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融媒体时代地方政府危机管理存在的问题及应对策略论文

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2025-03-17 16:09:56    来源:    作者:xuling

摘要:文章将分析融媒体时代的特点,总结地方政府危机管理面临的困境和存在的问题,从而提出应对危机事件的策略,如利用新媒体平台加大信息公开力度,提高与公众的沟通效率,建立健全危机管理机制与危机应对措施,培养专业的危机管理团队并提升人员素质和专业能力,以此高效解决各类社会突发危机,进而促进社会稳定发展。

  [摘要]随着融媒体时代的到来,社会危机事件处理遇到了新的困难。文章将分析融媒体时代的特点,总结地方政府危机管理面临的困境和存在的问题,从而提出应对危机事件的策略,如利用新媒体平台加大信息公开力度,提高与公众的沟通效率,建立健全危机管理机制与危机应对措施,培养专业的危机管理团队并提升人员素质和专业能力,以此高效解决各类社会突发危机,进而促进社会稳定发展。


  [关键词]融媒体时代;危机管理;应对策略;新媒体平台

  0引言


  随着信息技术的飞速发展,新兴数字传媒与传统媒体深度融合,融媒体时代由此诞生。融媒体时代具有鲜明的特征,信息传播变得更快,信息制作成本降低,信息互动水平显著提升。地方政府在融媒体时代面临着危机管理带来的考验。一旦出现突发事件,地方政府必须启动危机管理程序,在最短的时间内平息突发事件,以减小突发事件给社会稳定带来的不良影响。融媒体时代,地方政府的危机处理具有新的特点,解决好危机处理中存在的问题并提升危机应对水平,对维护社会稳定、营造良好的舆论氛围具有重要意义[1]。


  1融媒体时代的特点


  1.1多平台融合丰富了信息传播方式


  在信息化时代,依托数字技术和互联网诞生了多种形式的新媒体平台,如移动应用端的直播平台、融合社交功能的媒体发布平台、多元素综合的娱乐网站等。这些新媒体平台不断分走以电视、广播、报纸为代表的传统媒体平台的流量,同时逐步渗透到社会生活,深度影响着大众信息获取习惯。新媒体平台与传统媒体平台既有合作又有竞争,在相互融合中创造了新的商业模式和服务形式,拓展了媒体的应用场景。多平台融合拓宽了人们信息获取方式的选择范围,使信息的传播方式变得更加多元化和立体化,深刻改变了传媒领域的业态环境[2]。

  1.2多元化内容增加了信息制作成本


  在融媒体时代,信息的表现形式不再局限于简单的文字描述。利用多媒体技术,信息通过文字、图片、音视频等多种形式向受众传播。不同的信息内容在网络空间中交互,始终聚焦于吸引用户的浏览与点击。为了获得稳定的流量,在激烈的传媒市场竞争中立于不败之地,媒体平台需要深度挖掘信息内容、创新信息表现形式。多元化的信息内容,从采集、加工制作到发布,都需要消耗大量的人力、物力资源,增加了信息制作成本。在确保媒体信息质量的前提下,降低信息制作成本能够增强媒体平台的综合竞争力,这是融媒体时代所有传媒平台面临的挑战。


  1.3数据驱动增强了信息互动性


  融媒体时代是随着数字信息技术进步而出现的,大数据和人工智能技术的普及应用催生了基于数据驱动的信息传播模式。数据驱动传播模式能够实现点对点的定向信息传送,通过分析用户对信息的点击习惯来为用户进行“数字画像”,之后向用户精准推送个性化的信息,以此提高用户对信息的满意度。用户对于接收到的信息,除了点击、浏览之外,还可以通过点赞、评论、转发等方式互动。用户与信息的互动可以帮助传媒平台进一步深入挖掘用户特征,实现对用户特征的精准定位,从而使向用户推送的信息更加具有针对性。


  2融媒体时代地方政府危机管理面临的困境


  2.1信息流速加快给地方政府的危机反应带来挑战


  融媒体时代,信息传播速度变快。信息在上传至网络之后会很快引发舆论关注并产生影响力。社会突发危机事件本身属于热点新闻,可以博人眼球。在融媒体时代,每个人都是新闻事件的观众和报道者,新闻事件很容易以各种形式被上传至网络平台。新闻事件一旦被公开,就会借助高效的信息流速迅速吸引大量的围观者,而新闻事件的快速发酵会使社会公众产生焦虑、恐慌情绪,不利于危机管理工作的开展。融媒体时代的信息流速加快,增加了地方政府监测并处理社会舆情的压力,缩短了地方政府对舆情变化的反应时间[3-4]。


