摘要：为了加强体育赛事组织与仲裁机构独立性，本文对此展开了分析。首先介绍独立性，以 及体育赛事组织、仲裁机构保证独立性的必要性；其次总结独立性前提下，体育赛事组织与仲裁机 构需要重点关注的内容，并在最后提出保证独立性的要点；最后通过分析真正认识到体育赛事组 织和仲裁机构独立性的意义，为体育赛事、体育赛程与赛果的公正性、公平性提供保证，以期能够 为今后体育产业的长效发展夯实基础。

　　关键词：体育赛事组织,仲裁机构,独立性

　　现代社会发展离不开体育产业的支持，而体 育产业本身除了是一种文化现象以外，也是一种 非常关键的商业运作模式。尤其在商业化作用下， 进一步推动了体育产业在现代社会的发展，但相 应也带来一些问题。其中体育赛事组织与仲裁机 构独立性是需要重点关注的问题之一。保证体育 赛事组织与仲裁机构独立性，直接关系到体育产 业的发展。所以，本文针对体育赛事组织与仲裁 机构的独立性为对象做出介绍，总结保证独立性 的相关内容与需关注的要点，为体育赛事组织与 仲裁机构在工作中的公正判决提供保障，以免受 到各项因素的影响，进而影响到体育赛事以及体 育产业的发展。

　　一、体育赛事组织与仲裁机构独立性概述

　　（ 一）体育赛事组织

　　体育赛事组织作为重要机构，其主要是为了 保证体育赛事的公正性与公平性，工作范围如 下：制定比赛规则、安排比赛场次、安排各项赛事 的裁判员等［1］。为此，体育赛事组织在工作中， 务要遵循公正性、公平性、独立性、自主性的基本 原则。

　　但是根据对体育赛事组织的了解，体育赛事 组织可能会因不同的原因，无法保证体育赛事公 平性与独立性。这就需要做好监督工作，并在制 定规则期间，明确指出体育赛事组织需要承担的 职责，针对所有体育赛事的裁判员，安排专业培 训，加大监督力度，保证裁判员在体育赛事中， 始终能够遵循公正性与公平性的原则，实施比赛判罚。在体育赛事组织中，还需要做好干预打击 与处罚工作，从而为体育赛事组织的独立性提供保障。

　　（ 二）仲裁机构

　　体育仲裁机构对于体育赛事而言，也是保证 体育赛事能够公正、公平进行的关键，同样需要 保证独立性。针对体育仲裁机构的独立性，要求 机构不能因商业、文化等因素影响最终裁决。对 于体育赛事中发生的纠纷与争议，仲裁机构必须 在公正、公平的要求下作出判断，要求裁决不能 偏袒其中一方［2］。

　　事实上体育仲裁机构很大程度上会因文化差 异、商业利益等，影响到独立性与公正性。尤其 是在一些国际体育赛事中，如果体育仲裁机构无 法保证独立性，必然会在国际环境中造成消极影 响。例如体育商业化的实现，导致体育赛事成为 获取利益的工具，并受到商业利益主体的重视。 商业利益相关主体很有可能会对体育仲裁机构管 理进行干预，实现在体育赛事中商业利益最大化 的目的。再如赞助商也会对体育赛事赛程、结果 进行干预，以此来维护自身商业利益。对体育仲 裁机构的干预，很大程度上影响到其独立性，而 且最终裁决也无法保证完全公正。

　　因此，体育仲裁机构参与到体育赛事中，务 必要始终做到独立、自主、公正、公平，不受文 化、经济等因素的影响，保证体育纠纷与争议化 解的公平性。

　　二、体育赛事组织与仲裁机构独立性的内容

　　（ 一）体育组织控制

　　现行国际标准中，对体育仲裁机构独立性有 非常严格的要求。但是实际上体育仲裁机构独立 性始终面临一些困难，甚至会影响到体育仲裁裁 决公平性。

　　一直以来体育组织对体育仲裁机构的控制， 在该行业中始终受到关注。部分国际体育组织更 是会应用多元化方式，对体育仲裁机构运作形成 影响，从中获取更多的利益。这种对体育组织的 控制 ，也是体育仲裁作出公平裁决的重要因素。

