［摘要］随着信息技术的飞速发展与广泛应用，越来越多的公共图书馆开始加快全民阅读推广工作数字化转型进程。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、开展社会教育、传播公共知识和信息以及开发智力资源的重要职责。目前，公共图书馆的管理理念、组织架构与服务模式面临着前所未有的挑战与机遇。文章立足于数字化时代背景，首先阐述数字化时代公共图书馆在全面阅读推广中的管理角色重塑，其次从管理学的理论视角出发，系统分析公共图书馆在资源建设、服务供给、协同治理与效能评估等方面面临的全民阅读推广困境，最后提出数字化时代公共图书馆全民阅读推广的创新路径，旨在为公共图书馆推动全民阅读推广数字化转型提供理论支撑与实践指导。

　　［关键词］公共图书馆；全民阅读推广；数字化转型；智慧服务；用户画像

　　0引言

　　在数字化时代背景下，公众的阅读行为习惯、信息获取途径与文化消费模式发生了根本性变化，对公共图书馆的传统管理模式提出了全新要求。以往以实体资源和阵地服务为核心的管理模式已难以适应日益数字化、网络化和智能化的社会环境。尽管很多公共图书馆已引进数字资源并配备相应硬件设备，但在管理思维、组织结构与服务流程方面仍普遍存在“有数字化设备，无数字化管理”的现象［1］。因此，如何通过管理机制的全面创新将数字技术深度应用于全民阅读推广的各个环节，已成为当前公共图书馆可持续发展的关键议题。

　　1数字化时代公共图书馆在全面阅读推广中的管理角色重塑

　　在数字化时代，公共图书馆在全面阅读推广中的职能与角色正在发生变化，其管理职责也随之不断拓展。

　　首先，公共图书馆应成为数据驱动的资源智慧管理者。其管理职责远远超出传统的文献采访、编目与流通服务，甚至包括对全部资源（实体与数字资源）进行数据化、标签化与智能化管理。管理人员需要借助大数据、人工智能等先进技术实时捕捉出版市场动态、网络信息热点与用户行为数据，构建动态需求预测模型，从而实现从依赖经验决策到依据数据决策的根本转变，进一步提升资源建设的精准性与馆藏结构的合理性［2］。

　　其次，公共图书馆应成为智慧服务的设计者与运营者。其角色应由被动的文化服务提供者转变为主动的服务设计与运营主体。其管理工作的重点应放在构建线上线下深度融合的智慧服务场景，如图书馆社交媒体账号的运营、沉浸式阅读体验项目的开发、线上读书社群的管理等。这就要求管理者具备产品运营思维，对阅读服务产品实行全生命周期管理，通过持续优化产品提高用户的参与度与忠诚度。

　　最后，公共图书馆应成为多元协同的生态化平台管理者。数字技术打破了馆舍物理边界，公共图书馆不再是文化资源的单一拥有者，而应转型为整合出版机构、数据库商、教育部门、社会团体等的资源的枢纽平台。其管理核心在于构建并维护开放、共享、互利共赢的数字生态合作联盟，通过制定平台规则、统一接口标准、协调利益分配等管理机制，激发合作活力，形成全民阅读推广的集约效应。

　　未来的研究应更加注重构建系统的智慧图书馆理论框架并探索可行的实践路径［3］，从而为公共图书馆的全民阅读推广工作变革提供全面指导。

　　2数字化时代公共图书馆全民阅读推广中面临的困境

　　2.1资源管理数字化转型滞后

　　目前，城乡公共图书馆在数字资源的接入能力与管理水平上存在显著差距。许多基层图书馆在数字资源采购中缺乏科学管理，未能基于本地读者的实际需求进行决策，导致数字资源利用率普遍偏低。更深层次的问题在于“数据孤岛”现象突出，如图书馆内部各类数据（如文献流通数据、活动参与数据、数字资源使用数据）之间相互割裂，缺乏有效整合，无法构建完整的用户画像，使得管理决策缺乏全局数据支持，资源管理的精细化水平亟待提升。

　　2.2服务管理模式较为传统

　　不少公共图书馆的服务管理模式仍带有标准化流程的特征，难以满足数字化环境下用户对个性化、互动性服务的强烈需求。虽然部分公共图书馆已开展线上阅读活动，但管理模式仍较为传统，活动预告、报名、参与及反馈等环节未能实现闭环管理，导致用户体验感不好。例如，线下讲座与线上直播往往分属不同部门管理，数据不通，无法对跨渠道参与的用户进行统一跟踪与服务延续。这反映出公共图书馆在内部协同管理机制上存在明显不足。

