［摘要］智慧城市是新时代的产物，属于城市社会转型的必然结果，为了加强智慧城市的管理，应对各类突发问题，需要构建优质的应急管理系统，借此保障智慧城市可持续发展。智慧应急管理系统在实际应用中，集成了多种先进技术，如物联网、云计算等，可实现城市安全管理的升级，提高应急管理质量和效率。智慧应急管理系统的搭建，可以进一步夯实智慧城市的发展基础，促使其稳定、安全运行。本文站在智慧城市视角，分析智慧应急管理系统构建意义，并结合关键技术与典型应用，提出完善智慧应急管理系统的具体思路，以便为智慧城市应急管理提供技术借鉴。

　　［关键词］应急管理；智慧城市；系统应用

　　0引言

　　在城市不断发展的过程中，会出现一些难以调和的问题，而这些问题的改善就需要应用到智慧城市的建设理念。在智慧城市背景下，想要高效处理突发问题，就要加强智慧应急管理系统的设计与应用，探索适用于智慧城市的管理策略，使智慧应急管理系统成为促进智慧城市发展和功能完善的动力引擎，提高智慧城市管理水平。实践证明，只有最大程度地发挥智慧应急管理系统的优势，才能推动智慧城市服务便捷化、管理智能化、治理精细化。

　　1智慧应急管理系统构建意义

       1.1内涵

　　通过研究发现，智慧城市的发展需要以互联网、云计算等作为重要依托，在技术保障的前提下，提升城市的服务能力与管理水准，保障城市的服务效益。在现实工作中，借助全面感知深度融合等运维管理方式，夯实智慧城市发展基础。近几年，智慧城市的公共安全应急管理备受关注，主要是指面向智慧城市的应急管理体系。智慧应急管理系统定义是借助携带智慧特征的先进技术，加强应急管理的智慧型的应用方案。云计算、无线网络等技术的集成，可以让应急管理系统展现出前所未有的功能优势。现实中，需要对智慧城市管理中的突发性事件进行预测，在此基础上丰富应急管理体系内容，做到有计划、有组织地开展控制活动，动态反馈管理事件，从而达到突发性事件预防和科学处理的目标，最大限度地削减不良事件的影响[1]。

       1.2意义

　　目前，智慧城市建设规模逐渐扩大，在此背景下需要科学构建与之相匹配的应急管理体系，借此保障智慧城市发展的规范化。在智慧应急管理系统的作用下，相关部门可以有效开展相关突发事件的防范工作，切实加强监控和管理，将事前防范、事中处理以及事后恢复等工作有效关联起来，形成安全的防御体系，将突发事件的损害和不良影响降到最低。在智慧城市发展阶段，会存在很多不可控因素，在此前提下要把握好相关问题的根源，借助智慧应急管理系统的搭建，充分预防突发事件[2]。综上所述，可以看出，智慧应急管理系统构建意义重大，是推动智慧城市发展的重要保障，也是社会所需、民心所向。在智慧应急管理系统的保障下，可以有效稳定社会发展秩序、提升应急响应速度、保障应急资源优化配置、强化社会协同、营造安全的生活环境。

　　2智慧应急管理系统构建关键技术

       2.1云计算技术的应用

　　在智慧应急管理系统架构中，云计算是重要的技术内容，其在城市安全防范方面发挥着积极作用。云计算是基于互联网不断发展形成的新型技术，其核心思想是将大量计算资源统一调度，构成良好的运算服务系统，以满足不同的业务需求。在云计算系统中，硬件可以协同作业，最大限度地保障运算的工作效率。系统会按照资源需求以及实际的计算量对硬件能力进行分配，云计算突破了多种传统计算技术的限制，功能十分显著[3]。正因如此，在智慧城市安防管理中应用云计算技术，可以完善应急系统的功能，发挥智慧应急的技术优势。

　　城市安防是保障城市发展秩序的基础性工作，其管理的范围包括预防抢劫和制止盗窃等一系列的治安事件活动，涉及人防、物防、技防多项内容。城市安防应急系统中应用云计算技术，可以实现多个计算系统的整合，提高管理效率的同时，控制管理的成本，从而提升城市安防的工作质量。在打造智慧安防应急系统时，需要在原有技术架构的基础上，架构云计算平台，实现社会治安视频系统、GPS信息系统和云计算平台的互联，在此基础上确保异构数据整合的效果，以最大深度和广度挖掘数据资源价值。此外，还需要增设专家知识库等模块，借此规避信息孤岛，使得安防应急系统应用起来更加顺手和流畅。其中云计算平台发挥着关键的连接作用，可连接各处应急信息采集点，在技术保障下实现安防系统、交通系统等多个系统的互通，对海量信息加以处理，以便统一调度和管理。实践证明，新型的智慧安防管理系统，在数据处理存储以及资源整合利用方面的优势是相对明显的，并且它的成本更低，可满足多元化的需求，用户在使用过程中，不需要投入大量精力进行维护。与此同时，基于云计算的安防系统灵活性更高，可以结合需求对IT资源扩容。传统的安防监控多数情况下只能完成事后追踪，而应用云计算技术，可以把事后追踪变成更有价值的事前预警，提高城市安防的整体水平。

