高校大学生志愿服务组织现状

　　自1994年12月团中央成立中国青年志愿者协会以来，全国各地高校的青年志愿者组织如雨后春笋般纷纷建立。这些组织在社会保障、社会公益以及社会主义精神文明建设等诸多领域发挥了重要作用，成为推动社会进步与发展的一股积极力量。

　　大学生志愿组织作为高校组织大学生参与志愿活动的核心机构，存在多种形式。既有学生自发成立并运营的社团形式，例如北京大学爱心社；也有隶属于高校团委的青年志愿者协会形式，像清华大学爱心公益协会、武汉大学青年志愿者协会等。在这种组织架构下，校团委设立职能部门，构建起全校志愿服务行动的领导体系，负责统筹规划、指导监督全校的志愿服务工作。而具体的志愿活动则由其下属的志愿者组织承担，涵盖学校青年志愿者协会以及各院系青年志愿者协会。

　　一、行政色彩浓厚

　　在以“青协”为主要存在形式的高校中，大学生志愿者活动通常由团组织直接管理，采用自上而下的推进方式。这种带有浓厚行政化色彩的管理模式，在一定程度上对大学生志愿者活动的发展形成了制约。诚如所言：“在一定意义上讲，我们可以把组织化动员看作是隐含的强制性命令，很多参与者并不是真正意义上的志愿者，或者说有些志愿者在组织压力下虽有参与行为，但心理并不认同。”显然，这种行政化组织模式与志愿者精神背道而驰，呈现出“要我参加”而非“我要参加”的局面，削弱了志愿者活动的教育与引导功能。

　　二、保障机制不健全

　　大学生志愿者行动的保障机制不完善，主要体现在以下几个方面：其一，经费保障机制匮乏。高校团组织对志愿者，普遍侧重于行政划拨，而轻视社会募集。其经费大多来源于共青团工作经费或通过团组织向上级争取，极少借助社会渠道募集资金。这使得难以充分利用大学生志愿者的品牌效应与社会影响力获取社会公众的认可与支持，导致资金来源单一，物质基础薄弱。

　　其二，激励机制有效性不足。高校设置的奖励制度未能充分激励学生参与志愿者行动。在学生推优评优工作中，学校常常忽视大学生参与志愿服务的经验。倘若高校不能对大学生志愿者给予应有的价值肯定，且未能建立相应的补偿制度，大学生志愿者行动的可持续性将受到影响。

　　志愿服务的意义

　　历经多年的实践探索，我国大学生志愿服务从无到有，由萌芽走向发展，逐步迈向成熟与完善。大学生志愿服务的蓬勃发展，对于大学生的成长成才、高校的和谐稳定以及社会的进步均具有深远的积极意义。

　　一、有助于实现大学生的精神需求

　　增加人生阅历是大学生参与志愿服务活动的重要动机之一。大学生志愿服务满足了大学生在社交、尊重以及自我实现等精神层面的需求，通过志愿服务，大学生为不同行业、不同社会阶层的人搭建了解的桥梁，进而建立良好的人际关系。与此同时，大学生志愿者自身也在这一过程中得到成长与提升，精神世界得到充实与满足，实现了自我价值的追求。大学生志愿者通过帮扶社会弱势群体、投身公益事业，满足了自身被尊重的需求，并且在服务过程中不断审视自身，实现自我超越。

　　二、有助于提高大学生综合素质

　　大学生参与志愿服务，能够促进专业知识的应用，提升各方面能力。尽管大学生志愿服务内容丰富多样，涉及领域广泛，但志愿者可以将课堂所学专业知识充分运用于志愿活动之中，以此检验自己对专业知识的掌握程度。实践表明，众多大学生志愿者通过参与志愿服务，重新审视了自己的定位，清晰认识到自身的不足。此外，志愿服务为培养和锻炼大学生的综合能力提供了丰富的活动载体与实践机会。大学生们可以通过培训学习新知识技能，增强责任感与职业精神，全方位提升思维能力、表达能力、辨别是非能力、动手能力、社会适应能力、社会交往能力、竞争合作能力、运用专业知识技能解决实际问题的能力、组织管理与协调能力以及创造能力等。

