摘要：习近平总书记高度重视来华留学生教育，2020年以来，他给来华留学生群体写了五封回信或复信。这些回信或复信显示出对来华留学生的关怀，为推进教育对外开放工作以及高校培养来华留学生提供了宝贵的行动指南，具有重要的意义。由于来华留学生存在生源质量有待提高、培养模式有待创新、过程管理水平需提升等问题，因此，要按照以五封回信为代表的习近平总书记关于来华留学生教育的重要论述为指导，把好招生质量关，优化培养方案，提升过程管理水平，不断提升来华留学生教育质量。

　　关键词：回信复信；来华留学生教育；问题；对策

　　当今世界正处于百年未有之大变局，要实现中华民族伟大复兴，不仅中国青年要走出去学习世界先进文化和科技，同时也需要外国优秀青年来到中国进行学习和交流。习近平总书记曾提出“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富”。在中国青年走向世界各国进行交流学习深造时，近年来，越来越多的世界各国青年也来到中国学习，他们在中国学习专业知识、中华优秀传统文化，加深并增进了对中国的了解和认识。习近平总书记高度重视来华留学生教育，于2020年、2021年、2023年、2024年连续四年分别给来华留学生回信或复信。按照习近平总书记关于新时代来华留学生教育的重要论述和对来华留学生的期盼和嘱托，为更好把握来华留学生教育的前进方向和根本遵循，本文将通过深入分析新时代来华留学生教育所面临的种种困境，积极探寻提升教育质量的有效路径，旨在不断推动新时代来华留学生教育质量的稳步提升，做好来华留学生教育工作。

　　一、习近平总书记关于来华留学生教育的重要论述

　　习近平总书记一直关心来华留学生的所思所想，2020年以来，他给来华留学生的回信或复信，为新时代教育对外开放指明了前进方向，为来华留学事业提供了价值判断和根本遵循[1]。具体而言，可以从国家层面的文明交流互鉴和公民层面的世界人民民心相通两个维度理解习近平总书记关于来华留学生教育的重要论述。

　　（一）做好来华留学生教育是加强国家间文明交流互鉴的根基

　　2023年5月，习近平总书记给中国石油大学（北京）的中亚留学生复信，希望他们讲好中国故事、中亚故事，当好友谊使者和合作桥梁。[2]2024年1月，习近平总书记复信北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表，鼓励他们继续为中肯和中非友好事业发光发热。习近平指出，中肯友谊源远流长。习近平强调，展望未来，“一带一路”的壮丽画卷和中肯全面战略合作伙伴关系的宏伟蓝图需要包括你们在内的更多有为青年来实现。希望你们学好专业知识，赓续传统友谊，投身两国合作，讲好中非友好故事，为推动构建高水平中非命运共同体作出更大贡献。[3]

　　这两封复信或回信充分说明了只有一代又一代的有志青年有识青年有为青年传承和发扬，为国家层面的文明交流与互鉴作出自己的贡献，才能进一步维系中国和世界各国的友好关系。1950年，清华大学招收新中国第一批来华留学生，七十多年来，无数来华留学生不仅学习了知识，也体验了中国的文化和精神力量。学成回国后，他们带着在中国学到的宝贵经验和技能，为各自国家的发展贡献着力量。他们和今天的中国一道走出一条和平发展、合作共赢的新路，并致力于弘扬全人类共同价值，携手构建人类命运共同体。因此，做好来华留学生教育是国家层面的文明交流互鉴的根基。

　　（二）做好来华留学生教育是世界人民民心相通的动力源泉

　　2020年5月，习近平总书记给北京科技大学全体巴基斯坦留学生回信，回信中指出，希望留学生们多向世界讲讲你们所看到的中国，多同中国青年交流。为促进民心相通、推动构建人类命运共同体贡献力量。[4]2021年6月，习近平总书记给北京大学的留学生们回信。回信中他鼓励留学生更加深入地了解真实的中国，为促进各国人民民心相通发挥积极作用。[5]2023年7月，习近平总书记给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生回信，希望留学生通过审计这个窗口了解中国、读懂中国，为深化国家间友谊与合作积极贡献力量。[6]这三封回信深刻表明，在新时代要做好来华留学生教育工作，必须让留学生群体多了解一个真实、立体、全面的中国，才能让他们回国后把所思所想和具体体会介绍给本国人民。因此，新时期的教育对外开放工作要以开展来华留学生教育工作为基石，致力于推动世界文化的交流与共享，深化各国人民之间的交流沟通，携手共建人类命运共同体。[7]

　　二、来华留学生教育工作在新时代存在的问题

　　受低迷的全球经济形势影响，高校吸引外国留学生来华学习的教育事业受到了较为显著的冲击，进而导致了中国高校在留学生招生、教学管理、教学活动等多个方面面临着前所未有的压力和挑战。

