，另一方面在一线馆员中传达学习，为后续改进、完善少儿阅读推广工作提供可借鉴的经验。最后，注重评估机制的常态长效，与时俱进优化评估指标，创新评估模式与方法，提升评估信息化水平，确保评估监测常抓不懈。

　　3.4处理（Action）：持续优化少儿阅读推广服务

　　处理环节是PDCA循环效能释放的关键节点。公共图书馆开展少儿阅读推广，必须高度重视处理环节。一方面，要建立健全阅读推广工作总结提炼机制，在每一轮PDCA循环结束时，由该工作领导小组牵头，组织策划、执行、评估等各环节相关人员，采取会议研讨、头脑风暴、书面总结等多种方式，全面梳理推广实践流程，研判目标达成度，分析成败得失，凝练可复制、可推广的典型经验做法，以简报、案例、手册等形式固化储备，为后续工作积累成熟经验。另一方面，要针对评估诊断揭示出的突出问题和薄弱环节，由专门工作组对标找差距，举一反三查根源，研究制定切实可行的整改措施，破解改进的深层次矛盾和障碍，为开展新一轮阅读推广工作创造有利条件。处理环节是承前启后的枢纽，既是前一循环的落脚点，也是新一循环的发力点，只有常态落实、久久为功，方能推动少儿阅读推广工作高质量发展。

　　4基于PDCA循环理论的公共图书馆少儿阅读推广实施策略

　　4.1注重顶层设计，耦合推广目标与规划

　　公共图书馆开展少儿阅读推广，首先要从全局高度加强顶层设计，做好统筹谋划。这就要求公共图书馆管理层树立系统思维，站在事业发展全局的战略高度，超前谋划阅读推广蓝图。成立专门的组织工作机构，明确内设机构职能定位，厘清部门分工，健全组织实施保障体系，为少儿阅读推广奠定坚实的组织基础。在此基础上，科学制定少儿阅读推广中长期发展规划和阶段性工作计划，把握新时代公共图书馆少儿服务的新方向、新使命，明确少儿阅读推广工作目标导向，细化量化阶段性任务书，确保规划引领、目标牵引、重点突出和措施有效。与此同时，加强人、财、物等资源的统筹配置，注重阅读推广人才队伍建设，加大经费投入力度，强化软硬件设施建设，从要素保障层面为少儿阅读推广工作提供坚实支撑。

　　4.2革新服务方式，打造沉浸式阅读体验

　　新时代，公共图书馆少儿阅读推广要主动顺应时代发展趋势，积极适应少年儿童群体的阅读心理和行为变化，不断创新推广内容和形式，增强阅读推广活动的吸引力。一是紧扣重大时间节点、热点话题，策划组织各类主题鲜明、内容丰富的阅读推广活动，综合运用现场互动、情景模拟、角色扮演和游戏闯关等参与性强的活动形式，开发沉浸式、体验式阅读推广项目，在寓教于乐中赋能少年儿童成长。二是主动拥抱数智时代，依托新媒体平台，探索开展线上线下融合的少儿阅读推广新模式，开发云讲座、云展览、云阅读等富有时代特色的少儿阅读推广产品，打造随时随地、沉浸互动的阅读推广新场景，吸引少年儿童参与其中。三是立足少儿群体的差异化、个性化阅读需求，精准实施分众服务策略，用定制式的贴心服务带给少年儿童极佳的阅读体验。

　　4.3促进馆社联动，构建常态化合作生态

　　少儿阅读推广是一项关乎少年儿童全面发展的系统工程，仅靠公共图书馆“单打独斗”难以为继，必须广泛动员社会力量，深化协同推广。公共图书馆应积极牵头搭建政府、学校、家庭和社区等多元主体参与的少儿阅读推广共同体，整合流通的优质阅读推广资源，构建常态化合作生态。针对中小学校，图书馆应着力加强深度合作，依托学校阅读课程体系，联合开展形式多样的少儿阅读推广活动，推动书香校园建设；联合开展阅读教育教学研讨、阅读教师培训等，促进馆校互联互通、资源共建共享。针对家长群体，图书馆应开展阅读指导，通过家长讲座、家庭阅读沙龙等形式推荐优秀少儿读物，传授科学阅读方法，营造良好的家庭阅读氛围。同时，积极拓展基层阅读推广阵地，与街道社区携手合作，在社区综合文化服务中心、儿童之家等场所设立城市书房、图书流动站等，为少年儿童提供便捷的阅读服务。