　　三、有助于促进高校精神文明建设

　　大学生积极参与志愿活动，以乐观向上的态度奉献爱心，感染他人，在帮助他人的同时，树立起对生命价值、人生和社会的积极态度。各志愿社团通过组织丰富多彩的志愿活动，不仅丰富了同学们的课余生活，更为关键的是，引导和帮助广大青年学子树立正确的世界观、价值观和人生观，传承中华民族的传统美德，弘扬社会主义核心价值观。这满足了大学生日益增长的精神文化需求，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供了强大的精神动力与支撑，使高校成为传播中国特色社会主义先进文化的重要阵地、示范窗口和辐射源头。

　　大学生志愿服务存在的一些问题

　　一、大学生志愿服务组织内部管理缺乏规范

　　经调查发现，部分大学生志愿服务组织内部管理尚未形成规范体系。例如，组织人员安排混乱，信息传递有时仅依赖口头方式。这致使志愿服务项目的运作流程不清晰，权责划分不明。大学生志愿者参与其中时，常因组织者自身管理缺陷而无法顺利开展志愿活动，导致效率低下，进而降低了志愿者参与志愿活动的积极性。

　　二、大学生志愿服务组织宣传力度不够，运作透明度不高

　　在调查与采访中了解到，大学生对高校内各个志愿服务组织的了解普遍有限，对其特点与运作方式更是知之甚少。了解志愿服务组织的特点与运作方式，有助于大学生志愿者形成对组织的认知，从而依据自身对志愿活动的喜好选择合适的志愿服务组织，参与契合自身需求的志愿活动中。然而，当前大学生志愿服务组织宣传力度不足，大学生难以深入了解组织特点，也就难以从众多志愿活动中挑选出符合自身需求的项目，这不仅降低了决策效率，也削弱了志愿服务组织助力大学生开展志愿活动的效能。

　　三、志愿服务项目的覆盖面广，但多样性有待加强

　　大学生志愿服务组织提供的志愿项目基本覆盖全体在校大学生，但项目种类尚不够丰富，难以满足大学生志愿者对多样化志愿服务类型的需求。例如，部分志愿者期望通过参与志愿活动获取某方面实践经验，而志愿服务组织未能提供此类项目，导致志愿者需求无法得到满足。同时，各志愿服务组织提供的志愿活动有时存在类型重复现象，这降低了志愿服务组织的整体运作效率。

　　四、志愿服务活动的质量有待提高

　　调查数据显示，部分志愿服务活动运作效率低下，活动意义不显著。此外，志愿服务组织开展志愿活动的前期准备不足，往往无法提供有效的志愿培训。一方面，大学生志愿服务组织自身存在的一系列内部管理问题，导致一些志愿活动安排混乱，在活动开展过程中易出现各种问题，甚至导致活动中断，影响了志愿活动的效率。另一方面，对于管理有序且符合志愿者需求的志愿活动，志愿服务组织却未能提供恰当的志愿培训，志愿者因前期准备不充分而仓促参与，导致活动中出现诸多问题，难以充分体会志愿活动的乐趣与意义，降低了志愿活动的质量。

　　五、对志愿者权益的保障力度不够

　　大学生志愿者秉持无偿奉献精神参与志愿活动，在此过程中，需要大学生志愿服务组织为其提供有效的权益保障。但调查发现，大学生志愿者对自身权益保障的意识较为淡薄，且普遍反映志愿服务组织提供的保障不足，甚至有时未提供任何保障。这极大地增加了志愿者参与志愿活动的安全风险，不利于志愿活动的顺利开展。

　　完善大学生志愿服务的相关分析

　　一、开展宣传活动，提升志愿者对志愿服务组织的了解度

　　了解高校志愿服务组织是大学生参与学校志愿活动的首要且关键步骤。这不仅有助于学生知晓不同志愿服务组织的特点，还能让他们明确自身对志愿活动的偏好，从而有针对性地选择志愿服务组织，参与适合自己的志愿活动。大学生志愿服务组织应结合自身特点与开展的志愿活动类型，借助多种媒介，通过多样化的宣传形式，全面介绍志愿服务组织的各个方面，助力同学们深入了解组织情况，提高机构运作的透明度。

