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事业单位加强财务规范化管理的策略探析论文

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2025-11-11 15:37:02    来源:    作者:xuling

摘要:文章分析当前事业单位财务管理的特点及存在的问题,提出财务规范化管理策略,包括完善财务管理制度、提升财务人员素质以及提高财务信息透明度等,力求为事业单位的财务管理提供切实可行的解决方案,促进事业单位健康发展。

  [摘要]在经济社会快速发展的背景下,事业单位作为公共服务的重要提供者,其财务管理的规范化程度直接影响着公共资源的配置和使用效率。文章分析当前事业单位财务管理的特点及存在的问题,提出财务规范化管理策略,包括完善财务管理制度、提升财务人员素质以及提高财务信息透明度等,力求为事业单位的财务管理提供切实可行的解决方案,促进事业单位健康发展。


  [关键词]事业单位;财务;规范化管理


  0引言


  近年来,公众对事业单位财务透明度和管理规范性的关注度不断提升,要求事业单位在资源配置和使用上更加高效和透明。一些事业单位在财务管理中仍存在制度不完善、人员素养参差不齐以及财务信息透明度低等问题,影响了其服务质量和社会形象。通过完善财务管理制度、提升财务人员素质以及提高财务信息透明度,不仅能够提高事业单位的财务管理水平,还能够提高公众对其信任度,促进其健康发展。


  1事业单位财务管理的特点


  事业单位财务管理有其独特之处,深刻影响着财务管理实操、单位整体运营效率与服务质量,主要特点如下:一是公益性导向。事业单位以提供公共服务为根本任务,财务管理也以公益性为导向,资金使用和分配优先考虑社会效益,而非经济效益,这使得财务管理更注重透明度和公正性,强调社会责任。二是预算管理特殊。事业单位多依赖政府拨款,预算编制和执行有其特殊性。预算既是财务管理的基础工具,也是政府宏观管理事业单位的重要手段。因其刚性和限制性,事业单位编制预算时要充分考虑实际需求和社会服务目标。三是资金来源多元化。政策调整和经济社会发展使事业单位资金来源日益多元化,除政府拨款,还有自筹资金、社会捐赠等。这要求财务管理更加灵活,以适应不同资金来源的管理要求。四是财务透明受监督。作为公共机构,事业单位财务管理透明至关重要。公众、媒体和监管部门高度关注其财务状况,这促使事业单位保持财务高度透明,定期公开财务报告,接受公众和社会监督。五是人力资源特殊。事业单位财务管理人员专业背景不同,素养参差不齐,这可能影响财务管理效率和质量。所以,事业单位必须重视财务人员培训,提升其专业能力和综合素养[1]。

  2事业单位财务管理现存问题


  2.1制度有待完善


  在事业单位的财务管理中,制度不完善是目前面临的一个重要问题。首先,许多事业单位缺乏系统的财务管理制度,导致财务管理工作缺乏科学性和规范性。部分单位的财务管理规章制度不完善,缺乏具体的操作流程和标准,财务人员在工作中随意性较大,增加了财务风险。其次,现有的财务管理制度往往不能适应事业单位的发展。一些单位在制定财务制度时未充分考虑实际操作中的复杂性和多样性,导致制度与实际脱节,难以有效指导财务工作。这种脱节不仅降低了财务管理效率,还可能引发管理矛盾。最后,制度执行的力度不足。有些单位虽然已经建立财务管理制度,但在执行过程中缺乏监督和问责机制,导致制度形同虚设。财务人员可能因为缺乏压力和激励而不认真执行财务管理制度,进一步加剧了财务管理混乱现象。


  2.2人员水平有待提高


  在事业单位的财务管理中,人员水平的高低直接影响财务管理的规范化程度。当前,许多事业单位在财务人员的招聘与培训上存在诸多不足。一方面,部分财务人员缺乏系统的专业知识和技能,致使他们在处理复杂的财务事务时常常力不从心。另一方面,部分单位对于财务人员的岗位要求缺乏明确的标准,导致一些不具备相应能力的人被聘用,造成财务管理中的错误和失误增多。此外,事业单位的财务人员存在一定的流动性,新入职的员工需要时间适应工作环境和岗位要求,这在一定程度上影响了财务工作的连续性和稳定性。部分事业单位对财务人员的培训不到位,缺乏系统性和针对性的培训计划,导致财务人员在实际工作中难以掌握最新的财务管理理念和技术[2]。