　　很多国际体育组织选择体育仲裁机构仲裁员 这一环节，会采取施加压力的方法，影响到最终 选择仲裁员的独立性［3］ 。例如国际足球联合会 （Fédération  Internationale  de  Football Associ - ation，FIFA）曾经因存在干预国际体育仲裁法庭 （Court of Arbitration for Sports，CAS）选举，而遭 受质疑。在 CAS 选举的前期，FIFA 曾经为非洲国 家提供资金，以此获取相应非洲国家的支持，通过 CAS 选举获得席位。很多体育组织也会通过为体 育仲裁机构提供财务支持的形式，掌握控制权。如 国际奥委会（International Olympic Committee ， IOC）和 CAS 之间，曾经因财务关系引发了一些争 议。IOC 对 CAS 给予财务方面的支持，并为 CAS 组 织的项目提供资金。但这种“财务支持”，在其他人 看来很有可能会影响到 CAS 在体育赛事中做出裁 决的公正性以及体育纠纷与争议的化解［4］。部分体 育组织除了以上方法外，该会采取其他形式，以达 到控制体育仲裁机构的目的。如 IOC 曾经想要将 代表安排到 CAS 中，并因此遭受质疑。报道中指出 CAS 选举仲裁员时，IOC 试图推荐本方代表，想要 以此在体育赛事的裁决中获得更大的影响力。

　　总而言之，体育组织控制体育仲裁机构，是 必须给予关注的问题，也会影响到体育仲裁裁决 的公正性与公平性。出于对体育仲裁机构独立性 的考虑，在此方面需要实施监督管理与审查机制， 构建独立性与公正性兼备的体育仲裁机构等方法 予以解决。只有如此，方可确保体育赛事组织与 仲裁机构独立性。

　　（ 二）体育仲裁机构独立性

　　体育赛事的仲裁中，主要由仲裁机构负责， 因此体育仲裁机构独立性与仲裁公正性息息相关。 与此同时，国际层面对体育仲裁机构的独立性， 也有非常严苛的要求。首先，便是要求仲裁机构 成员具备独立性，不能受到体育赛事赞助商、组 织方、参与选手等因素的干扰。其次，作为体育仲 裁机构，需要在法律层面，相对于体育组织保持 独立［5］。体育仲裁机构在体育赛事中所作决定，务必要以法律法规、证据、规则为依据，不受体育 组织干扰。最后，作为体育仲裁机构，在裁决时 需要以当事人权利、利益为优先，保证仲裁的公正性。

　　实际上体育仲裁机构的独立性可能存在诸多 影响因素。例如体育组织、赞助商，很有可能会 通过为仲裁机构提供资金支持的方式，试图影响 机构所作决策，以此满足自身的利益需求。再如 还会有体育组织选择提出仲裁机构规定与流程， 想要以此来影响仲裁机构作出决策。体育仲裁机 构内部成员也有可能因利益相关方受到干扰，影响到决策公正性。

　　三 、保证体育赛事组织与仲裁机构独立性的要点

　　（ 一 ）消除利益干预

　　体育赛事组织与仲裁机构的独立性面临影响 因素具有多样性，涉及商业、文化等诸多领域，而 且这些影响因素的存在，必然会对体育赛事组织 与仲裁机构独立性造成不同程度的影响。在独立 性面临的诸多影响因素中，尤其需要重视利益干 预的影响，这是体育赛事组织与仲裁机构独立性 存在的重要风险与威胁之一。体育领域的利益干 预形式比较多元化，而且利益干预如果不加以重 视，将会对体育赛事组织与仲裁机构独立性形成 一定程度的消极影响。

　　例如一些国际体育赛事中，部分国家的有关 部门会对体育组织与仲裁机构管理进行干预， 或者是直接介入到体育组织和仲裁机构选举中， 以达到控制体育赛事的目的。以上利益干预的存 在，便会影响到体育赛事组织与仲裁机构独立 性，而且这也违背了体育竞技的精神以及规则要 求［6］。

　　国际体育赛事的仲裁机构，是维护赛事与体 育竞技公正性的重要主体之一，但是在利益干预 的影响下，很有可能会干预到仲裁机构内部选举、 人事任命中，甚至会影响体育赛事的裁决结果。 比如存在任命支持者作为体育赛事仲裁员的现象， 以期能够让其在裁决以及选举中更占优势。这种 利益干预，必然会降低仲裁机构的独立性，而且 裁决结果在利益因素影响下，也无法保证与事实 和法律法规相符。

　　此外，利益干预还有可能威胁到仲裁机构控 制权，比如国际体育赛事的仲裁机构，同时面临 诸多利益主体，如跨国企业、跨国体育组织等。利 益干预者一般会对仲裁机构裁决结果进行干预， 达到满足自身利益需求的目的。这种利益干预也 影响到仲裁机构独立性，难以保证体育竞技的公正性 ，以及维护体育规则的权威性。

　　（ 二 ）重视商业与经济的干预

　　现代体育产业在发展进程中，商业与经济是 必须重视的一项因素，如果介入到体育赛事组织 与仲裁机构中，必然会降低其独立性。受到商业 化影响的体育产业，所有商业利益主体均想要通 过体育赛事，实现自身利益以及影响力最大化， 甚至存在相互争夺影响力的现象，这是体育赛事 组织与仲裁机构独立性的重要影响的体现。