　　二、提高大学生志愿服务组织举办的志愿活动项目的知名度

　　在志愿者对志愿服务组织有了一定了解后，会依据自身偏好对志愿活动的选择有大致方向。此时，大学生志愿服务组织在举办各类志愿活动时，应尽力提高这些活动的知名度，使同学们能够知晓并积极参与其中。

　　三、安排志愿者参加面试，规范志愿者准入制度

　　设立准入机制，不仅能使志愿活动更加规范有序，更彰显了对志愿者负责的态度。部分同学在选择志愿活动时，可能对活动具体要求认识不清，对自身客观条件评估不准确。由于自身条件等因素限制，某些学生可能不适合或尚不具备参与特定志愿活动的能力。通过面试，可以有效规避这些问题，提高志愿活动的效率。大学生志愿服务组织应根据不同志愿活动的特点，组织面试选拔活动，合理有效地筛选大学生志愿者，增强其责任意识。

　　四、提供指导与培训，提升志愿活动质量

　　志愿者培训是志愿服务前期准备工作的重要环节。通过培训，能够提高志愿者的服务质量，让志愿者做好充分准备，避免在服务过程中出现不必要的问题，使其更好地感受志愿服务的乐趣。因此，大学生志愿服务组织需定期组织培训活动，让大学生学习志愿基础知识，领悟志愿服务活动的意义，培育志愿精神。同时，在具体开展志愿活动时，要根据不同活动的具体要求，有针对性地开展培训，确保大学生志愿者充分了解活动特点与内容，有备而战地投入志愿活动。

　　五、加强志愿者的自我保护意识，提供安全保障

　　大学生志愿服务组织应定期举办宣讲会，普及志愿者自我保护知识，强化志愿者的权益意识。安排专业人员为志愿者进行相关知识讲解。在具体开展志愿活动过程中，志愿服务组织要确保提供充足的经费支持，为志愿者购买安全保险，并在必要时安排专人负责志愿者的个人安全。

　　六、建立有效的志愿服务反馈机制，完善自身建设

　　志愿服务反馈机制有助于加强大学生志愿服务组织与志愿者之间的双向沟通，推动志愿服务组织自我完善。为此，大学生志愿服务组织可通过活动后的调查等方式，及时了解志愿者在服务过程中遇到的问题并加以解决，同时根据志愿服务实际情况调整培训内容。

　　创新高校志愿服务理念，理念涵盖思想、观念、概念或法则。所谓志愿服务理念，即一个志愿服务体系产生、存在的缘由以及运行的准则，通俗来讲，就是明确大学生志愿服务的目的，以及如何构建一套与之适配、行之有效的志愿服务体系。课题组认为，创新高校志愿服务理念，可从高校志愿服务的两个关键主体——志愿者和志愿组织两个维度进行理解。

　　从志愿者角度而言，志愿者作为志愿服务的提供者，对志愿服务质量起着决定性作用。课题调查发现，相当一部分大学生参与志愿服务并非源于自身主观意愿，而是受客观条件限制或外界压力等因素影响。志愿服务并非单纯的慈善活动，更应凸显公民的社会责任，强调社会义务的履行与公民权利的行使。大学生志愿者需要从行使权利和履行社会责任的视角，重新认识志愿服务。

　　从志愿组织角度来看，志愿组织作为志愿活动的组织者与管理者，对高校志愿服务体系的运行至关重要。课题组认为，在高校创新型志愿服务体系中，志愿组织在组织和管理志愿者及志愿活动时，应跳出传统的“家长制”模式，实现从支配者向协调者、管理者的角色转变。志愿组织应更加注重志愿服务与服务主体个体偏好的有机结合，充分激发志愿者参与志愿服务的主观能动性，满足志愿者多元化的需求。