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数字经济赋能农业农村现代化发展的路径分析论文

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2026-01-10 15:37:11    来源:    作者:xuling

摘要:随着我国数字技术的飞速发展,数字经济已经成为推动农业农村现代化发展的重要力量。

  随着我国数字技术的飞速发展,数字经济已经成为推动农业农村现代化发展的重要力量。本文深入探讨了数字经济赋能农业农村现代化的机制和路径,通过分析数字经济在农业生产、农村流通、乡村治理等重要领域的作用机制,提出加强农村数字基础设施建设、推动农业数字化转型、创新农村电商模式、提升乡村数字化治理水平、强化政策支持与保障等具体路径,旨在为加快农业农村现代化进程提供理论支持和实践指导。

  农业农村现代化是国家现代化的重要基础和支撑。在数字化时代,数字经济的蓬勃发展为农业农村现代化带来了新的机遇和动力。数字经济以数据为关键生产要素,以现代信息网络为重要载体,通过信息技术与实体经济的深度融合,推动着传统产业实现转型升级,从而创造出新的经济业态和模式。将数字经济引入农业农村新领域,能够有效破解农业农村发展面临的诸多难题,提升农业生产效率、优化农村流通体系、创新乡村治理方式,加快农业农村现代化的步伐。因此,研究数字经济赋能农业农村现代化的机制与路径具有重要的现实意义。

  数字经济推动农村发展的现实障碍

  一、数字基础设施建设不完善

  农村数字基础设施是数字经济赋能农业农村现代化的重要基石,在推动农村发展的过程中发挥着至关重要的作用。然而,当前我国农村数字基础设施建设的现状却难以满足发展需求。从覆盖范围来看,虽然大部分农村地区已经实现基本的网络覆盖,但在偏远山区、荒漠牧区等发展相对落后的区域,网络信号弱、不稳定等问题依然突出,还有部分地区甚至处于“有网难用”的状态。具备超高速度、低延迟以及大容量连接等特点的新一代移动通信技术5G网络在农村的布局更是滞后于城市地区,难以有效地支撑智慧农业、远程控制等对高速网络有较高要求的数字技术的应用。

  在设施质量方面,农村地区的网络带宽普遍低于城市,且资费较高。数据存储和处理设施在农村地区稀缺,难以提供有效的数据支撑。物流配送的数字化水平也参差不齐,许多农村地区的物流信息平台尚未建立,难以实现农产品运输路线优化、仓储智能调度等功能,这严重制约了农产品的高效流通。

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  二、农业数字化转型面临多重制约

  农业生产的数字化转型是农业迈向现代化的核心环节,但是在推进过程中面临着很多制约因素。农村地区以小农户为主,他们对数字技术的认知和接受度较低,缺乏运用这种技术开展农业生产的意识和能力。同时,数字农业设备和技术使用成本较高,超出了小农户的经济承受能力,限制了数字技术在农业生产当中的普及率。

  当前市场上的众多农业数字化产品和服务主要还是针对规模化经营主体打造的,并不适合小农户的生产特点。例如,有些农业生产管理系统操作复杂,需要具备一定的专业知识才能使用得当,小农户难以熟练使用。

  三、农村电商发展不均衡

  农村电商作为数字经济在农村流通领域的重要体现,已然成为数字经济推动农业农村发展的新引擎,拥有巨大的发展潜力,当前我国农村电商发展尚未成熟。尽管近年来农村电商的规模在不断扩大,但在许多农村地区,电商服务体系尚不健全,难以满足农民开展电商经营的实际需求。

  农产品的标准化和品牌化建设滞后也是影响农村电商发展的重要因素,许多农产品缺乏统一的质量标准和包装规范,难以得到消费者的青睐。同时,农村电商人才短缺问题突出,既懂得电商运营又了解农产品特点的复合型人才匮乏,导致农村电商的发展缺乏持续的动力。

