［摘要］业财融合和全面预算管理是现代企业精细化管理的重要手段。建筑施工企业是指从事建筑工程和设备安装工程的生产企业。业财融合和全面预算管理对建筑施工企业来说非常重要。文章首先阐述业财融合和全面预算管理的概念，然后分析业财融合视角下建筑施工企业实施全面预算管理的重要性，接着论述建筑施工企业全面预算管理存在的问题，最后提出业财融合视角下建筑施工企业全面预算管理的对策，以期促进建筑施工企业提高全面预算管理水平。

　　［关键词］业财融合；建筑施工企业；全面预算管理

　　0引言

　　建筑施工企业由于具有业务区域分散化、业务活动多元化等特点，其资金支付、成本管控等工作更为复杂，从而增加了全面预算管理难度。在经济快速发展的时代背景下，建筑施工企业普遍处于快速扩张与超常规发展状态，企业管理规范难以与业务发展速度保持同步，导致全面预算管理存在诸多不足。特别是在当前建筑施工企业业财融合和精细化管理转型的背景下，传统的全面预算管理模式在预算编制、监督等方面的弊端愈发明显，企业需要针对具体的弊端优化全面预算管理。

　　1相关概念

　　1.1全面预算管理

　　随着企业规模的扩大及风险的增加，全面预算管理应运而生。全面预算管理摆脱了传统的单一化管理模式，将预算编制、预算执行、预算调整以及预算绩效考核等与业务运营活动相结合，充分发挥预算在成本控制、风险化解、效能提升等方面的作用，从而赋能企业战略目标和财务目标［1］。

　　1.2业财融合

　　业财融合是企业集约化经营的重要手段，并逐步被越来越多的企业认可。所谓业财融合，指的是在企业战略目标框架下，重新构建企业业务与财务流程，将业务工作、财务工作相结合，进一步提升企业资源配置效率，从而确保企业战略目标和财务目标的实现。业财融合背景下，建筑施工企业的业务链条与财务流程相互交织。业务与财务的融合程度对企业战略和财务目标的实现有着重要影响。这就需要建筑施工企业将财务活动全面融入企业招投标、材料采购、施工现场管理、竣工验收与结算等业务活动，从而有效控制业务成本，提升企业整体经济效益。业财融合模式的实施，对财务人员的综合能力提出了更高的要求，需要财务人员具备业务与财务两个层面的双重职业技能［2］。

　　2业财融合视角下建筑施工企业实施全面预算管理的重要性

　　2.1减小预算执行偏差

　　建筑施工企业业务流程较长，全业务链条中的风险相对较大，预算指标受到诸多因素影响，这就会增大建筑施工企业预算执行的偏差，引发预算管理风险。在业财融合背景下实施全面预算管理，则可及时对预算进行动态调整，对预算执行进行纠偏，以减小预算执行偏差。

　　2.2提升资金使用效率

　　传统的全面预算管理模式难以全面掌握企业资金使用方向和用途，也难以规避资金使用风险。在业财融合背景下实施全面预算管理，则可根据各业务流程、各建筑施工项目的资金实际需求，将资金在各业务流程、各建筑施工项目之间进行合理分配，既满足了企业正常运营过程中的资金需求，也有效规避了资金闲置或浪费的风险，从而有效提升了资金使用效率。

　　2.3提升全面预算管理的有效性

　　全面预算管理的有效性主要体现在对业务活动的预算指导与监督，以及对业务风险的及时监测与控制等层面。传统的全面预算管理与业务活动脱节，对业务活动过程中的成本失控及预算超标等现象也仅限于事后监督与干预。而业财融合视角下的全面预算管理则与业务活动相结合，能够及时监测、动态反映和沉浸式干预业务流程中的预算执行情况，从而使预算分配与业务活动的资源需求相匹配，提升全面预算管理的有效性［3］。

　　3建筑施工企业全面预算管理存在的问题

　　3.1对全面预算管理的重要性认识不足

　　在全面预算管理实践中，业务、财务等相关部门对全面预算管理普遍缺乏正确认识。一是业务部门缺乏预算参与意识。由于建筑施工企业财务部门在设计预算指标及权重时没有全面根据实际业务需求，再加上项目部门所在地较为分散，建筑施工企业业务部门大多游离于全面预算管理体系之外，在全面预算管理中的参与度不高，预算指标的约束力受到极大限制。二是财务部门的全面预算管理意识缺失。建筑施工企业大多未能建立专门的预算管理部门，预算指标和预算方案的设计大多由财务部门代为负责，但其受部门条线及跨专业胜任能力等多方面条件限制，财务部门对全面预算管理的重视程度相对不足，导致全面预算管理工作处于被动状态。