　　4.4强化过程管控，驱动推广质量持续提升

　　少儿阅读推广工作并非一蹴而就，公共图书馆要运用PDCA循环理念，强化阅读推广全过程精细化管理，着力提升阅读推广质量。在计划阶段，要充分开展调查研究，广泛听取各方意见和建议，科学论证活动方案的可行性，周密细致地制订推广计划，确保思路清晰、目标明确、重点突出。在执行阶段，要加强统筹指挥，健全责任分工机制，明确时间表、路线图，扎实推进计划落地见效。同时，做好协调服务，及时消除障碍、化解矛盾，营造良好的推广氛围。在检查阶段，要建立科学规范的绩效评估机制，全面收集推广数据资料，综合运用问卷调查、读者访谈、行为观察等方式评估阅读推广实际成效，发现存在的问题和不足，为及时校正偏差提供依据。在处理阶段，要通过专题研讨、头脑风暴等方式认真总结、凝练推广经验做法，查找原因症结，制定切实有效的整改措施，巩固推广工作成果，为更高水平、更高质量开展少儿阅读推广工作奠定基础。总之，面向少年儿童的阅读推广是一项常抓不懈的系统工程，唯有坚持PDCA循环不断螺旋提升，方能开创少儿阅读推广工作的新局面。

　　5结束语

　　少儿阅读推广是公共图书馆服务的重要组成部分。新时代要求公共图书馆必须创新服务理念，改进工作方法，不断增强少儿阅读推广的针对性和实效性。PDCA循环理论为少儿阅读推广工作提供了科学、系统的思路和方法，其蕴含的持续改进理念与图书馆服务管理宗旨高度契合。公共图书馆应以更开放包容的心态，运用PDCA循环理论，以高度责任感投身少儿阅读推广事业，工作中以读者需求为导向，通过“计划—执行—检查—处理”螺旋式上升循环，持续优化阅读推广工作，最大限度发挥公共图书馆的社会教育职能，为少年儿童健康成长营造良好的阅读环境。

主要参考文献

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　　［2］吴苏芬.PDCA循环在公共图书馆管理中的应用与思考［J］.山东图书馆学刊,2023(3):47-51.

　　［3］教育部等八部门关于印发《全国青少年学生读书行动实施方案》的通知［J］.中华人民共和国教育公报,2023(4):9-12.

　　［4］中华人民共和国中央人民政府网.教育部办公厅中央宣传部办公厅关于深入实施全国青少年学生读书行动的通知［EB/OL］.(2025-05-15)［2025-08-16］.

　　［5］潘俊彤,范并思.公共图书馆阅读推广全过程项目管理模式构建［J］.图书馆工作与研究,2023(5):52-59.

　　［6］龙利方.公共图书馆少年儿童阅读推广品牌项目建设与探索：以国家图书馆“四季童读”项目建设为例［J］.图书馆,2025(10):61-66,73.

　　［7］全球第二！首都图书馆凭北京城市图书馆“阅读花园”再获国际大奖！［EB/OL］.(2025-05-19)［2025-08-16］.

　　［8］李晓霞.浙江宁波图书馆“听·书声”印记图书馆为视障群体开启“阅读”之窗［EB/OL］.(2025-05-20)［2025-08-16］.

　　［9］程诗谣.新时期图书馆社会合作融合共建研究：以广州“馆立方”项目为例［J］.图书馆,2025(5):106-112.