  四、乡村数字化治理水平有待提高

  乡村治理的数字化是提升治理效能、推动农业农村现代化建设的重要途径,也是利用数字经济赋能农村发展的关键一招。目前,我国乡村数字化治理水平仍处于较低的发展阶段。数据共享和互联互通机制不完善等信息孤岛问题,导致乡村治理的决策效率和精准度不高,难以满足农民对公共服务的需求。许多农村的数字化治理平台建设不完善,仅能实现简单的信息发布和数据统计,难以为乡村治理决策提供有效的数据支持。同时,乡村治理的数字化手段有限,难以有效地应对农村深刻复杂的社会问题。

  五、数字人才短缺与数字素养不足

  数字人才作为数字经济与农村现代化融合的关键纽带,是推动数字经济赋能农业农村现代化发展的核心力量。但是,当前我国农村地区数字人才短缺和农民数字素养不足的问题显得尤为突出。

  由于农村地区的工作环境、薪资待遇等难以与城市相比,大量人才不愿意到农村就业创业,极大限制了数字技术在农业农村领域的推广应用和创新发展。

  农民的数字素养普遍偏低,难以适应数字经济发展的需求,特别是中老年农民,对智能手机、电脑等数字设备的操作不熟练,不会使用电商平台、在线政务服务等数字工具,很难享受到数字经济带来的便利。有的农民甚至对数字技术存在抵触情绪,这制约了数字经济在农村的普及与应用。此外,农村地区的数字技能培训体系不完善也是影响数字经济推动农村现代化发展的原因之一,单一的培训方式与农民的实际需求相互脱节,难以做到有效地提升广大农民的数字素养和技能水平。

  数字经济驱动农村发展的路径分析

  一、强化农村数字基础设施建设

  针对农村数字基础设施建设不完善的问题,需从“广度覆盖”与“深度提质”两方面发力,确保农村地区能够享受到更为便捷、高效的互联网服务,为农民创造更加有利的网络使用环境。在网络覆盖上,要优先保障偏远地区、荒漠牧区的网络信号补强,解决信号盲区问题,加快5G网络向乡镇地区延伸,在农业园区、养殖基地等重点区域实现5G连续覆盖,为智慧农业应用铺设高速信息通道。

  在提升设施质量方面,推动农村网络带宽扩容降费,推出面向农民的“数字惠农套餐”,降低使用成本。在县域布局中小型数据中心,整合农业生产、农村治理等数据资源,搭建统一的数据共享平台。物流领域构建“县—乡—村”数字化物流网络,在乡镇建立智能仓储中心,村级设立物流服务点,利用物流信息平台实现运输路线优化、供需信息匹配。

  二、深化农业数字化转型

  破解农业数字化转型的困境,关键在于能够让数字技术做到“用得上、用得起、用得好”。针对小农户,需对他们进行数字技术推广,组织技术人员进村入户,讲解智能设备操作,结合实操培训,提升农户的数字技能。对于购买智能设备的农民给予一定的补贴,降低入门门槛,支持数字技术在农村的应用。

  推动数字农业产品简易化改造,鼓励企业开发轻量级App,例如简化版的土壤监测工具,农民只需手机拍照即可分析土壤肥力状况。

  农业生产的数字化转型是提升农业生产效率与农产品质量的关键,应积极推动先进技术如农业物联网技术、农业大数据平台在农业领域的广泛应用,这些关键性的举措将会显著提高农产品的生产效率、提升农产品的品质,为农业产业的转型升级提供强有力的支撑。

  三、推动农村电商均衡发展

  实现农村电商的提质升级应将培育各类电商主体作为着重点,在服务网络建设上实现村级电商服务站全覆盖,拓展服务功能。通过开展“电商扶智”计划,邀请电商主播、运营专家下乡授课,大力推动农产品电子商务和直播带货等新兴业态的发展,积极培育本土电商团队。

  通过实施“互联网+”农产品出村进城工程,利用农村电商拓宽农产品的销售渠道。被誉为全国“淘宝第一镇”的徐州睢宁县沙集镇将农村电商作为助推农村发展的新引擎,积极推动构建“电商+产业”联动生态,其开创的中国农村电子商务的典型营销模式“沙集模式”是利用农村电商推动农业农村现代化发展的成功案例。