　　（一）来华留学生生源质量有待提升

　　在全球经济大环境整体下行的情况下，很多中产家庭的经济状况受到影响。可能会造成正在中国留学或者有意愿到中国留学的外籍学生遭遇“留学断供”，即家庭突遭经济困难，无法继续供养孩子留学的情况[8]。原本能够提供留学费用的家庭经济情况突然恶化，使来华留学计划产生波折。尽管经济环境不佳，但国内的高校却面临着扩大来华留学生在学人数规模的需求。这种需求与外籍家庭因经济压力而无法承担留学费用的现实之间，却存在着明显的需求量和供给量不对等的现象。

　　因此，为扩大留学生规模，吸引留学生尤其是“一带一路”沿线国家的学生前来求学，各高校采取多种招生方式并驾齐驱，如留学生自主申请报考、合作院校推荐和外部服务公司推荐（如留学中介）等。然而，不同的招生方式可能会导致来华就读的留学生生源质量参差不齐，进而使得各高校难以把控来校来华留学生生源质量，加大了管理的难度。同时，各高校的来华留学生招生工作还存在宣传渠道单一、宣传内容不够吸引人、招生工作人员配备不强等问题，优质外籍留学生生源亟待吸引。

　　（二）来华留学生的教学质量有待提升

　　近年来，我国各高校来华留学生的数量大幅增长，反映出国际社会对中国高等教育的认可和期待。然而，相较于中国学生，留学生在国内各高校仍属于小众群体，这给各校的教学资源和配套管理模式带来了挑战。

　　其一，目前各高校在课程设置上仍存在一些不合理之处，难以满足留学生的多元化需求。特别是在汉语言教育和国情教育方面，部分高校未能将这些教育内容有效地贯穿到留学生培养的全过程之中。其二，各校的国际化师资队伍建设水平仍需提升，缺乏具有国际视野的授课教师或是能够使用全英文授课的教师，部分高校为了弥补这一短板，引进了外教承担部分课程的教学任务，然而其教学质量却令人担忧：如教学方法缺乏创新；在教学内容上缺乏针对性等。其三，学校相关部门对来华留学教学的支持力度仍然较低，如缺乏来华留学相关的教学改革项目或参与来华留学教育教师个人发展的政策支持，使得教师在参与来华留学生教育的热情不高，也在一定程度上影响了教学质量的提高。其四，教学环节的评估还存在不足，如督导评教、学生评价体系尚未完善，评价的反馈机制尚不成熟等问题。

　　（三）来华留学生的过程管理有待改进

　　目前，各高等院校的留学生管理多由其国际教育学院负责招生和管理，虽然这种管理模式能够为来华留学生提供相对全面的服务，但也存在一些问题。一方面，由于留学生来自不同的国家和文化背景，他们的生活习惯、宗教信仰、价值观等方面与中国学生有所不同。相较于中国学生，留学生对中国的认知程度和校园活动的参与度均存在显著差距。这种客观的认知差异若未能得到及时有效的解决，可能使留学生长期出现“不参与、不竞争”的现象，从而影响其在中国的学习与生活体验。[9]在这种管理模式下，留学生与中国学生的交流不够，大多数活动只是在国际教育学院内“自己玩自己的”，导致与中国学生趋同化管理不够问题；另一方面，由于国际教育学院在过程管理中占主导地位，虽然有利于学院对留学生进行统一的管理和服务，但学校其他部门如教务处、学生处等部门参与来华留学生管理的显示度不够高，导致对留学生的管理力度不够强，一些留学生因缺乏规矩意识和及不了解中国法律法规，常常发生违规违纪事件，造成不良影响。

　　三、新时代来华留学生教育质量提升对策

　　新时代的高等院校承载着推动全球教育走向一体化的重任，致力于发展来华留学教育事业，并肩负起搭建中国与世界间交流沟通桥梁的崇高历史使命。在中国国际影响力不断增强的今天，高校不仅要做好来华留学生教育管理工作，还要以更开放的心态、更灵活的对策做好其教育质量提升工作。高校应该深刻认识到，来华留学生教育是一项长期而复杂的工作，要以习近平总书记回信或复信精神为指导，准确把握做好来华留学生教育工作在加强国家间文明交流互鉴、促进世界人民民心相通中的重大意义，做好新时代来华留学生教育工作。

　　（一）坚持党的领导，推进新时代来华留学生教育事业高质量发展

　　来华留学生教育事业在顶层设计上必须坚定社会主义办学方向，各高校要致力于讲好中国故事、让世界听到中国声音。新时代高校来华留学生教育事业实现高质量发展，首要前提就是坚持党的领导，贯彻落实党的教育方针和习近平的外交思想，以立德树人为根本任务，深刻理解构建人类命运共同体理念的内涵，使来华留学生在党的领导下成为知华友华爱华的留学生，有能力向全世界讲好中国故事，从而显著提升我国教育在国际舞台上的影响力和话语权。