  2.2信息形式多样给地方政府的危机处理带来挑战


  在融媒体时代,社会公众在新闻传媒领域内的角色发生了根本性变化。传统上,社会公众更多是新闻信息的接收者,通过报纸、广播电台、电视等媒介收听或收看各种信息。随着信息技术发展出现的新媒体平台具备智能交互功能,使得社会大众在接收信息的同时可以在线发表对信息事件的看法。这种模式使社会大众由信息的接收者转变为信息的分享者和评论者。融媒体时代,新闻事件报道呈现“多点开花”态势,这有利于信息透明化,但给地方政府的危机处理工作增加了难度。政府部门为了避免社会危机事件报道出现不可控的后果,需要创新危机公关方法,在事件苗头出现的第一时间迅速跟进并掌握事件的发展态势,及时采取措施消除社会公众的不良情绪。


  2.3信息真实性难定给地方政府的舆情监控带来挑战


  在融媒体时代,多种新媒体平台的出现降低了信息制作与发布的难度,社会大众由信息接收者向信息制作与传播者的身份转变,扩大了信息的传播范围。随着信息技术的发展,大量的新闻事件相关报道是通过互联网传播的。但在互联网中,井喷式出现的各种信息可能会夹带很多虚假信息。而虚假信息的来源不一,既有可能是因为制作者掌握的材料不全面,也有可能是因为人为恶意制作来干扰视听。不实的恶意信息经过新媒体平台在社会传播扩散,会使社会大众产生恐慌或紧张情绪,甚至会引发民众与政府之间的敌对。地方政府需要谨慎监管社会舆情,提升自身的信息甄别能力,加强与社会大众的互动,在与社会大众保持良好沟通的基础上引导舆情走向,并定期向社会大众传递真实信息。


  3融媒体时代地方政府危机管理存在的问题


  3.1危机管理意识不强


  传统媒体时代,信息传播具有一定的迟滞性,信息接收群体可跟踪、可定位、可控制,地方政府在危机事件处理方面具有较强的自主性和灵活性。受传统信息传播特点影响,部分工作人员的危机管理意识不强。新媒体的出现,使各类信息传播的速度加快。各类危机事件只要在网络平台曝光,就会很快传遍整个网络进而引起社会大众关注。危机事件的快速广泛传播不利于地方政府采取合理措施应对,这对地方政府危机处理响应机制提出了挑战。地方政府一旦处理不当,就会引发社会舆情失控,甚至会引发社会管理问题[5]。


  3.2应对措施缺乏针对性


  社会危机事件有多种类型,包括自然灾害事件、公共卫生危机、社会安全事件、经济危机、技术和工业事故、文化和价值冲突、网络和信息安全、环境危机等。在融媒体时代,这些危机事件会迅速被引爆,并在网络平台和社会公众中迅速发酵和传播。地方政府一旦发现危机事件苗头,应立即采取行动和措施避免危机事件进一步发展。然而,由于危机事件具有突发性和多样性的特点,地方政府难以采用固定的模式应对不同的危机事件。当前,地方政府处理危机事件的措施缺乏针对性、系统性和前瞻性,会造成一定的公共资源浪费,降低危机处理效果。


  3.3专业性人才不足


  融媒体时代的到来激发了社会大众关注社会生活、参政议政的热情。在这种情况下,领先于新媒体平台向社会大众发布舆论信息,稳妥地处理危机事件,成为民众评价政府公信力的重要依据。地方政府内聚集了大量社会管理型人才,他们具有非凡的领导能力、沟通能力、项目管理能力。但是,由于融媒体出现时间较短,地方政府部门并没有储备相应的人才。同时,突发危机管理需要具备极强的冲突解决能力、政策制定和分析能力,但部分地方政府并未针对性地开展危机管理专业知识和技能培训、系统的危机管理应急预案演练、完善的心理疏导与救助练习等活动,由于这些活动开展不频繁,现有人员难以有效开展危机管理工作。

