党的二十大报告提出“要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”“要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”2025年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》也强调，要推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。在新型城镇化与乡村振兴战略深入推进的时代背景下，县域文化建设的重要性日益凸显。为进一步推动县域文化的繁荣与发展，必须将县域文化高地建设摆在更加突出的位置，这既是落实国家乡村振兴战略的具体体现，也是满足人民日益增长的精神文化需求的有效途径。现有关于县域文化高地建设的研究较少，主要聚焦于县域公共文化、文化阵地、县域文化、乡村文化等方面。卢林认为，推动文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，关键在于把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融合起来。向君宇以湖北恩施来凤县为例，探究“红色+”研学促进县域经济高质量发展的路径，强调要统筹规划，打造品牌，实施文旅融合促进县域经济高质量发展。丁艺分析了县域文化产业发展面临的机遇与挑战，提出创新路径与策略，包括多元化融资和资源整合、建立县域人才培养体系等。陈小刚和贺鹏江以周至县为例，从传承优秀传统文化、培育文旅融合新兴业态、构建新时代周至文化体系、推进“文化+”多元融合发展等方面，提出推进县域文化经济协同发展的施策重点。这些研究为本文的开展奠定了坚实的基础。

　　乐清市作为温州大都市区北翼副中心，拥有独特的地理禀赋和深厚的历史文化底蕴。作为山、海、河、城高度融合的山海之城、历史悠久的千年古县，乐清历史文化具有山海文化独特价值，既有山的沉着和坚忍，又有海的豪迈和开放。深入挖掘“山海乐清”文化基因，大力弘扬“乐读”文化、“孝行”文化、“两个健康”文化、亲清政商文化，用活用好黄杨木雕、“乐清十古”等宝贵遗产，能够推动文化与旅游业、制造业等产业深度融合，促进乐清文旅产业高质量发展。因此，本文以乐清市为例，通过分析乐清市文化高地建设现状与存在问题，提出“山海乐清”文化基因的解码路径以及县域高地文化建设的战略举措，以期推动县域文化高质量发展。

　　乐清文化发展现状的多维透视

　　一、文化资源禀赋分析

　　第一，山海形胜的自然基底。乐清拥有雁荡山这一世界地质公园，素有“寰中绝胜”“天下奇秀”的美誉，其独特的流纹岩地貌景观群构成了“海上名山”的视觉奇观。雁荡山以其奇峰怪石、飞瀑流泉等自然景观闻名于世，每年吸引大量游客前来观赏，谢灵运、徐霞客、张大千、郭沫若等大批文人墨客都留下了重要作品，赋予了雁荡山独特的人文内涵。此外，乐清湾湿地生态系统保存完好，海岛渔村保留着完整的海洋生产习俗，如渔民的传统捕鱼方式、渔家民俗活动等，这些都是乐清宝贵的自然和文化资源。然而，当前乐清在开发利用这些自然资源时，面临着生态保护与旅游开发的矛盾。温州市雁荡山管委会2024年工作总结报告显示，2024年全年雁荡山功能区共接待游客1346.74万人次，同比增长17.51%。以灵峰景区为例，年接待量超过300万人次，过度的旅游开发给景区的生态环境和安全管理带来了巨大压力，如垃圾堆积、水资源污染、植被破坏等问题日益突出。

　　第二，干年文脉的历史传承。受永嘉学派“经世致用“义利并举”思想的影响与启发，尤其是“义利并举”思想对乐清的经济发展和社会进步产生了重要而深远的影响。同时，乐清市非物质文化遗产丰富，拥有人类非物质文化遗产1项、国家级5项、浙江省级19项、温州市级113项、乐清市级177项。如黄杨木雕、细纹刻纸入选国家级非遗名录，乐清首饰龙制作技艺被誉为“中国民间工艺活化石”。这些传统文化不仅是乐清人民智慧的结品，也是中华民族文化宝库的重要组成部分。但传统手工艺面临着传承断层的危机。目前，乐清市级非遗代表性传承人平均年龄达58岁，年轻一代对传统手工艺的兴趣不高，传承人才匮乏，导致一些传统技艺面临失传的风险。以非遗首饰龙为例，作为国家级非遗项目，制作技艺复杂，装饰精美华丽。然而却面临如下困境:其一，技艺难度:花丝镶嵌和乐清首饰龙等技艺对手工技巧和经验要求极高，学习周期长，掌握难度大。其二，市场需求:随着现代化进程的加快，传统手工艺品的市场需求逐渐减少，导致传承动力不足。其三，传承断层:许多年轻学徒因看到技艺难度和市场前景不明朗而望而却步，导致传承断层第三，民营经济的文化印记。乐清作为“中国电器之都”，以“电气+”为引领，推进科技创新与产业创新深度融合，以新质生产力赋能现代化产业体系建设，加快打造世界级电器先进制造业集群。如正泰集团、德力西集团等企业在新质生产力引领下构建起了现代工业文明景观。这些企业在践行“四千精神”过程中，形成了独特的创新文化和企业家精神，成为乐清民营经济的重要文化标识。然而，乐清民营企业在高质量发展过程中，对工业遗产保护意识却较为薄弱。如柳市中国电工电器城等历史街区在改造过程中，存在文化元素流失的现象，一些具有历史意义的厂房和设施被拆除或改建，导致工业文化记忆逐渐模糊。

