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提高高校内部审计质量的策略论文

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2025-11-11 17:12:19    来源:    作者:xuling

摘要:文章首先分析提高高校内部审计质量的重要意义,其次探究高校内部审计质量的评估方法。以此为基础,提出制定规范化、标准化内部审计流程,确定内部审计监督重点内容,建立高素质审计人员队伍以及发挥信息化审计工具优势等建议,旨在为相关人员提供些许借鉴与参考。

  [摘要]在高校办学规模持续扩大的背景下,办学经费来源也越来越多元化,使得高校财务管理变得更加复杂,且对其内部审计工作提出了较高的要求。高校开展内部审计工作时,应采用有效的质量控制措施,并且合理地开发、利用内部资源。文章首先分析提高高校内部审计质量的重要意义,其次探究高校内部审计质量的评估方法。以此为基础,提出制定规范化、标准化内部审计流程,确定内部审计监督重点内容,建立高素质审计人员队伍以及发挥信息化审计工具优势等建议,旨在为相关人员提供些许借鉴与参考。


  [关键词]内部审计质量;评估方法;高校


  0引言


  高校内部主要针对高校的实际运营发展情况实行独立、全面的评估,将更多的注意力放在风险把控、管理等层面。高校主要在开展财务风险防控、质量管理工作的基础上,顺利开展系统化的审计活动,识别潜在的风险,保障财务管理效果,为提高整体教学质量提供保障。


  1提高高校内部审计质量的重要意义


  1.1有利于内部风险管理工作的强化


  高校内部管理工作对高校整体运营而言有着重要的作用。提升内部审计质量有利于高校建立完善的风险防控体系,便于及时发现并预警各类风险。利用规范化的审计形式识别基建项目投资、财务管理活动、工厂项目、科研项目潜藏的风险,可确保项目审计工作落实到位,使管理层充分了解现存问题,继而切实提高内部审计质量,确保风险评估的实效性[1]。在高校运营中,保障学生基本权益的内部审计工作十分关键,以招生、创业、就业为例,这些环节存在诸多风险。高校可运用定性与定量相结合的分析方法剖析潜在风险因素,在招生环节分析招生政策执行偏差会带来的公平性风险;在创业板块考量创业扶持资金分配使用不当的风险。通过这类分析,不仅可以了解风险影响程度,还能为后续审计风险管理提供参考依据,最大限度避免学生基本权益受损的情况发生。高校切实提高内部审计质量,将完善风险防控机制作为重点,确保机制更具系统性、前瞻性,有利于强化高校管理工作,净化校园环境。

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  1.2有利于资源的合理配置与使用


  高校实现资源科学配置目标,可以确保内部资源得到合理利用。针对不同的项目开展融合审计工作,能够避免出现重复劳动的情况,减少审计资源消耗量,充分发挥审计效能。提升高校内部审计工作质量,通过系统审查,全面剖析财务数据,可以提前发现资源配置中隐藏的问题[2]。在此基础上,审计人员针对项目预算和支出差异展开评估,能够判断资金使用是否合理,进而削减高校无效资金支出,提高资金使用效率。除此之外,提高高校内部审计质量不仅可增强审计负责人的管理意识,还可使其更加关注采购管理、资产管理等问题,从而保证采购过程、资产的透明度,预防资产闲置问题。


  1.3有利于高校治理结构体系的持续优化


  高校高质量开展内部审计工作,有利于持续优化治理结构体系,助力管理层作出正确的经营发展决策。对于运营管理、财务活动开展、制度执行来说,进行较为深入的审计,并且找到治理结构中存在的不足之处,可使管理层尽早洞察、解决面临的问题。比如,实施大型项目时,审计负责人可以指出其存在的漏洞,指导负责人提出整改方案。这可以实现各个职能部门之间的交流与沟通,充分发挥团队协作的作用[3]。同时,利用审计报告为管理人员提供数据信息,如对项目实际执行情况、资金流向等进行审计,对资源分配的战略有效性展开全面评估,可以为制定高校后续发展战略提供参考依据。