  2.3财务信息透明度有待提升


  在事业单位的财务管理中,财务信息透明度低是一个亟待解决的问题。这一现象主要表现为财务数据的披露不及时、不完整,以及缺乏必要的解释和分析,导致外部利益相关者(如政府、社会公众及审计机构)难以全面了解单位的财务状况和经营绩效。首先,财务信息透明度低会影响事业单位的公信力。由于缺乏相应的信息披露机制,外部利益相关者不清楚单位的财务状况,可能影响其对单位决策的支持。这种不信任感不仅损害了事业单位的形象,而且影响其日常运营和资源获取。其次,财务透明度低可能导致内控失效。一旦内部人员对财务信息的理解和掌握不到位,就可能导致决策失误,甚至引发舞弊行为。最后,缺乏透明度使得内部管理层难以准确评估和监控财务状况,从而影响管理效率和资源配置[3]。


  3提高事业单位财务规范化水平的有效策略


  3.1完善财务管理制度


  3.1.1建立健全财务管理规章制度


  在事业单位的财务管理中,建立健全财务管理规章制度是确保财务规范化管理的基础。首先,事业单位应根据自身的实际情况,制定符合国家法律法规和行业标准的财务管理制度。这些制度应涵盖预算管理、资金使用、收入分配、资产管理等各个方面,确保财务活动的规范性和透明性。其次,制度的制定应广泛征求各方意见,包括财务人员、管理层及相关职能部门,以确保制度的科学性和可操作性。再次,定期对财务管理规章制度进行评估与修订,以适应不断变化的政策环境和经济形势。最后,事业单位还应加强对财务管理制度的宣传与培训,使全体员工了解和遵守相关规章制度,增强财务管理意识和责任感。通过建立健全财务管理规章制度,可以有效提升财务管理的规范性和效率,为事业单位的可持续发展奠定坚实基础。


  3.1.2强化内部控制


  内部控制是指单位为了确保财务报告的真实性和完整性、保护资产安全、提高运营效率以及遵循相关法律法规而实施的一系列管理措施和程序。强化内部控制对提高财务管理的规范化水平有着直接的推动作用。首先,事业单位应制定明确的内部控制制度,涵盖财务报销、资金使用、资产管理等各个环节,确保每一项财务活动都有据可依、可追溯。其次,设立专门的内部审计部门,定期对财务活动进行检查和评估,及时发现和纠正潜在的财务风险。再次,内部控制应强调分权管理,防止权力过于集中而引发舞弊风险。通过对关键岗位的职责进行合理分配,有效降低舞弊和错误发生的概率。最后,利用现代信息技术,如财务管理软件和信息系统,实现对财务流程的实时监控和数据分析。这不仅能提高工作效率,还能提升财务信息的透明度和可靠性[4]。


  3.2提高财务人员素质


  3.2.1加强培训与继续教育


  为了提高财务人员的专业能力和管理水平,事业单位应采取多种措施加强培训与继续教育。首先,定期组织专业培训。邀请财务管理领域的专家或资深从业者举办讲座,帮助财务人员掌握最新的财务管理知识和技能,了解政策法规的变化。培训内容应包括财务报表的编制与分析、预算管理、内部控制等,以确保财务人员能够胜任其工作。其次,建立继续教育机制,鼓励财务人员参加相关的资格认证和继续教育课程。单位可以为参加学习的员工提供经济支持和时间保障,激励他们提升自身的专业素养。再次,结合国家对财务人员的职业发展要求,制订相应的培训计划,以确保培训的系统性和针对性。最后,利用现代信息技术,借助在线学习平台和网络课程,打破时间和空间的限制,使财务人员能够随时随地学习。这种灵活的学习方式能够有效提升财务人员的知识水平和职业能力,从而为事业单位财务规范化管理提供有力支持。


  3.2.2优化人员结构与配置


  在事业单位财务管理中,人员结构与配置的优化非常重要。首先,事业单位应根据自身规模、业务特点和财务管理的实际需求科学设置财务岗位。通过明确各岗位的职能与职责,确保每名财务人员都能在其擅长的领域发挥最大价值,避免人力资源的浪费。其次,事业单位应注重财务人员专业背景和能力的多样化。可以结合单位实际情况引入高素质的财务人才,合理配置经验丰富的老员工与年轻的专业人才,提高整个财务团队的专业水平。同时,建立灵活的人员流动机制,鼓励财务人员轮岗,以提高人员的综合素质,同时增强团队的协同作战能力。通过这样的优化,不仅能够提升财务管理的效率和准确性,还能推动事业单位财务管理的规范化和现代化[5]。

