关键词：基层延伸；全面从严治党；重要性

全党开展“两学一做”时，习总书记强调“要把全面从严治党落实到每个支部”，不只是由于“两学一做”学习教育可以强化党的思想政治建设，协调推进“四个全面”战略布局，尤其是落实全面从严治党向基层拓展。只有基层党支部坚强有力，党的根基才能牢固，烟草企业才能充满战斗力。下面我从以下几个方面分析烟草行业基层党支部落实全面从严治党的重要性、并提出强化改进对策。

一、烟草行业基层党支部落实全面从严治党的重要性

（一）基层党支部落实全面从严治党可保证发展的政治方向

发挥基层党支部的政治核心作用，是我们烟草行业属于国有企业的一员，所蕴含的性质导致的。我国是公有制经济为主体的经济模式，国有企业尤为突出，在各项发展过程中，必须正确把握国企改革发展的方向，注重社会职能与新时代社会主义服务。加强全体干部职工的思想政治建设，强化党支部的教育引领效能，能够更有效的为分公司乃至整个烟草行业的其他一切业务工作作出保障。以基层党支部为战斗堡垒，层层筑起思想防线，确保烟草行业中的每个成员在思想上、行动上与党中央保持一致，提高县局、促进烟草整个行业保值和增值的实力与能力，为全面建设小康社会建立烟草行业发展目标。

（二）基层党支部落实全面从严治党可在企业人才建设方面发挥指导作用

我们烟草行业，特别是各级烟草组织，实行的是党管干部的原则。在基层党支部落实全面从严治党，可以从最基本的环节保障领导班子的纯洁性，在日常生活中，强化对领导班子的思想政治教育，加强领导班子学习政治理论，促进领导提升自我修养、提高各项水平，指导日常分公司具体工作，实际指标的提升。推动生产、销售、专卖等重点业务的有效提升和更好实现。从基层党支部开始，落实全面从严治党，强化党风党纪管理、能全面实现由“党管干部”向“党管人转变”。基层党支部涉及的部门和人员多，可以有效实现有效管理党员领导干部，经营操作人员、技术专业人员，充分发挥先锋作用，模范带领分公司奋发有为。

（三）基层党支部落实全面从严治党可塑造烟草企业文化，增强发展的精神动力

烟草文化是党建工作的成果体现。在现代企业管理理论中，的人、财、物的管理是一个有机的整体，管理的中心和主导是人，文化是企业全体员工在共同的价值取向基础上形成的凝聚力、向心力【1】。目前烟草企业文化和党建工作面临协同的趋势，这是互相借鉴、互相补充、互相融合的过程。一是人物相宜：将收购、销售实际与分公司的人员特征情况相结合，发挥表率；二是刚柔并济：总结过去工作经验的同时，指导好当下的工作，同时对未来的工作作出规划。党建工作是企业文化的必要条件。

二、以综合党支部为例分析基层党支部现状

综合支部作为嵩明分公司机关支部，共设5个党小组，有53名在岗党员，这些党员中包含了5名领导，11名正副股，分布在9个科室各条战线，在综合管理、专卖管理、卷烟销售、烟叶生产的业务工作及“从严治党，两学一做”的党务工作中起到积极的带动和模范作用。综合党支部作为党的精神的执行、传播末梢，有效触及到党员个人及整个分公司总支的部署和发展，在新形势下加强支部建设。加强对文化、思想的宣传、可以有效增强品牌营销、生产经营等。并且综合党支部通过对支部涉及的工会、女工、共青团等组织进行党建共建互促的教育指引。有效的实现党的各项基础学习的提高、各项分公司基础工作业务的有效提升，全体职工人人思进取、人人比进步的良好企业氛围。

三、烟草基层党支部党建工作存在的主要问题和原因

1．烟草基层党支部深化党建工作的意识不足。支部的职位水平参差不齐，有的素养不高，意识淡薄。对党建工作的指导力度太小，有时开展一些党建活动，也缺少创新性，无法结合基层特色开展专题。

2．烟草基层党支部仍然有老同志存在重生产、轻党建的思想。致使一些基层党支部的党建工作，没有能够落实全面从严治党，经济工作与党的建设相去较远。没有能够充分联系群众，获取到更多的联系和支持，使工作水平受到了极大的限制。