　　3.2预算数据与业务实际需求不匹配

　　受建筑施工企业业务流程复杂、预算编制人员专业能力不足等问题的影响，预算数据与业务需求不匹配的现象普遍存在。一是成本预算数据不准确。建筑施工企业成本类型多，成本归集与结转的操作流程较为复杂，特别是在预算编制人员脱离建筑施工业务场景的情况下，成本预算数据无法真实反映实际成本状况。二是资金预算与建筑施工项目部门实际资金需求不匹配。建筑施工企业项目部门分散于不同地区，而且不同规模、类型的项目在资金需求方面也存在较大差异，由于预算编制部门与项目部门之间的信息沟通不顺畅、不及时，编制的预算与项目部门实际资金需求不匹配，造成资金链断裂或资金闲置问题。

　　3.3预算执行监督不到位

　　全面预算管理是一个涵盖预算编制、执行、监督与绩效考核的闭环流程，而在预算执行监督不到位或缺失的情况下，全面预算管理无法形成完整闭环，预算执行效果大打折扣。建筑施工企业业务周期长，甚至部分项目还需要跨年施工，整个周期内涉及设备材料采购、进度结算、资金划拨等多种资金活动。但由于建筑施工企业大多缺乏专职预算管理人员，而且代为履职的财务人员无法全面介入项目部门事前、事中业务场景，对项目部门的资金活动只限于事后监督和被动监督，极大地制约了预算执行效果。

　　3.4全面预算管理信息化程度低

　　全面预算管理所涉及的数据量大，能否有效采集、加工和综合反馈各业务环节和流程中的多元化数据信息，直接关系到预算管理效率与质量。从建筑施工企业全面预算管理信息化建设情况来看，其大多存在以下短板：一是预算管理信息化平台建设滞后。虽然建筑施工企业大多在会计核算模块引入了企业资源计划（Enterprise Resource Planning,ERP）信息管理系统，但在预算管理领域依然停留在传统管理模式层面，未能构建业务、财务、预算一体化信息管理系统。二是数据采集主要依赖手工归类与汇总，特别是在预算编制环节，由于需要大量基础数据作为比对分析参考，在缺乏信息化工具的情况下，基础数据采集不完整、不全面的问题难以避免，影响了预算的科学性。

　　3.5年度预算周期与项目生命周期不同步

　　建筑施工企业通常于每年9月以后开始着手编制下一年度预算，并以此为依据对下一年度业务拓展、施工以及投融资等重大事务进行管控。但事实上，这种年度预算周期与项目生命周期之间的矛盾非常明显。一是因为项目建设周期长，受各种不可抗因素影响，项目跨年完工、项目中止等问题会直接中断既定的预算计划，加大了预算分配与调整难度。二是建筑施工企业年度预算大多采用基数法或固定预算法，滚动预算等灵活调剂式预算编制方法的应用有限，过于固态化的预算数据无法满足动态化项目周期内的资源配置需求。

　　4业财融合视角下建筑施工企业全面预算管理的对策

　　4.1转变预算管理观念

　　在企业精细化转型发展的时代背景下，建筑施工企业需要突破传统思维模式，转变预算管理观念，以寻求全面预算管理创新途径。全面预算管理涉及业务、财务、预算等多岗位人员，相关人员是否具有全面预算管理意识，直接关系到全面预算管理效果。一是要求财务人员转变观念，从传统的记账型会计向管理会计转变，并根据企业授权，主动介入业务活动事前、事中等各个流程环节，全面采集业务活动中的原始数据信息，掌握业务活动真实运行状态，为预算编制、调整与绩效考核评价提供基础数据信息。二是要求业务人员增强全面预算管理参与意识。全面预算管理是建筑施工企业战略性、全员性和系统性工作，业务部门应指定专职人员与财务部门保持联系，及时反馈、沟通业务开展中的各类问题，提高业务信息透明度，从而为全面预算管理的科学决策提供可靠的数据信息。当然，转变预算管理观念，培养全面预算管理意识，都需要企业管理层统筹安排、大力支持。