　　2.3用户管理的精准性不足

　　数字化阅读推广方式在提升服务效率的同时，也隐含着“数字鸿沟”加剧的风险。如果公共图书馆在管理策略中未充分考虑到用户数字素养与设备接入能力的差异性，就容易产生服务排斥现象。针对老年读者、少儿读者等群体，部分公共图书馆缺乏差异化的数字化服务管理方案。比如，仅提供常规电子书而忽视有声书、大字本书等服务产品，或在适老化界面改造方面执行不到位，这些都反映出用户分层管理机制的缺失，使得“一刀切”的服务无法切实满足多元群体的实际需求［4］。已有研究表明，公共图书馆数字化服务的效能受到基础设施、资源适配性及用户素养等多重因素影响［5］，若管理上无法针对性地解决这些问题，“数字鸿沟”将进一步扩大。

　　2.4协同管理机制缺失

　　当前，跨部门、跨领域的协同合作多依赖临时性或项目式的行政指令，缺乏一个稳定、高效、由图书馆主导的数字化协同管理平台予以支持。各类社会力量如民间读书会、文化企业及其他公益性组织参与全民阅读推广的渠道尚不畅通，且在准入、激励与评估等环节存在制度空白，导致协同合作难以实现常态化、长效化。这种缺乏协同管理平台的协作模式不仅效率低下，而且难以形成强大的阅读推广合力。

　　3数字化时代公共图书馆全民阅读推广的创新路径

　　3.1实施数据驱动的资源精准管理，构建智慧馆藏体系

　　数据驱动已成为提升图书馆资源管理效能的重要方式。构建以数据为核心的闭环管理机制可显著提高资源利用率，并推动全民阅读推广的科学化与精准化。具体措施包括以下方面。

　　首先，建设全域资源统一管理平台，整合多源数据，包括射频识别（Radio Frequency Identification,RFID）标签、电子资源使用日志、用户行为数据及区域阅读特征数据等。经清洗、整合与标签化处理，构建馆藏“数字孪生”系统，实现全生命周期可视化监控。例如，实时监测各类图书借阅热度，辅助管理者掌握图书资源使用情况并识别服务盲区与热点。

　　其次，推行“需求导向、精准采购”模式。公共图书馆应引入先进技术与方法，如协同过滤、时间序列预测与自然语言处理，对借阅历史、检索记录、馆际请求及社交媒体趋势等进行融合分析，自动识别潜在需求与新兴方向。系统可生成动态采购清单，与馆藏政策匹配，实现从“年度集中采购”转向“按需即时采购”。例如，系统监测到本地某社科话题热度上升时，自动提示采购相关资源，提升采购响应速度。

　　最后，建立基于区块链的区域资源协同调度系统。借助区块链技术，构建去中心化区域资源共享平台，实现数字资源采购、授权及使用记录上链存证，确保流转可追溯与版权透明。平台可根据本地图书馆实时借阅排队、地域分布等情况自动优化资源配置，实现电子书资源高效调配或特色资源协同建设，避免重复投入。

　　3.2推动智慧服务场景的运营管理，提升用户体验

　　智慧服务是以用户为中心、依托精细化运营模式提升用户体验的新型管理模式。公共图书馆需要摆脱传统断点服务方式，构建全渠道、全触点的用户无缝体验流程。

　　第一，打造线上线下融合的多维智慧服务场景。线下空间应升级为融合技术、文化与社会交往的复合空间，如部署24小时自助服务站，支持人脸识别借阅与智能荐书；设立虚拟现实（Virtual Reality,VR）、增强现实（Augmented Reality,AR）、混合现实（Mixed Reality,MR）沉浸式阅读体验区，提高青少年阅读兴趣。线上应构建统一服务平台，整合电子书阅读、在线讲座、互动社区功能，并通过小程序等轻量化入口提升便捷性；建设“阅读直播间”，支持线上共读与创作。所有智慧场景应作为标准化“服务产品”进行设计、运营与迭代，并明确各节点管理职责与考核指标。

