随着我国老龄化进程加速，老年人养老问题已成为社会关注重点依托，老年教育作为养老体系的重要组成部分，高质量老年教育能增强老年人社会参与感，提升老年人生活幸福感，也为老年人社会信息获取、社会生活适应提供平台，老年人对教育服务需求正从基础性生存保障向高层次精神文化追求转向，养老模式逐渐转向以“终身学习”为内核的发展型养老。江苏省“苏式养老”模式以文化浸润、健康赋能、智慧协同为核心理念，强调通过教育服务激活老年群体的社会价值与生命活力，与开放大学服务全民终身学习使命具有较强的契合性，开放大学作为成人教育核心组成部分，具有较强的教育灵活性与资源整合能力，在老年教育过程中具有独特的优势，可凭借自身教育特点，充分整合老年教育资源。本研究深入分析了“苏式养老”政策战略定位与发展目标，并围绕老年教育发展目标，构建多元主体协同的社区教育生态体系；深化开放大学与养老服务体系融合，打造智慧化学习支持体系；借鉴“苏式养老”经验，创新老年教育形式；依托开放大学平台，探索终身学习与养老服务一体化路径等维度提出了创新路径，旨在充分发挥开放大学服务老年教育价值，为社会养老体系发展贡献力量。

　　“苏式养老”政策的战略定位与发展目标

　　江苏省“十四五”养老服务发展规划发布中明确制定了打造“苏式养老”服务品牌计划，《江苏省“十四五”养老服务发展规划》紧紧围绕打造供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“苏适养老”服务品牌，聚焦构建基本养老服务保障体系、居家社区机构相协调的服务供给体系、养老服务设施布局规划体系、养老服务要素支撑体系以及养老服务综合监管应急体系等“五大体系”，全方位、多层次提升江苏养老服务整体发展水平，努力让广大老年人在“十四五”时期获得感成色更足、幸福感更有保障、满意度更可持续。发展目标聚焦多层次、全周期养老服务能力，“苏式养老”内容强调借助完善基本养老服务保障制度，优先覆盖经济困难等特殊老年群体，强化家庭养老服务支撑作用，推广适老化改造与家庭养老照护床位，政策强调城乡均衡发展，提出补齐农村养老服务短板，“十四五”时期，每个涉农县（市、区）至少具备1所以失能（失智）、半失能特困人员专业照护为主的县级供养服务机构，有集中供养意愿的特困人员全部实行集中供养。全省每个县（市、涉农区）应建成3所以上农村区域性养老服务中心，并细化完善中心建设运营标准，强化照护能力建设，提升机构服务质量。通过土地保障、资金投入、人才培养等要素支撑体系创新，推动养老服务从“兜底保障”向“品质享老”跃升。

　　“苏式养老”背景下开放大学服务老年教育价值意义

　　一、提升老年人生活幸福感

　　基于“苏式养老”框架，为开放大学服务老年教育提供了方向指引，开放大学服务老年教育主要目标是满足老年人多层次学习需求，让老年教育成为提升生活幸福感的核心驱动力。老年教育不仅可以为老年人提供知识更新的通道，也能通过课程内容的情感联结与学习过程社交互动，帮助重构退休后身份认同与生活意义，缓解因社会角色弱化、代际疏离引发的孤独感与价值失落。开放大学可围绕老年人社会、学习需求构建灵活多元的教育形式，例如非遗传承、健康管理等课程内容，以此来激发老年人参与学习自主性，让老年人在终身学习中重获自我实现的成就感；也可通过兴趣社群、志愿服务等实践平台促进人际联结与社会融入，形成学习、分享、创造良性学习生态体系。在老年教育中以养老服务为基础框架，用教育赋能老年人精神成长，既能增强老年人对美好生活的向往，也能激发老年人自我价值认知，从而推动养老服务由被动养老向健康乐龄转型。

　　二、优化老年教育资源的均衡配置

　　开放大学办学特色主要聚焦成人教育，在社区教育、线上教育具有较强的优势，在老年教育资源配置上开放大学具有较强的资源整合能力，可围绕“苏式养老”内容来实现老年教育资源的精准配置。在社区教育维度上，开放大学可发挥领导作用，将社区教育中心、老年大学、社区文化活动站等育人渠道进行整合，制定标准化适老化课程培训内容，从而为老年人提供多层次教育。例如在主城区，开放大学可以开设智能技术应用、健康养生、文化艺术等课程，以此来帮助老年人融入现代社会，提升老年人生活质量；在农村地区老年教育过程中，开放大学可提供农业技术、乡村振兴相关知识、传统手工艺培训等，增强老年人经济自主能力与社会价值感。在人力资本配置上，开放大学可联合社区组建老年教育志愿者队伍，通过志愿者来增强老年人学习兴趣，例如，开放大学可依托志愿者建立老年互助学习小组，鼓励有专长的老年人、志愿者担任志愿讲师，向其他老年人教授书法、绘画、戏曲、手工艺等技能，从而形成“学、教、助”结合的学习生态。

　　三、增强老年群体的社会参与度

　　“苏式养老”政策以构建老年友好型社会为愿景，强调重塑老年群体社会角色，增强老年人社会归属感。开放大学服务老年教育可通过全方位的教学体系，从而增强老年群体的社会参与度。

　　一是开放大学生可围绕“苏式养老”内容，立足老年人成长需要，设计针对性课程，从而以教育为载体，激活老年人的社会资本。二是开放大学通过整合政府、企业及社会组织资源，搭建“银龄智库”“时间银行”等协同平台，将老年教育成果与社会需求精准对接，例如，开放大学可定期组织老年学员参与适老化产品研发咨询、社区矛盾调解等实践，既能拓展老年人社会参与广度，又可以缓解基层治理人力资源短缺结构性矛盾，从而充分激发开放大学服务老年教育功能价值，实现“苏式养老”倡导的老有所为的治理目标。