　　2.2物联网技术的应用

　　实践证明，物联网在灾害监测和资源监测中具有明显的技术优势。物联网是一种高效的信息技术，可以有效推进物与物、人与物的信息交换。其运作原理是：应用大量传感器组成敏感的神经网络，借此收集感知到的信息数据，在收集大量信息后再借助多种通信技术，如较为典型的射频技术等，实现信息的精准、实时传递[4]。最后对有价值的信息进行跨系统、跨应用互通，提高信息利用的有效性。

　　城市的水资源监测其实就是对现有水资源数量、分布形态以及质量的一种监测，以便及时分析保护现状，应用保护措施，对城市发展意义重大。现实中，城市水资源监测内容众多，除了要对江河湖泊监测外，还要开展地下水的监测活动，同时动态追踪污水处理结果。传统的监测技术手段局限较大，无法满足智慧城市的应急管理需求，而采用物联网技术后，水资源监测系统功能得到了初步完善。物联网水资源监测较为先进，具有“测得准，传得快”的优势。“测得准”是指在具体工作中，可以通过实时在线的方式，对监测数据开展分析，保障资源监测的整体效率和质量。而“传得快”是指收集到的水文情况，可以较快发送到后面的信息中心，借助信息中心的无线传感网进行通信传输，为后续工作提供保障。所以，相较于传统的水资源监测模式，应用物联网技术的监测系统具有迅速、快捷的优势。物联网技术监控中心，在现实应用中可以把污染的情况和相关数据监管起来，同时进行加工储存，为用户提供服务保障。

　　2.3无线网络技术的应用

　　新时期的无线网络其实是借助无线电波作为媒介的一种技术。在具体应用中，无线电波会成为一种重要的传输媒介，从而构建稳定的局域网（WLAN）。研究发现，最新提出的无线网络结构总体框架分为无线网络逻辑和网络物理结构。无线网络技术的核心内容较多，其中涉及网络的规划设计、无线网工程实施等。

　　目前，新型的智能交通系统应用效果备受关注，该系统以无线网络技术为主要的技术架构，可以实现准确、高效的综合调度与管理。相较于传统管理系统在智能分流和智能干预方面的局限，基于无线网络技术的城市交通管理系统具有人性化的管理特点，交互性能显著，可以有效保障智能分流、智能控制措施的应用，而且系统分析代价较低。研究发现，新一代的交通系统应用过程中以ITS主控中心为核心，通过收集车辆位置以及行车速度等信息，可掌握实时路况，并在GIS地理信息系统辅助下，对交通拥堵地点定位，制定路段的拥堵级别指示图，从而进一步完成智能分流，优化城市交通系统。与传统的交通管理系统相比，这种基于无线网络技术的管理系统，可以满足应急管理的多方面需求，不仅可以大幅度提升交通指挥工作效率，而且增强了城市应对交通突发事件、处理交通事故的能力。新一代交通管理系统最明显的优势是系统会借助车流量的相关数据控制红绿灯，打破了传统技术的局限。

　　2.4人工智能技术的应用

　　除了上述技术应用外，人工智能技术的应用也是对城市应急管理系统的进一步完善。人工智能（AI）功能突出，是智慧应急技术架构中的重要角色。经过实践证实，AI技术可以借助语音识别和机器学习等功能，保障应急管理系统的响应准确性，同时提高应急响应效率，为城市安全提供保障。目前，AI技术在预防城市灾害中应用较多，通过分析相关的数据，可对灾害发生的迹象有效评估，确定灾害影响的范围。除此之外，在智慧应急管理中，AI技术还可以深度还原和模拟应急情景，在具体的情景中帮助决策者制定高效、可行的应急计划，提高救援的有效性。