3．烟草基层党支部组织，惯性地将全面从严治党作为专题活动来抓。不能把全面从严治党完全融入到日常的业务工作中，转化为全体党员干部的自觉行为。

四、基层党支部落实全面从严治党策略对企业党建工作的加强和改进

（一） 落实一把手责任，强规矩，做表率

这里所说的一把手，在机关各科室、综合支部中指的是主任、科长、支部书记。当前，各级党组织严格遵守党建工作责任制，形成党委、总支、支部、党小组，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局已形成【2】，但由于许多主观和客观的原因，部份“一把手”对党建工作重视程度不高，存在重业务，轻党建的思想，导致分公司党建引领的工作能力不强。俗语说，“领导带头，万事不愁”。

在抓支部工作中，如何履行“一把手”的职责？【3】要从思想上高度重视。“一把手”要深刻认识到“党内职务不是政治荣誉，而是政治责任”，要牢固树立责任意识。要把“严”字放在心头，勇于担当敢作为。严格按照昆明市局党委、嵩明县局分公司党总支的党建工作要求落实好各项工作，进一步落实从严治党的责任机制和考评机制，例如支部委员的明确分工，党员积分制的考核考评等。一把手要进一步改进学风、强化作风、提升工作效能，做好表率。

综合党支部的5名领导干部党员在执行中央“八项规定”、落实“二十个严禁”上可谓做到以身作则，在公务接待、公车管理、办公用房、廉洁自律上不讲条件，不打折扣，真正起到了表率作用。各科室负责人在完成工作任务，严格工作纪律上也做到上班早，下班晚，超时工作不抱怨，按时完成工作任务，自我约束讲规范，在科室上起到很好的模范带头作用。

（二）注重学习，注重引领，传递正能量

一是引领信念。将嵩明分公司的发展作为未来工作的指引，确保工作步入正轨、收购管理、田间管理、销售网格等工作有信心、有能力，出成绩、上水平。二是引领正气。确保我们的队伍内部没有贪腐、我们的队伍行进没有阻力，我们的队伍有良好的风貌。三是引领先进。充分采取企业内网的宣传平台，有效地宣传各项工作及水准，力保工作有成效，能力有凸显。

（三）消除误区，严格管理，监管到位。

充分发挥先锋模范作用。指导全体党员刻苦钻研业务知识，认真学习行业规章制度，熟练掌握岗位工作业务流程和业务技能，实现履行岗位工作职责全面有结合，不打折扣完成各项岗位目标任务。三是教育全体党员严守政治纪律和政治规矩，自觉遵守《准则》规定的“四个必须、八条规范”和《条例》规定的“六大纪律”以及烟草行业规章制度，检查自身的政治立场、组织原则、群众观点、工作态度和生活作风，坚持理想信念“高线”，守住纪律规矩“底线”，确保全面从严治党各项规定落到实处。

（四）抓党建，融入中心、服务大局

如最大化的发挥基层党支部的作用，关键要找准方向、采取好的方式，围绕核心来思考、来推进党建工作，坚持把落实全面从严治党的能力发挥到最大化。综合支部的党员分布在机关各个重要岗位，要不断提升服务大局的能力水平。一要树立大局意识。明确我们烟草行业的大局，要把全心全意做好服务、提升工作水平作为前提来保障。二要善于贴近中心。明确从实际看，确保真切，从群众看，确保服务，从能力看，确保有成效。三要找准切入点。从实际出发，坚持把党建工作与服务基层、服务烟农、服务卷烟零售户、服务消费者、服务分公司发展结合起来，确保创新不创本，有力提升烟草行业的发展服务水平。

烟草行业对党建工作的重视，比以往的任何时候都更强烈，比以往任何时候都更铁腕，我们要充分发挥基层党支部的作用。在烟草未来的发展上，献上一份属于基层党支部的智慧和力量。

参考文献：

【1】胡同武.基层党支部党建工作的思考【M】.新晨范文网，2014年2月。

【2】冯占芳．建设学习型党组织提高党建科学化水平［J］．价值工程，2014(36)。

【3】陈居明.国有企业党建工作的重要性【M】.新晨范文网，2015年7月。