　　“苏式养老”背景下开放大学服务老年教育创新路径

　　一、围绕老年教育发展目标，构建多元主体协同的社区教育生态体系

　　老年教育作为一项系统性工程，参与主体主要包括高校、社区、民间组织等诸多参与主体，容易造成老年教育存在资源分散、主体权责模糊、供需匹配低效等问题，开放大学可借鉴“苏式养老”强调的老年教育立足社区实现精准化服务要求，以“目标协同、资源聚合、服务下沉”为原则，联合政府、企业、社会组织等主体来构建多元主体协同的社区教育生态体系。一是开放大学联合民政部门、街道办成立“社区老年教育联合工作组”，明确各方职能分工，政府提供政策与资金支持，街道办负责场地协调与需求调研，开放大学主导课程开发与师资调度，企业、社会组织承接特色项目运营，通过签订合作协议固化协作流程。二是开放大学需做好资源整合工作，联合老年大学、文化馆、社区卫生服务中心等主体来整合养老教育资源，从而提高养老教育质量。例如，开放大学针对老年人文化学习需求，联合文化馆，将非遗项目、非遗代表性传承人引导到老年教育课程中，以此来丰富老年人文化学习体验。三是开放大学可制定需求定制—项目孵化—效果评估的闭环教学机制，可联合社区网格员入户对老年人学习需求、个人兴趣爱好、成长需求进行针对性的学习报告制定，从而为后续老年教育提供基础。

　　二、深化教育内容与养老服务体系融合，打造智慧化学习支持体系

　　智慧化学习支持体系作为开放大学服务养老教育的关键组成部分，开放大学需做好顶层设计，根据养老服务框架来实现教育内容与养老服务体系的融合。一是开放大学可联合养老机构、科技企业，立足“苏式养老”框架内容，搭建苏式养老智慧教育云平台，以此来打通老年教育系统与养老服务机构的接口，通过苏式养老智慧教育云平台可对老年人进行课程学习记录、健康监测数据、服务预约信息等信息内容的一站式管理。二是开放大学可联合科技企业开放适配老年人操作习惯的智能学习终端，开发语音交互、大字体界面、紧急呼叫等功能集成的App。开放大学可在平台上嵌入线上课程、健康咨询、志愿服务预约等视频内容，并配置智能机器人来引导老年人观看对应的学习视频，从而提升老年人学习参与度。三是开放大学可建立学习数据、服务优化的双向反馈机制，开放大学可以通过分析平台累积学习偏好、知识盲点等数据，动态优化老年人教育课程推送方案，并向养老机构输出老年人健康管理、兴趣社交等需求画像，驱动适老化改造、文娱活动策划等服务的精准化升级，形成以学促养、以养助学的教学生态。

　　三、借鉴“苏式养老”经验，创新老年教育形式

　　“苏式养老”主要以文化浸润、代际共融为特色，从而实现养老服务质量优化。开放大学在老年教育过程中可借鉴“苏式养老”经验，创新老年教育形式。一是开放大学可围绕老年人精神文化需求，设计文化养老课程项目。二是开放大学可创建社区嵌入式学习场景，在养老服务中心、街心公园等老年人高频活动区域设立移动学堂，开展树荫下的健康讲座、庭院里的智能设备操作培训等非正式学习活动，从而利用碎片化时间提升老年教育的可达性。

　　四、依托开放大学平台，探索终身学习与养老服务一体化路径

　　为解决老年人终身学习与养老服务存在体系割裂问题，开放大学可成为社会养老体系与老年教育的纽带，通过开放大学教育服务功能来打破教育与养老的行业壁垒。一是开放大学可围绕老年人学习需求，制订层次化的教育计划，以此来满足不同老年人的学习需求，也能将教育内容与社会养老服务进行融合。例如，开放大学可在社区养老服务中心嵌入学分认证模块，将老年人参与课程学习、技能培训等成果转化为养老服务积分，用于兑换健康体检、家政照护等个性化服务，以此来增强老年人学习主动性，也能充分发挥社会养老服务功能。二是开放大学可设计“学养结合”服务包，通过整合老年教育课程与养老服务项目，推出“健康管理+慢病护理课程”“智能技术+居家安全改造指导”等组合产品，由社区养老管家为老年人定制教育服务一体化方案，从而实现知识获取与生活照护的闭环衔接。三是开放大学可设计学习型养老社区示范点，在示范社区建设沉浸式学习空间，配置适老化体验设备、交互式健康管理终端，从而提高老年教育质量，为老年教育与社会养老服务融合提供技术支持。例如，开放大学可开设“上午学苏绣、下午做理疗”等融合活动，让不同需求的老年人参与到融合教育过程中，并通过试点社区推广，逐渐全面开展。终身学习与养老服务一体化路径构建可帮助老年人建立终身学习理念，将社区养老服务与老年教育深度融合，打造协同育人新格局。

　　“苏式养老”为开放大学服务老年教育提供了新机遇，基于“苏式养老”框架，可为开放大学老年教育提供方向指引，通过养老服务体系来完善老年教育内容，从而增强老年教育效果，切实满足老年人学习需要。本研究通过构建多元主体协同的社区教育生态体系、深化智慧化学习支持体系、创新文化浸润与代际共融的教育形式、探索学养结合的一体化模式等策略实施，可破解老年教育资源碎片化、参与边缘化、服务同质化等现实困境，实现教育创新驱动养老服务从“生存保障”向“品质跃升”转型。