  2高校内部审计质量的评估方法


  要想评估高校内部审计质量,就要做好归纳与分析工作。一是应用平衡计分卡。加大对整个审计过程的管控力度,确保审计流程合法合规,切实提升审计报告质量,并且营造良好的校园氛围,逐步完善内部审计质量评价体系[4]。二是以关键绩效指标为基础,对内部审计人员素养、审计业务流程、信息技术利用效果开展评价,全面评估内部审计工作的实际成效。三是合理利用主成分因子分析法,完成内部审计数据的研究工作,综合评价审计人员的专业能力、内部审计工作经验、对内部审计范围的了解程度、独立撰写审计报告的能力、是否遵循内部审计职业准则与要求、能够有效获取完整的审计信息与数据等。四是应用5M1E分析法,从人、机、料、法、环、测六方面的因素入手,选取与高校内部审计工作相对应的指标,针对高校内部审计工作质量开展综合性评估。


  3高校内部审计质量提高策略


  3.1制定规范化、标准化的内部审计流程


  在高校内部审计工作过程中,规范化、标准化审计流程十分重要,其对审计工作的顺利开展有着重要意义。第一,梳理审计流程中的各项制度。审计部门需要充分了解与学校审计项目相关的制度,设计规范的审计流程。在高校内部审计工作中,一旦发现存在规定不合理、制度不完善等情况,应及时采取行动,持续优化审计流程。通过这种方式有效解决当下问题,为后续工作的顺利开展奠定基础。第二,制定和完善审计操作手册。结合教育部门下发的相关文件、内审工作的核心要求编制配套的审计操作手册[5]。在操作手册中界定不同审计环节的具体要求,确保审计人员在开展工作前就做好充足准备,继而保证后续执行与整改工作顺利推进。规范操作流程至关重要,操作流程的规范化、科学化不仅可以有效避免审计人员因主观判断产生偏差,还能够保证审计结果的准确性。为更好地适应不断变化的审计环境,高校还需要定期对审计流程进行调整更新,以此持续提高内部审计工作质量。第三,审计工作开展过程中,需要以质量管理系统监督审计任务执行情况,并且对结果、进度进行把控,以此进一步提高审计效率,减少资源与时间的消耗。


  3.2确定内部审计监督重点内容


  高校开展资金审计工作,需要确保资金管理、使用合法合规,加大资金使用监管力度,科学、安全地使用资金,避免发生经济损失。开展经济责任审计工作,则需要对责任人的经济行为进行追踪,规范权力行使,避免发生滥用权力的情况。通过全面审计,不仅可以有效约束高校管理人员行为,还有利于经营管理决策落实到位[6]。除展开资金设计外,对建设项目、财务管理、资产购置方面工作的审计也是重点,需要对这些方面加大审计力度,及时发现实际运营管理的不规则情况以及漏洞等。


  3.3加强高素质审计人员队伍建设


  第一,高校应采取多元化的方式,鼓励内部审计人员积极参与专项技能培训活动。高校在实际开展审计学会培训活动、审计专家业务培训活动的过程中应采用综合性技能培训的形式,培训内容可以覆盖绩效审计活动、财务审计活动,以此提高审计人员的专业能力。通过合理且有效的培训,可以强化审计人员对审计知识、法律知识的认识,全面把握全新的审计技术与工具。第二,鼓励更多审计人员参与跨学科的培训活动、研讨类会议,与其他行业专家进行交流,拓宽自身知识面,提高自身分析能力[7]。


  3.4发挥信息化审计工具优势


  随着经济社会的快速发展,信息技术也得到了相应的发展,且被广泛应用于各个领域。充分利用信息技术不仅能够更加准确地处理数据,还可以进一步提高内部审计质量。尤其是利用现代化审计工具能够对资金流向、预算执行情况进行把控,进而为后续审计工作提供参考数据[8]。例如,高校可以借助Spark、Hadoop等工具,收集财务活动信息、科研活动信息、采购信息、基建项目开展情况等重要数据,并利用分析工具快速地处理这些数据,及时发现数据存在的异常。还可以采用区块链审计工具,使数据具有可追溯性,无法随意窜改,避免人为失误引发的风险,保证审计数据的安全。另外,还可以通过在高校内部建立审计反馈、沟通机制,搭建全方位的沟通平台,实现审计对象与管理负责人之间的交流。例如,充分发挥电子邮件、社交平台等信息化平台的价值,实现信息实时分享与整合处理,促进内部审计计划顺利执行。