　　例如商业赞助，这在体育赛事运营中起到至 关重要的作用，赞助商通过为体育赛事提供赞助 资金的方式，想要在体育赛事中获得自身所需的 利益。作为赞助商，便有可能会采取干预体育赛 事赛程、赛果的形式，以达到维护自身商业利益 的目的。一些国际体育比赛的赞助商，有时会干 预比赛时间，想要在赛事直播、转播时，获得更长 时间的广告宣传，达到提高曝光率的目的。此干 预便会很大程度上影响体育赛事组织与仲裁机构 独立性，而且在商业赞助干扰下，还有可能会危 及体育赛事的公正性。

　　除了商业赞助外，电视转播权对于商业利益 相关主体而言，也是其获取重要利益的形式之 一［7］。体育赛事电视转播权拥有巨大商业利益， 所以各家电视台也会选择以干预的形式，介入 体育赛事组织与仲裁机构管理中，维护自身商业 利益。比如在体育比赛当中，电视台会对比赛时 间、转播途径进行干预，以此满足观众诉求。但 是此种干预形式，将直接关系到体育赛事组织与 仲裁机构独立性，并在电视台影响下使公正性受 到威胁。

　　（三）正视国际社会中的文化差异

　　国际体育赛事在各个国家、地区都有转播， 而且很大程度上会受国际社会中文化与传统的 影响，致使有关人员产生对体育赛事规则、裁判 标准的差异化认识。所以，国际社会中的文化差 异，也会对体育赛事组织与仲裁机构独立性产生 不同程度的影响。

　　这种文化差异的影响，首先，体现在体育赛事 理解层面。基于不同的文化背景与环境，体育比 赛中的部分行为是否合理与可接受将面临质疑。 以竞技类比赛为例，在一些国家的体育文化中， 认为比赛时运动员可以使用有力的防守方式，但 在其他国家和地区的文化中，便会认为这种有力 的防守方式违反规定。对于此现象，差异化的文 化认知将有可能影响裁判的判罚，而且对此也会 形成不同的看法，甚至产生争议，继而干扰到仲 裁机构裁决的公正性。

　　其次，对于体育界的专业人士而言，在国际体 育赛事纠纷的处理中，也会面临一些问题。这主 要是因为国际体育赛事的参赛人员、仲裁人员、 裁判等，均是来自不同国家、地区，这便会形成文 化差异。面对体育比赛中的纠纷，为了彰显权威人 士的尊重和认可，仲裁人员做出裁决一般会优先 考虑其提出的建议，但在此方面会存在文化差异 的影响，难以真正体现出裁决的公正性。由此也 表现出文化差异在仲裁机构独立性方面的影响。

　　最后，由于受到差异化的文化背景与传统的 影响，在各个国家与地区组织的体育赛事中，管 理、运作形式与方法也会受到影响。比如在一些 国家、地区中会由相关部门介入到体育赛事中， 负责管理、运作，但也会有一些国家和地区是以 体育产业商业化为主要模式。面对这种文化差 异，必然会在认知与实践方面形成对体育赛事管 理、运作的差异化，也会因此干扰到体育赛事组 织与仲裁机构独立性。

　　四 、结束语

　　体育赛事组织与仲裁机构始终保持独立性， 对于组织体育比赛、体育赛事产生效益与影响而 言至关重要，保证独立性，有利于提高体育赛事 作出判决的公正性，而且所产生的影响将直接体 现在选拔裁判、裁决人员以及安排赛程等方面。 为了真正体现独立性，体育赛事组织与仲裁机构 务必要对此做出正确的理解，尤其是商业、利益 以及文化等因素可能带来的干扰，通过消除多元 化因素影响，加强对体育赛事组织与仲裁机构独 立性的重视，为今后组织体育赛事以及对体育赛 事的仲裁等提供支持，这也有利于推动体育产业 的发展。

　　参考文献

　　［1］  黎群．论国际商事仲裁合作机制的构建［J］．法商研 究，2023，40（3）：144-157 .

　　［2］  高明豪．约定境外仲裁机构在我国内地仲裁的协议 效力研究［J］．商事仲裁与调解，2023（3）：115-132 .

　　［3］  罗贤东．商事仲裁机构的法人治理结构改革研究 ［J］．商事仲裁与调解，2020（3）：33-42 .

　　［4］  刘晓红，冯硕．制度型开放背景下境外仲裁机构 内地仲裁的改革因应［J］．法学评论，2020，38（3）： 125-138 .

　　［5］  姜丽丽．论我国仲裁机构的法律属性及其改革方向 ［J］．比较法研究，2019（3）：142-156 .

　　［6］  谭振亚．仲裁案件司法审查实证分析—— 以重庆市 第一中级人民法院司法实务为样本［J］．人民司法 ， 2015（19）：54-59 .

　　［7］  朱铮．国际商事仲裁中的仲裁费用问题研究及对我 国的启示［J］．重庆电子工程职业学院学报，2013 ， 22（3）：58-66 .