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  3.3提高财务信息透明度


  3.3.1完善财务信息披露制度


  在事业单位的财务规范化管理中,完善财务信息披露制度是提高财务信息透明度的重要举措。首先,事业单位应建立健全财务信息披露的标准和流程,明确各类财务信息的披露内容、方式及时间节点,确保信息披露的及时性和准确性以增进外部利益相关者(如政府、公众和相关监管机构)对事业单位财务状况的理解,增强其对单位的信任。其次,事业单位应加强对财务信息披露的监管和审计,确保披露信息的真实性和完整性。可以考虑设立专门的审计委员会,定期对财务信息披露进行评估和审查,以发现潜在问题并及时纠正。再次,事业单位应利用现代信息技术建立信息披露平台,通过互联网等渠道发布财务信息,方便公众查询。最后,事业单位应加强对财务信息披露的宣传,深化全体员工对财务信息透明重要性的认识,营造良好的财务管理氛围。


  3.3.2加强资金使用的绩效考核


  绩效考核不仅能够帮助事业单位评估资金使用的合理性和有效性,还能促进资源的优化配置,提高资金的使用效率。首先,构建绩效考核的指标体系。事业单位在资金使用绩效考核中,应根据实际情况设定科学合理的考核指标,如资金使用的及时性、经济性、效益等。通过设定具体的量化指标,使资金使用的绩效考核更加客观和公正。其次,建立健全绩效考核机制。事业单位应当制定规范的绩效考核流程,明确考核的主体、内容和结果运用要求。考核主体可以是财务部门、项目负责人及外部审计机构等,确保多方参与,提高考核的公正性。同时,考核结果应与资金的分配、使用及人员的绩效挂钩,形成良好的激励机制。再次,定期开展绩效考核与评估。事业单位应定期对资金使用情况进行绩效考核和评估,通过定期检查和总结,发现问题、分析原因,并及时调整资金使用策略。对于绩效考核中发现的优秀案例,要进行推广;对于存在问题的项目,要采取相应的整改措施,确保资金使用的有效性和合理性。最后,利用现代信息技术提高绩效考核效率。事业单位可以通过财务管理系统、数据分析工具等,实现绩效考核的自动化和数字化,减少人为干预,提高考核的精准度和效率。


  3.3.3利用现代信息技术


  事业单位通过引入先进的信息技术,能够有效提升财务信息的透明度和准确性,进而提高决策的科学性和及时性。首先,利用财务管理软件,实现财务数据的实时更新和自动化处理,减少人为操作带来的错误。同时,管理层可以利用这些软件的数据分析功能,对财务数据进行全面分析,快速识别财务运行中的潜在问题。其次,应用云平台实现财务信息在不同部门和岗位之间高效共享,打破“信息孤岛”,提高财务信息的可获取性。引入区块链技术,利用其去中心化特性增加财务数据被窜改的难度,以此保障财务信息的安全。


  4结束语


  本研究深入剖析事业单位财务规范化管理,明确其在单位运营中的关键地位,揭示当前财务管理存在的制度、人员和信息透明度等问题。为解决这些问题,基于财务规范化管理的理论阐述,提出完善制度、提升人员素质和信息透明度等切实可行的策略。研究在今后的运营过程中表明事业单位需要不断深化财务规范化管理,建立健全管理机制,以适应复杂的环境,实现可持续发展。

主要参考文献


  [1]宋子萱.行政事业单位加强财务规范化管理的策略探析[J].中国农业会计,2025(3):22-24.


  [2]王梦影.数字财政系统下事业单位的财务管理研究[J].中国乡镇企业会计,2025(2):184-186.


  [3]高慧.大数据时代背景下事业单位财务管理的探索与实践[J].乡镇企业导报,2025(2):120-122.


  [4]李小妹.新政府会计制度下事业单位财务管理问题及对策研究[J].乡镇企业导报,2025(2):141-143.


  [5]田佳力.基层行政事业单位加强内部控制与财务风险管理的策略研究[J].天津经济,2025(1):67-69.