  3.5提高审计部门独立性


  审计部门具有独立性、权威性,是确保审计活动公开公平的关键。要想有效提高审计质量,就需要确保审计的独立性、权威性。首先,高校需要确定审计部门在组织架构体系中的核心地位,建立审计人员向管理人员反馈的制度,避免其他部门对审计意见产生干扰。同时,高校还需要大力维护审计部门工作的权威性,增强审计工作在学校内控管理体系中的影响力,为学校发展设立监督防线[9]。其次,高校管理人员需要对审计工作有深入的了解,尽早发现不足之处,提出纠正方案,确保其不会对其他部门产生影响。例如,要求审计部门以组织审计会议或者以发布审计报告等形式体现监督效用,保证审计结果的透明性和公开性。最后,逐步建立内部审计整改机制。审计部门发现问题以后,要求审计对象提交整改方案,并在整改之后开展再次审计,确保后续工作开展到位。

  3.6构建高校审计整改闭环管理与成果转化机制


  为进一步提高内部审计质量,高校应构建内部审计整改闭环管理与成果转化机制,将审计结果作为完善内部管理制度、优化资源配置、提高管理水平的重要依据,实现内部审计在强化高校管理中的重要价值。


  第一,建立整改闭环管理体系。高校要明确各部门在内部审计整改中的责任,各部门须在规定时限内提交整改报告,详细说明整改措施、进展情况及预期成效。内部审计部门负责检验整改效果,通过现场核实、资料审查等方式确认问题是否真正得到解决,对整改不到位或未按时整改的部门,及时向学校党委审计委员会、分管校领导报告并提出处理建议。


  第二,建立内部审计结果公开与问责机制。审计结果及整改情况须通过校园网、教职工大会等多种渠道进行内部公开,使审计工作接受学校党委、纪委监委、教职工代表的监督,提高审计结果的公信力。对审计发现的违规违纪问题,应及时移送学校纪委监委部门依规依纪处理,严肃追究相关责任人的责任。


  第三,推动内部审计成果转化。高校内部审计部门须对审计发现的问题进行系统归纳、分析,给出针对性的审计意见和建议,推动学校相关职能部门完善内控制度、修订管理办法等,堵塞管理漏洞,避免类似问题再次发生。例如,针对固定资产采购流程不规范、使用登记不完整、处置权限不明确等问题,内部审计部门应提出具体整改建议,明确采购审批流程、使用台账登记要求、处置权限及程序等,加强对固定资产全生命周期的管理。此外,高校要把审计结果作为部门绩效考核、干部选拔任用、评优评先的重要依据,推动干部履职尽责,形成集审计、问责、整改于一体的良性循环机制,促进审计成果转化为实际管理效能。


  4结束语


  要想将高校内部审计、风险防控的效果充分发挥出来,就需要制订详细的管理计划,切实凸显出审计效能。高校开展内部审计工作需要以加强财务管理、开展教学活动、保护高校资产为基础,做好全面的审计工作,引入信息技术,采用专业的审计方式,确保风险识别、评估到位。同时,高校内部审计机构需要切实提高相关人员的业务素养、专业技术水平,加强各个职能部门负责人之间的交流与沟通,直观凸显审计活动的监督职能,从而实现高校健康可持续发展目标。

 主要参考文献


  [1]谢炜瑜.高质量发展背景下高校开展研究型审计的路径探究[J].经济师,2025(2):104-105.


  [2]王玉珏.治理现代化情境下高校内控管理高质量发展理论与实践研究[J].工信财经科技,2024(6):104-111.


  [3]王燕.新时代高校内部审计高质量发展优化路径:以深圳S大学为例[J].中国内部审计,2024(12):61-63.


  [4]刘艳红.提升内部审计整改质量,推动高校新质生产力发展[J].河南教育(教师教育),2024(12):42-43.


  [5]那日姝,薛晓宇,孙松.以党建为引领落实“三个如”要求的内审工作实践:以N高校为例[J].中国内部审计,2024(10):57-60.


  [6]张思凡,崔楠.对构建和谐的内部审计与委托审计关系以提高审计质量的思考:以高校建设工程审计为例[J].公关世界,2024(16):160-162.


  [7]杨泽超.高校内部审计与外部审计的协调与配合研究[J].经济研究导刊,2024(14):112-115.


  [8]胡杨.高校基建项目开展研究型内部审计的实践路径研究[J].技术与市场,2024(7):181-186.


  [9]黄旸杨,何建梅.以调查研究推动高校内部审计高质量发展路径分析:以某高校预算执行与决算审计为例[J].财务管理研究,2024(4):31-37.