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行政事业单位中会计基础工作中的共性问题及相应的规范措施

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2019-01-08 16:24:51    来源:网络    作者:admin

摘要:近年来,随着世界经济的复苏以及快速增长,会计行业在各国的经济发展中所占比重也越来越大,对于我国也是如此。然而在会计事业迅猛发展的同时,也逐渐暴露出许多问题,其中最具代表性的会计基础工作中的共性问题就是信息失真,这一现象的诞生直接影响到行政事业单位整体的诚信度,并为我国社会经济的健康发展蒙上阴影。因此,相关部门以及单位要加大对会计基础工作中共性问题的重视力度,从而进一步为构建社会主义和谐社会奠定基础。

引言:在我国经济发展以及社会进步的同时,会计基础工作的信息技术环境、经营管理环境以及法律环境等都不可避免的出现了较大变化,一方面改变了会计的工作模式以及工作方法,另一方面还为推动我国会计理念以及会计实务发展起到积极作用。然而,由于我国现有的市场经济体制还不够完善,使得会计基础工作面临着许多问题,其中,会计造假以及信息失真就是共性问题中比较突出的现象之一,并给国家以及人民带来巨大的经济损失,因此,对会计基础工作中的共性问题采取必要的规范措施,对我国行政事业单位而言,具有十分深远的意义。

一、会计基础工作的内涵

1、什么是会计基础工作

会计基础工作,顾名思义就是指与会计相关的各种基础性工作。它主要针对的是会计核算以及监督管理方面,以向会计主体提供所需财务信息、满足行政事业单位经营管理需要为宗旨,具体包括以下内容:登记会计账簿、编制财务报表以及填制会计凭证等,在有些单位中,指标考核、定额管理以及计量管理等工作也属于会计基础工作的范畴,这也充分说明了会计基础工作内容的广泛性。然而,会计基础工作的概念不是固定不变的,它会在未来的发展过程中不断的充实以及扩展。相关部门以及单位要充分考虑到会计职能的发展以及自身需要,来合理的对会计基础工作的效率以及质量进行有效管理。

2、会计基础工作规范化内容

(1)对会计部门以及会计人员的规范

为了保证会计基础工作的有序展开,各行政事业单位要以相关法律法规以及单位内部制定的会计控制制度为依据,来对会计部门的设置以及会计人员的配备进行规范,确保这二者都能适应未来的会计基础工作。第一,会计部门的规范。行政事业单位要结合当前的经济发展需要,遵循国家出台的相关法律来设置会计部门,同时配备合适数量的会计工作人员,从而为单位会计工作提供条件;第二,会计人员的规范。聘用的会计从业人员不仅要具备过硬的专业理论基础以及丰富的工作经验,同时还要确保他们在实际工作中能始终坚持以下原则,即精简高效以及内部牵制。其中,精简高效就是指会计人员要尽可能花费最小的资本以及时间,来完成本职工作;内部牵制就是要在会计人员之间建立相互制约以及相互监督的关系。除非必要,否则不得随意调换会计人员。

(2)对会计核算的规范

会计核算主要包括会计工作中的记账、算账以及报账工序。通过这一环节,行政事业单位的领导或者管理者就可以对单位自身的财务信息有一个真实、公正、准确以及完整的了解与掌握。它也是整个会计基础工作中的核心部分,一旦这方面工作出现漏洞,将会引发一系列严重后果。因此,对会计核算的规范,也要将相应的法律法规以及规范制度作为标准,从而进一步改进与完善会计核算的方式,最终达到提高会计核算工作效率的目的。

(3)对会计电算化的规范

在计算机技术快速发展以及普及的今天,将先进科技技术引入到会计基础工作中,已成为我国会计行业发展的常态。而实施会计电算化,除了必要的硬件设施之外,会计软件的合理选用才是实现会计电算化的关键所在。在选择会计软件时,首先要检验软件的运行环境是否与本单位相符;其次,对会计软件的功能进行检验,判断它的功能以及核算水平能否适应本单位的会计工作;再次,选用的会计软件一定要经过了国家的评审,只有这样才能降低会计风险的发生几率;最后,会计软件的售后服务以及操作性也是选择的参考依据。