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  4融媒体时代地方政府应对危机事件的策略


  4.1加大信息公开力度,提高与公众的沟通效率


  融媒体时代,随着新媒体平台的出现,各类信息的发布越来越快捷。地方政府要充分认识到融媒体时代的特征,积极构建信息公开机制与途径。具体而言,地方政府可以建立定期与不定期相结合的信息发布机制,不定期向社会公众发布政策变更消息。地方政府应积极构建新媒体平台,将政策信息制作整理成短视频向特定人群点对点推送,以增强政策的吸引力和可读性。同时,地方政府需要积极深入社会大众中,通过调查研究发现社会生活中的热点话题,建立热点话题追踪机制,通过采集热点话题数据信息分析研判社会的舆论走向,预先识别可能诱发社会公众危机的事故隐患。另外,地方政府可利用新媒体平台加强与社会大众的互动,邀请社会大众就热点话题建言献策,与公众分享热点话题的分析结论,并引导社会大众正确看待负面新闻。对于社会大众的不满情绪,地方政府需要及时进行解释,并调查社会民众对政府解释的接受与认可情况。地方政府通过多种互动机制建立起与公众的良好沟通关系,能够增强社会凝聚力,引导社会大众认可政府决策的科学性,将各种危机事件消除在萌芽阶段。


  4.2建立健全危机管理机制与危机应对预案


  在融媒体时代,地方政府必须要建立完善的危机管理机制与危机应对预案。危机管理机制包括信息监测与预警系统、快速响应制度、信息公开方法与媒体合作途径。为了应对突发危机事件,地方政府应采用多元化的方法进行舆情信息监测,利用大数据、人工智能技术对社交媒体、新闻媒体、网络论坛等平台进行实时监测,分析关键词,评判舆情走向,发现潜在的危机元素,并将舆情信息监测的结果输入危机预警系统,一旦出现纳入监管的舆情后立即向相关部门发布危机预警信息,指导相关部门提前介入调查。危机事件的快速响应机制包括明确划分舆情处理的人员及职责,规范危机事件的处理程序和危机事件的请示汇报流程等。政府相关部门接收到危机预警信息后,应立即按照危机事件快速响应机制展开行动。政府部门需要利用新媒体平台,实时公布危机事件的处理过程和结果,以便公众掌握实情,同时通过及时发布信息打击虚假信息,避免因谣言在社会公众中大规模传播引起不必要的恐慌;必要时,政府部门需要邀请有公信力的专家解读危机事件,对政府部门的危机处理措施作出权威评价,以此加深社会大众对政府决策的理解。此外,政府部门应创建完善的媒体合作途径,与主流媒体、自媒体等平台保持良好的合作关系,利用自身的公信力建立信息发布和信息传播的绿色通道,以此提高自身在社会危机事件处理中的主导权。


  4.3培养专业的危机管理团队,提升人员素质和专业技能


  在融媒体时代,政府部门应与时俱进地创设人才选拔机制,将危机处理作为人才储备和培养的重要标准。地方政府应根据新媒体平台的特点打造一支具有较高政策理解能力的专业化危机管理团队,并安排危机管理团队监测各类舆情发展趋势,围绕政府的既定政策开展危机公关。管理团队应对危机事件进行评估,并根据预期的事件级别启动不同级别的应对程序,同时在不同类型的媒体平台上有差别地发布危机处理进展信息。管理团队除了负责应对社会突发事件,还应具备心理疏导能力,在解决危机事件的同时纾解公众的恐慌情绪。管理团队直接对政府部门负责,将危机事件的彻底消除作为最终的工作目标。此外,管理团队还应具备社会力量动员与组织能力,建立和管理志愿者队伍,通过在危机事件处理中充分发挥志愿者的作用,提升危机事件应对水平。


  5结束语


  融媒体时代改变了信息传播的方式,给社会危机事件的处理增加了难度和挑战。文章在分析融媒体时代特点的基础上,总结地方政府危机管理面临的困境和存在的问题,提出了应对危机事件的策略,包括利用新媒体平台加大信息公开力度,提高与公众的沟通效率,建立健全危机应对预案,培养专业的危机管理团队,提升人员素质和专业能力,以高效解决各类社会突发危机事件,帮助政府部门抢占舆情高地、引导舆论走向、净化传媒环境,最终促进社会稳定发展。

  主要参考文献


  [1]李书巧,王超.大数据时代地方政府公共危机管理存在的问题研究[J].中共桂林市委党校学报,2020(3):52-56.


  [2]杜诗雨.新媒体时代政府危机管理中的媒体应对研究[J].新媒体研究,2020(8):55-57.


  [3]李天龙,姜*云.自媒体传播环境下生态环境事件危机管理研究[J].青海社会科学,2019(5):86-92,116.


  [4]李曦,陈晖.浅析新媒体环境下的政府公共危机管理[J].新闻前哨,2019(9):68-69.


  [5]尹静汝.基于议程构建理论下我国公共危机管理研究[J].公关世界,2023(20):125-128.