　　（二）明确办学理念，继续推进“留学中国”品牌建设

　　新时代的教育对外开放工作，除了培养留学生的专业知识以外，还应考虑服务国家“一带一路”倡议，增强其“知华爱华友华”的能力、留学生的汉语能力提升和留学生学成回国的适应性问题等。其一，接收来华留学生的高校需要结合“一带一路”发展和自身实际，打造具有特色的品牌专业，并以其为中心，制定包括来华留学生人才培养、课程建设、师资队伍、质量监督、校园文化建设等方面的发展规划，以此推动院校形成自身的来华留学生特色课程、感知中国品牌活动。其二，加强国际教育相关领域的制度建设。各高校要认真贯彻落实教育部、公安部等部门印发的文件精神，从招生录取、教育教学、师资队伍、管理服务、奖学金评审等方面，参照《来华留学生高等教育质量规范（试行）》等文件，做好顶层设计，建立好完备的来华留学生领域相关的工作制度体系。其三，不断打磨和优化留学生涉及各专业的培养方案和目标。例如，针对培养其“知华爱华友华”的能力，留学生的培养方案应相应地增加中国文化概况类课程的学时，开展相应的感知中国外出实践活动，并算作相应的实践学分；针对提升留学生的汉语能力，可以把汉语教学融入留学生学习的全过程，每一学年都增设汉语类课程等。

　　（三）围绕国家发展大局，高质量培养优秀来华留学生

　　一是各高校要根据教育部要求，做好顶层设计和整体布局，统筹谋划重点国家来华留学生的学科专业，重点招收基础最优、前景最好的具有比较优势和竞争优势的产业。二是要通过现有国际合作与交流资源，拓展招生渠道：通过与友城、驻华使领馆、孔子学院、中外合作办学、联合培养等现有合作基础，从对外友好协会、展会等线上线下渠道进行交流，增强对优秀留学生人才的吸引力；丰富招生宣传渠道：努力做到境内外社交媒体全覆盖，针对“00后互联网原住民”，打造互动较强的线上宣传模式，提升对优质来华留学生生源宣传效果的转化率。三是创新教学模式，线上线下相结合，加快优质教学资源的传播速度，扩大其覆盖范围，为国际学生提供具有中国特色优质且专业的教学。此外，高校应该积极借助数字化、信息化的力量，赋能来华留学教育事业的发展，为来华留学生提供更加优质的教学内容。四是优化来华留学生的教育与管理路径。来华留学生接受教育的国家文化背景差异较大，具有不同的宗教信仰、生活习惯、性格特点和价值观念，因此来华留学生管理队伍要通过对来华留学生加强普法教育、日常管理、传播中华优秀文化和跨文化交际[10]等方面做好日常管理和引导工作。五是高校应通过定期举办各类文化交流活动，让留学生更深入地了解当今中国的社会面貌，增进他们对中国的理解和认同，成为讲好中国故事的重要力量。总之，要以提高教育质量为核心推动高校来华留学教育发展。

　　（四）提升国际化意识，打造对外教育师资队伍

　　教师是教育的根本，同理，国际化的师资队伍是做好来华留学生教育的根基，提升高校师资国际化水平，对提升来华留学生的课堂质量有明显作用。一方面，各高校可以引入合作境外院校的师资作为客座教授，定期来校授课，给来华留学生带来最新的国际学术前沿。另一方面，为了提升来华留学生教育的质量，各高校可以定期举办来华留学生师资国际化培训班，通过培训提高教师对留学生教育工作的认识和理解，同时提升教师针对留学生的教学技能和语言沟通能力，以适应来华留学生教学的特殊性。最后，为了更好地管理和服务来华留学生，各高校还需注重提升留学生管理队伍的综合素质和工作能力。如，通过培训提升他们在学生管理、心理辅导、跨文化交际等方面的能力，以期为留学生提供全方位的学习和生活支持，帮助他们更好地适应中国的学习和生活环境。

　　四、结语

　　高校要准确把握习近平总书记回信或复信精神，做好新时代来华留学生教育工作，助力推动人类命运共同体的建设，提升中国教育在世界范围内的影响力，从而促进文明交流互鉴。高校应高度重视回信复信精神，加强学习领会并贯彻落实，加快推进来华留学教育事业的改革，在加速实现高校教育国际化的同时，培养“知华爱华友华”优秀来华留学生，推动教育对外开放提质增效，营造良好的国际环境，更好地实现中华民族伟大复兴中国梦。

　　参考文献：

　　[1]许峰,刘小舟,罗文旭.来华留学思想文化教育的实践与创新[J].神州学人,2022(2):4.

　　[2]习近平复信中国石油大学(北京)的中亚留学生[N].人民日报,2023-05-16(001).

　　[3]习近平复信北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表[N].新华社,2024-01-23

　　[4]习近平给北京科技大学全体巴基斯坦留学生回信[N].人民日报,2020-05-18.

　　[5]习近平给北京大学的留学生们回信[N].人民日报,2021-06-23.

　　[6]习近平给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生的回信[N].人民日报,2023-07-05.

　　[7]新华网.坚定不移推动教育国际交流与合作.

　　[8]苏素.如何看待“留学断供”[J].留学,2023(16):44-47.

　　[9]王赛男,梁艳.来华留学生趋同化管理提质增效路径探索[J].神州学人,2022(11):4.

　　[10]邵晓春,张烨.高校来华留学生五维教育管理路径研究[J].上海第二工业大学学报,2023,40(4):392-397.