二、行政事业单位会计基础工作中的共性问题

在会计基础工作中,最具代表性的共性问题就是信息失真现象,而一旦这一现象不能得到有效控制,就势必会对行政事业单位的会计公信力造成影响,从而带来一系列后果。

1、什么是会计公信力

老百姓想要了解行政事业单位的财务状况以及现金流量等,就必须要借助相应的财务报告等文件或图表来实现,而单位可以通过这一方式获得老百姓的信任,这种信任就被称作是会计公信力。会计公信力是国家以及人民对于行政事业单位会计人员职业素养的根本要求,同时也是确保行政事业单位经济活动正常展开的先决条件。因此,相关单位或部门要加大对会计公信力的重视力度,以此来推动我国会计业的良性发展。

2、共性问题的类型以及表现

在我国会计基础工作中,遇到的共性问题主要包括以下几类:虚假陈述以及具有欺骗性质的财务会计报告;歪曲国家统一的会计政策以及会计制度;对单位的财务状况进行非法操纵以及粉饰等。具体表现为以下几个方面:

(1)在会计资料方面,对会计报表实施恶意虚构、篡改、歪曲以及更改等,并在这个基础上,编制相应的会计记录、原始凭证等会计资料,使整个文件资料的真实性以及公正性大幅度降低。

(2)在会计记录方面,相关人员没有严格按照有关规定以及流程来对行政事业单位的经济往来进行记录,存在隐瞒或无中生有现象,使得会计记录缺乏真实性以及公正性。

(3)在会计政策方面,蓄意使用不恰当的会计政策,为隐匿亏损或者偷税漏税等违法行为提供便利,这一行为还能为掩盖事实真相、误导理解会计资料等提供保障。

会计基础工作中导致公信力缺失的现象还有很多,就不一一列举了,但是在这些现象的共同作用下,使广大人民群众对行政事业单位的信任逐年下降,这极大制约了我国构建社会主义和谐社会的进程,从而引发一系列因共性问题导致的严重后果。

三、处理共性问题的规范措施

1、完善会计准则与制度

在行政事业单位的会计基础工作中,一定要不断的对现有的会计准则以及制度加以完善,查漏补缺,最大限度的将会计造假行为扼杀在萌芽阶段,并在约束以及规范会计人员行为的同时,提高整个行政事业单位的会计公信力,从而减少因共性问题而造成的损失。

2、加强会计人员的培养

相关单位要定期组织会计人员进行专业素质培训,借助实例的讲解来增强会计人员的职业道德意识,并建立相关人员的诚信档案,将会计人员的诚信以及职业道德与他的晋升、表彰以及奖励等挂钩,从而减少不必要的损失。

3、加强内外部监督

(1)内部监督

首先,要对行政事业单位的领导层以及管理层结构进行优化,对他们各自的监督职能范围进行明确界定;然后,在这一基础上,保证领导层以及管理层的监督职能落到实处。

(2)外部监督

相较于内部监督,外部监督的效果更加明显,这都是由于单位内部的利益相对一致导致的,会计造假的可能性也较高。首先,提倡诚信保险制度;其次,对现有的注册会计师审计制度进行完善与创新;再次,保证证监会的积极作用得到充分发挥;最后,借助社会舆论来进一步强化监督职能。

4、健全相关法律法规

(1)完善《会计法》

行政事业单位在日常会计基础工作中,可以将发现的会计共性问题向上级反映,将会计诚信以及公信力的基本概念以及标准纳入到《会计法》中,这不单单完善了相关法律,同时也体现了社会公众对会计公信力的期盼以及意愿;而国家也可以通过对法律的完善,向世人展示其坚决打击会计造假以及信息失真等共性问题的决心与魄力,从而共同推动我国会计业的良性发展。

(2)借助相关法律来加强会计工作独立性的保护

在我国绝大多数的行政事业单位中,相关的管理制度并没有指出会计工作的独立性,使得会计人员与会计主体联系比较紧密,甚至于会计主体会直接或间接的干预会计基础工作,从而使会计人员不得不违心的进行造假。因此,必须将会计的独立性在相关法律中得到明确,并提出相应的保护条款。

四、结语

综上所述,会计基础工作是确保我国经济建设的重要因素,它的工作效率以及工作质量将对行政事业单位的诚信以及公信力造成直接影响。因此,相关单位要加大对会计基础工作的投入力度,建立健全相关的会计管理制度,在提升会计人员职业素养的前提下,实现我国会计业的可持续发展。

 

参考文献

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