　　3智慧应急管理系统优化措施

　　3.1完善智慧应急管理系统运行机制

　　基于智慧城市发展视角，想要改变传统的应急管理观念、发挥智慧应急管理系统的核心优势，首先要完善组织设计，健全智慧应急管理系统运行机制，确保智慧应急工作高效开展。通过完善运行机制，彻底解决传统管理中的“碎片化”问题，提高管理的时效性。工作中，加强各部门组织的配合，在此基础上建立无缝对接的应急管理体系，推动智慧应急管理系统网格化建设，实现应急管理的全面化，提高应急管理的真实能力。现实中，智慧应急管理系统运行机制包括事前预测预警、事中应急处理以及事后处置保障等，同时需要有效评估各项应急物资情况，确保应急物资的充足。

　　3.2优化智慧应急管理信息系统

　　现实中，优化智慧应急管理信息系统是重中之重。智慧应急管理系统集中了许多先进技术，想要确保信息高效沟通，满足智慧应急管理的实际需求，就要将管理信息系统的优化列为一项基础性工作。要结合现实需求，加强对危机事件的预测，转变传统的应急管理思路，提高智慧城市的风险感知能力与指挥监察能力，及时处置应急事件，遏制风险的发生。在城市各个角落全面安装“电子警察”，合理实现“天网监控”的全覆盖，在此基础上利用智能分析技术，对公共安全进行无死角的实时监控，第一时间排查风险隐患，提高应急管理水平。在具体实践中，还要充分使用3S技术、遥感监测等动态追踪技术，实施精准监测和智能监控。在智慧应急管理模式中，有效分析相应的数据，以便为后续的应急管理决策提供合理支撑。

　　3.3加强应急管理模块的联动

　　为发挥智慧应急管理系统的核心优势，还需要设法加强应急管理模块的联动，以形成完整的应急管理技术体系。现实工作中，需要借助新一代的智慧安全信息平台，加强部门的配合与联动，实现多部门、跨区域的合作，在此前提下构建网格状应急信息网，为后续工作提供保障。实践证明，这种网格状应急信息网基础功能强大，可以实现信息传输全覆盖，不仅可以为救援决策制定提供现实依据，还可以较大程度地提升安全救援时效性。工作期间，想要保证部门的联动性，就要实施统一指挥和调度，落实好层级责任，加强协同作战和有效沟通，运用先进的技术处理突发事件，如3D技术、GPS定位系统、人工智能等，进行实景模拟，找寻救援最佳路径，有效感知未知危害性。通过以上的方式，建立协同的应急救援系统，夯实智慧城市建设与发展的基础。

　　3.4重视智慧应急管理保障

　　在上述措施基础上，重视智慧应急管理保障也要提上日程。结合现有经验可知，想要打造适用于智慧城市发展的应急管理系统，就要建立标准化、制度化的管理模式，重视智慧应急管理保障，对相关核心技术实施安全防范。例如，在现实工作中，针对智慧应急管理信息系统，需要落实好感知层的密钥管理工作，同时应用分层防御技术和安全防护协议，保障核心数据安全性。此外，加大人才的培养力度，在智慧城市背景下，需要组建信息素养人才队伍，通过引入人才能力测评、心理测评等方式，对技术人员的工作能力进行综合化评估，保障智慧应急管理系统应用的专业性。现实中，为持续发挥智慧应急管理系统应用的有效性，还需要成立应急管理资金保障制度，确保专项储备金的充足，加大智慧应急管理系统的研发力度，发挥出该系统最大的应用价值[5]。

　　4结束语

　　综上所述，目前智慧城市建设已经成为主流趋势，在此背景下，需要构建完整的智慧应急管理系统，以满足智慧城市的发展需求。通过研究发现，想要实现智慧应急管理系统应用优势的最大化，就要掌握关键技术，将云计算、物联网、无线网络、人工智能应用到城市安防、水资源监测、城市交通和灾害预防等工作中，从而提升公共安全管理水平，促进智慧城市应急管理的不断完善。

　主要参考文献

　　［1］刘新科，王冠琼，庄寅，等.城市轨道交通智慧化综合应急管理系统建设研究［J］.都市快轨交通，2023，36（1）：59-64.

　　［2］刘维维，王立恺，黄晶，等.面向极端天气的城市交通应急管理系统［J］.中国信息化，2022（11）：76-77.

　　［3］郑锐艺.智慧应急综合管理服务系统的研究与设计［J］.消防界（电子版），2022，8（3）：21-24.

　　［4］商莹.关于推进我省现代化城市应急管理系统建设的建议［J］.贵州社会主义学院学报，2020（4）：59-60.

　　［5］马平.中小城市突发事件应急管理系统的构建策略［J］.经济研究导刊，2020（27）：99-100，145.