　　4.2提升预算数据的准确性

　　成本预算、资金预算是建筑施工企业全面预算管理的核心内容，建筑施工企业应充分利用业财融合管理模式下的数据交互与共享优势，全面、准确地采集并分类整理数据信息，提升预算数据的准确性［4］。一是要构建科学的成本预算编制流程，由各项目部根据下年度拟开工工程的采购量和人工量，初步框定直接成本和间接成本总额，并报送给财务或预算部门，经业务、财务部门综合评估与平衡之后，正式下达各业务部门的成本预算指标，并要求严格执行。二是要将各项目部的资金需求纳入企业投融资整体框架体系。企业在资金预算编制过程中应与投融资人员充分沟通，掌握企业下年度投融资计划与资金存量分布状况，并对下年度融资难度和可能出现的资金链断裂风险进行预判，然后对项目部门报送的下年度工程开工规模进行综合评估，合理计算其资金需求总量。在全面收集和汇总计算多维度数据的基础上得出的资金需求数据，能极大地提升预算数据的准确性。

　　4.3补齐预算监督的短板

　　预算监督往往被建筑施工企业忽视，以致预算执行进度与结果常处于失控状态。这就需要建筑施工企业加大预算监督力度，补齐预算监督短板。一是要建立常态化数据分析机制，在全面收集各业务部门预算执行过程中产生的数据基础上，采用数据模型或系统软件对其进行比对、分析，一旦发现预算执行偏差，就要逐笔追溯，查找问题原因，寻求预算平衡措施。二是要求预算管理部门或相关人员将预算监督关口前移，变事后监督为事前监督，提前研判可能产生的预算执行风险，提前谋划应对策略，消除预算执行风险隐患。三是强化预算监督结果应用，根据预算监督所反映的问题清单，找到具体责任人，并要求其在规定期限内整改到位，对于无法整改或不能完全整改的预算问题，则要对相关责任人予以处罚，以增强预算约束力。

       4.4采用滚动预算调节预算与项目生命周期

　　年度预算周期与项目生命周期不同步，是建筑施工企业的常态化现象。为有效消除二者不同步所致的预算管理风险，建筑施工企业需要从优化预算编制方法入手，摒弃长期以来所采用的基数法或比例加减法，采用与项目生命周期相适应的滚动预算编制方法。在具体操作中，企业无须固化相关预算指标，可以逐季或逐月对预算指标进行微调，就是在参照前期预算执行数据的基础上，精准估算下季度或下个月的预算指标值。当然，逐季、逐月动态化调整预算不能与企业总体目标脱节，更不能与业务运行规律相背离，而是需要在企业总体战略目标框架下，根据不同业务规模和业务类型，通过“T+3”或“T+1”式的滚动预算，对预算指标进行定期调整与更新。这既能有效解决以往年度预算周期与项目生命周期不同步的问题，也能强化预算数据与业务数据之间的钩稽关系［5］。

　　4.5在全面预算管理中引入信息化技术

　　一是要根据业务数据、财务数据、预算数据相互融合的要求，构建业财一体化管理系统，通过系统功能对预算编制、监督、绩效考核等流程进行自动化、智能化处理。这既可提升预算数据的准确性，消除人工操作模式下数据偏差过大的问题，也能自动化调整与监督预算，以此有效提升全面预算管理效率。二是要搭建数据中台，通过元数据驱动，集成业务、财务和预算等多维数据信息，为预算监督和风险管理提供可靠支撑。当然，业财一体化管理系统或数据中台的搭建大多适用于集团化建筑施工企业，中小企业则可通过购买应用软件的方式解决全面预算管理信息化程度不高的问题。

　　5结束语

　　业财融合视角下的全面预算管理以企业战略目标和财务目标为框架，在对企业业务、财务流程进行重构的同时，将预算编制、预算执行、预算调整以及预算绩效考核评价等与业务运营活动进行全面融合，以达到优化资源配置、成本控制、风险化解和效能提升的目的。业财融合视角下，建筑施工企业要积极优化全面预算管理，提高全面预算管理水平。

　主要参考文献

　　［1］颜鸾静.业财融合视角下的建筑施工企业全面预算管理［J］.会计师,2023(8):54-56.

　　［2］高原,代天宇.基于跨年度平衡与业财融合的预算管理：以建筑施工企业全面预算管理实施路径为例［J］.管理会计研究,2022(6):68-74.

　　［3］吕艳艳.业财融合下的企业全面预算管理策略探寻［J］.商场现代化,2022(14):167-169.

　　［4］舒彦.业财融合视角的企业全面预算管理优化思考［J］.新金融世界,2022(6):115-117,124.

　　［5］李响.业财融合视角下建筑施工企业全面预算管理研究［J］.商讯,2023(10):84-87.