　　二、文化发展瓶颈诊断

　　第一，资源转化效能不足。2024年全年雁荡山功能区共接待游客1346.74万人次，同比增长17.51%:门票收入1.18亿元，同比增长12.15%,但文创产品销售额占比不足3%，与黄山《文创占比15%)、张家界(文创占比12%)存在明显差距。这表明乐清在文化资源向文化产品的转化过程中，缺乏深度开发和创新设计，未能充分挖掘文化资源的潜在价值。此外，乐清文化IP开发停留在符号复制层面，缺乏深度场景化应用。例如，一些文创产品只是简单地将乐清的文化符号印在产品上，没有将文化内涵融入产品设计中，导致产品缺乏吸引力和竞争力。

　　第二，传插体系存在断层。新媒体矩阵建设滞后，“乐清传媒"抖音平台账号粉丝量为61.8万，与安吉(88.8万)形成明显差距。这说明乐清在利用新媒体进行文化传播方面存在不足，未能充分利用新媒体的传播优势扩大乐清文化的影响力。此外，县域内文化场馆数字化覆盖率仅60%，智慧服务能力亟待提升。游客在参观文化场馆时，无法享受到便捷的数字化服务，如线上预约、虚拟导览等，影响了游客的体验感

　　第三，产业融合深度不够。乐清市农文旅融合项目多停留在观光层面，铁定溜溜乐园虽年接待游客超百万，但二次消费占比不足25%。这表明乐清在农文旅融合发展过程中，缺乏对游客消费需求的深入研究，未能开发出具有吸引力的二次消费产品和服务。而影视产业也尚未形成完整产业链，与横店、象山的产业协同效应未显现。乐清虽然拥有一定的影视拍摄资源，但在影视制作、后期特效、发行放映等环节存在短板，无法形成产业集聚效应和规模效应。

　　“山海乐清”文化基因解码路径

　　一、构建文化基因谱系

　　第一，自然基因。提炼雁荡山“峰、嶂、洞、瀑”地质奇观与乐清湾“渔、港、岛、涂”生态要素，形成“山水交响”视觉符号系统。通过对自然元素的提取和整合，打造具有乐清特色的视觉形象，为文化产业发展提供基础支撑。第二，人文基因。挖掘水嘉学派“事功”思想、南戏活化石“乐清鼓词”、抗倭文化等精神内核，构建“义利共生”的价值体系。这些精神文化元素是乐清文化的灵魂所在，通过深入挖掘和传承，能够增强乐清人民的文化认同感和归属感。第三，产业基因。整合电气产业集群、精密模具制造等现代工业文明成果，打造“智造乐清”创新文化标识。将现代工业文化与传统文化相结合，培育新兴产业业态，推动乐清经济高质量发展。

　　二、实施三大“活化工程”
       第一，非遗活化工程。建立黄杨木雕数字博物馆，运用AR技术实现雕刻技艺可视化教学。开发细纹刻纸动态壁纸、首饰龙AR明信片等数字藏品，培育新生代传承人工作室50家。通过数字化手段和创新设计，让非遗焕发出新的活力。第二，古村复兴工程。选取黄塘、上坭等传统村落，植入咖啡书吧、艺术工坊等业态。引入乡创客团队运营屿北古村，打造沉浸式农耕文化体验区，实现文化遗产保护与村民增收双赢。在保护传统村落的基础上，引入现代商业元素和文化创意，促进乡村经济的发展。第三，工业遗存活化工程。改造柳市中国电工电器城旧厂房为工业设计博物馆，建设电气文化主题公园。设立“乐清智造”创新工坊，推动传统制造向创意设计转型。通过对工业遗产的改造和利用，传承工业文化，培育新兴产业。

　　县域文化高地建设的战略举措一基于“山海乐清”

　　一、打造“山海乐清”IP矩阵

　　第一，超级符号塑造。设计“乐清山海经”视觉体系，开发系列文创产品。举办国际山海文化节，通过光影秀、实景演艺等形式活化文化IP，提升乐清文化的知名度和美誉度。第二，数字内容生产。建设虚拟数字人“乐小清”，开发元宇宙展馆。联合网易打造《山海乐清》手游，构建线上线下融合的文化消费场景。利用数字技术创新文化内容和形式，满足消费者多样化的文化需求。第三，品牌营销升级。实施“百媒千号”传插计划，组建县域新媒体联盟。可与电视台合作拍摄《山海密码》纪录片，在相关频道推出专题节目。加强媒体合作和宣传推广，扩大乐清文化的传播范围和影响力。

　　二、构建现代文化产业体系

　　第一，文旅融合示范区。创建雁荡山一乐清湾国家级文旅融合发展示范区，开发“山海探秘”主题线路，建设智慧旅游平台，实现“一部手机游乐清”，全面提升旅游服务质量和游客体验，第二，创意设计产业集群。设立文化创意产业基金，培育工业设计、影视动漫等新兴业态。引进洛可可等设计机构设立分支机构，打造浙南设计谷。通过政策支持和产业引导，培育壮大创意设计产业集群。第三，影视外景基地建设。整合雁荡山、中雁荡山等资源，建设影视拍摄基地联盟。与横店建立人才共享机制，培育本土影视制作团队。加强影视产业基础设施建设，完善影视产业链，提升乐清影视产业的竞争力。

　　三、完善文化治理体系

　　第一，政策创新。出台《乐清市文化产业高质量发展若干意见》，设立5000万元专项扶持资金。建立文化项目“一站式”审批服务平台。通过制定优惠政策和完善服务机制，为文化产业发展提供良好的政策环境。第二，人才战略。实施“新乐清人”计划，引进文化创意领军人才。与浙江传媒学院共建产学研基地，开设“山海乐清”特色课程。加强人才培养和引进，为文化产业发展提供智力支持。第三，社区营造。开展“文化管家”进村居行动，培育基层文艺团队。建立文化志愿者积分制度，形成全民参与的文化共建格局。通过发动群众参与文化建设，营造浓厚的文化氛围。