  加快农产品标准化建设,由行业协会牵头制定地方特色农产品的分级、包装标准。同时,建立“一品一码”食品溯源系统,消费者通过扫描二维码即可查看农产品的种植过程、农残检测等信息,从而增强产品的信任度。积极打造乡村品牌,挖掘农产品背后的文化故事,通过短视频、纪录片等形式塑造优良的品牌形象,进一步提升产品的附加值,增强市场竞争力。

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  四、提升乡村治理的数字化水平

  乡村数字化治理需要以便民、利民、高效为导向,整合政务、社保、民政等部门数据,积极推进乡村数字化综合服务平台方面的建设。例如,搭建“智慧乡村”综合管理平台,实现人口、土地信息一屏通览,为村干部提供决策参考。简化在线政务服务流程,将社保缴纳、补贴申领等高频事项迁移至微信小程序。同时,可以开发语音导航功能,方便农村老年人使用,实现掌上办事。

  将数字技术与乡村治理深度融合,建立数字议事厅,通过村民微信群、公众号等线上渠道收集意见建议,对村内重大事项进行线上投票,提升村民的参与度,实现民主化、法治化管理。

  在农村生态治理中引入数字技术,安装水质、空气质量传感器,数据实时上传平台,发现污染问题自动预警,联动执法部门快速处理。推行网格员管理模式,为网格员配备智能终端,实时上报矛盾纠纷、安全隐患,高效地处置每一个问题。这将提升乡村治理的效率和水平,推动农村社会和谐稳定发展。

  五、强化人才支撑

  解决农村数字人才短缺问题,需要引才、育才、留才三管齐下,实施数字人才下乡计划。农村应积极与高校、互联网企业开展合作,选派技术骨干人员驻村帮扶。对这些人员给予生活补贴、职称晋升等优惠政策。在农村设立数字岗位,开发适合农民的灵活就业岗位,实现“家门口就业”。

  构建分层分类的培训体系,提高农民的数字素养。针对青少年开展编程、机器人等兴趣课程,针对中青年农民则重点培训电商运营、智能设备操作等基础功能,针对老年人开设手机扫盲课程。同时,农村地区可以建立积分制度,农民使用数字工具可积累一定的积分,利用积分可以在月末或年末兑换农货、生活用品,激发他们参与的积极性、主动性。

  六、强化政策支持与保障体系

  政策支持是数字经济赋能农业农村现代化发展的关键支撑,专项政策可引导资源向农村地区倾斜,通过财政补贴政策推动偏远地区网络覆盖,为数字技术在乡村的应用筑牢根基。针对农业数字化转型,可以对智能设备购置给予一定的补贴,支持企业在简易化数字工具领域的开发,降低小农户的使用门槛。农村电商的发展需要国家政策扶持村级服务站建立,推动产品的标准化与品牌化,破解电商发展不均衡的问题。在强化人才支撑方面,通过培训补贴培育本土数字人才,利用引才补贴、岗位开发等政策吸引数字人才,帮助构建分层体系,进一步提升农民数字素养,为数字经济在农村的渗透提供全方位的保障。

  数字经济为农业农村现代化发展提供了全新动能,但其赋能作用的充分释放需要突破数字基础设施、数字技术应用、数字人才支撑等多重壁垒。分析表明,通过加强数字基础设施建设,既能解决农村地区网络覆盖不均、物流不畅等难题,又能为智慧农业、农村电商的发展提供硬件支撑。深化农业数字化转型,需要兼顾小农户的实际需求,通过提供补贴、简化技术工具等方式降低数字技术的使用门槛,让其真正地融入田间地头。农村电商的均衡发展,离不开完善的服务体系、良好的品牌效应以及标准化建设。乡村治理数字化是提升效能的关键,要让治理更精准、服务更便民。针对人才短板的补齐,需构建引才、育才、留才的全链条机制,加大农民数字素养的培训力度。政策支持是贯穿始终的保障,县级、乡级政府要积极利用国家出台的政策实现现代化发展。

  总体而言,数字经济赋能农业农村现代化发展需政府、市场、农民协同发力,要立足当下破解难题,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面推动我国乡村振兴注入持久活力。