　　第二，实施阅读活动全流程数字化管理。公共图书馆应建立“策划—宣传—执行—反馈—社群维护”的全流程管理机制，借助活动管理系统（Event Management System,EMS）集中发布信息、自动收集报名、跟踪参与行为、回收用户反馈。EMS系统可自动向未中签读者推荐同类活动，或发起满意度调研并生成分析报告，以持续提升活动质量。公共图书馆还要通过数据积累与分析，识别高影响力主题与最佳形式，培育优质活动IP。

　　第三，推进品牌化运营，提高服务识别度，增强用户黏性。对“馆员荐书”“阅读马拉松”“亲子故事会”等项目进行品牌化运营，制定统一的视觉与内容标准，通过社交媒体进行传播。例如，将“馆员荐书”发展为短视频书评栏目，依托馆员的专业能力树立权威形象；“阅读马拉松”可结合线上打卡、积分奖励与社群互动等方式，打造为年度阅读盛会。品牌化运营有助于增强用户认同感，吸引社会资源，形成品牌共创的良性生态。

　　3.3深化用户画像的分众化管理，提供普惠性服务

　　普惠性是公共图书馆服务的重要原则。在数字化时代，公共图书馆要依靠技术识别不同群体的需求差异，提供精准且包容的服务方案。公共图书馆应构建统一的用户画像管理系统，整合借阅记录、数据库访问、活动参与、移动端行为及问卷调查等多源数据，通过聚类分析和模式识别，为读者标注年龄、职业、兴趣、阅读偏好等属性标签。标签体系应具备层次性与动态性，随用户行为变化自动更新，从而识别“退休历史爱好者”“考研学生”等典型群体，持续追踪其需求变化。在此基础上，借助推荐算法实现精准服务推送与个性化资源供给，如向学术工作者推送学术资讯，为老年人推荐大字版或语音图书并提供线下助读提示，为青少年推荐科普读物和线上研学活动。公共图书馆还可结合节气、节日及社会热点触发主题推送机制，增强服务时效性与亲和力。

　　3.4创新平台化协同治理的管理模式，构建阅读生态圈

　　单一机构的资源与能力有限，公共图书馆必须通过平台化战略，构建开放、协同、共赢的全民阅读生态圈。这不仅意味着技术平台的搭建，还涉及管理理念的转变与管理制度的重构。

　　首先，应优先建设区域全民阅读数字化协同平台，提供统一认证、标准接口、资源分发及活动发布等功能。公共图书馆作为运营方，需要制定资源准入、版权管理、数据共享等规范，确保合作有序开展。在该协同平台下，出版社可提供新书试读服务，学校可共享课程资源，文化团体可发起共读活动。

　　其次，公共图书馆需要建立协同激励机制，通过贡献排行榜、伙伴计划、优秀认证等方式给予荣誉表彰、资源支持，并探索积分兑换、联合采购等机制，使各方获得实际收益，实现可持续合作。

　　最后，公共图书馆应基于平台多维数据建立效能评估机制，对资源使用率、用户参与度、服务覆盖面等指标进行量化分析，定期生成评估报告，识别成功模式与问题，优化平台规则与合作策略，实现闭环管理。

　　4结束语

　　本文系统探讨了数字化时代背景下公共图书馆全民阅读推广的相关情况。公共图书馆管理者必须突破技术应用的局限，从战略层面推动涵盖资源建设、服务设计、用户运营与生态协同的全面管理变革。未来的全民阅读推广体系必将发展成为一个以数据为驱动、以用户为中心、以图书馆为智慧枢纽的开放生态。然而，公共图书馆在全民阅读推广中仍面临诸多挑战，包括数据安全与隐私保护风险、馆员数字素养与管理能力不足以及跨部门数据共享面临行政壁垒等，这些都将成为未来研究的重要课题。公共图书馆需要制定科学的管理变革实施路线图，积极推动数字化技术在全民阅读推广中的深入应用，最终高效履行推动全民阅读、建设书香社会的时代使命。

主要参考文献

　　［1］许可.全民阅读推广与公共图书馆数字化建设浅析［J］.河南图书馆学刊,2024(5):28-29.

　　［2］范新美.全民阅读高质量发展下图书馆领读人服务价值、现状、困境与对策［J］.农业图书情报学报,2023(12):60-70.

　　［3］贾司渤.智慧图书馆的理论分析与实践探讨［D］.长春:东北师范大学,2020.

　　［4］李东来.图书馆阅读推广深化发展与图书馆专业化［J］.图书馆建设,2024(2):4-7.

　　［5］杜礼玲.公共图书馆数字文化服务绩效评价研究［D］.湘潭:湘潭大学,2020.