摘要：立足数字中国与乡村全面振兴战略深度融合的背景，数字技术在乡村人才集聚、文化传承、生态治理及组织协同中展现出显著实践成效，当前其赋能过程仍面临基建支撑不足、人才供给与素养双缺失、应用场景适配偏差、本土文化受冲击等现实困境，为此可通过筑牢数字根基、集聚培育人才、优化应用适配、传承本土文脉等路径精准破解，为乡村全面振兴提供支撑。

　　关键词：乡村全面振兴；数字技术；协同推进

　　1.引言

　　当前，农业再获丰收，农村和谐稳定，但同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定因素增多。越是应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础[1]。在这一时代背景下，2025年中央一号文件明确提出，实现中国式现代化必须加快推进乡村全面振兴。但战略推进过程中，会面临人才“外流与断层并存”、文化“传承与失语共生”、生态“保护与开发失衡”、组织“协同与内耗矛盾”等复杂局面。大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实等数字技术的迅猛发展及广泛运用，在很大程度上为这些问题的解决提供了新方案。正如习*平总*记指出：“数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式”[2]。数字技术向乡村深度渗透，不仅为农产品上行、乡村文化传播开辟新渠道，更在凝聚乡村共识、激发主体参与、破解发展难题等方面发挥不可替代的作用。基于此，文章立足乡村全面振兴发展规律，探讨数字技术赋能的实现策略，为破解现实困境、推动乡村全面振兴持续深入提供思路。

　　2.发展样态：数字技术赋能乡村全面振兴的现状审视

　　2.1乡村全面振兴与数字技术的战略契合

　　中国是农业大国，“三农”问题一直备受国家关注。2024年政府工作报告指出，“坚持不懈抓好‘三农’工作，扎实推进乡村全面振兴”[3]。党的二十届四中全会审议通过的《中*中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”置于突出位置，这不仅彰显了党*央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略定力，更从中长期规划层面为“十五五”时期的乡村振兴工作指明了路径。而乡村全面振兴战略的推进，需要社会各界共同努力，其中，数字技术作为赋能乡村全面振兴的重要力量，其作用的发挥也契合了政策规划的指向。2025年5月中央网信办等四部门发出的《2025年数字乡村发展工作要点》部署了“全国行政村5 G通达率超过90%”“推进乡村文化文物资源数字化”等任务，为数字技术赋能乡村治理与文化传承划定了明确路径。在政策加持下,乡村全面振兴迎来了数字化的春天。

　　2.2数字技术赋能乡村全面振兴的实践图景

　　人才层面，数字架桥集聚新活力。数字技术打破了乡村人才流动的地域壁垒，对人才振兴形成了多维赋能。例如，多元化的培养与创业支持得以展开，高校与地方合作开展电商培训、无人机实操等专项课程。如中国传媒大学为内蒙古兴安盟培育130名电商“领头羊”，为693名乡村干部群众提供应对融媒体时代技术变革与网络环境的能力指导。同时，数字平台为乡村人才提供创新创业支持，截至2025年10月，通过快手等平台产生的“三农”相关商品年订单量达3.5亿笔，30岁以下新农人创作者数量达8.4万。

　　产业领域，数智赋能激活新动能。数字技术推动乡村产业从传统模式向数字化、多元化转型，构建起全产业链数字化发展体系。在生产端，物联网、大数据、北斗导航等技术广泛应用于农业生产各环节，截至2023年底，全国220万台农机安装北斗终端，实现精准播种、智能监测与智慧灌溉，农业生产从“看天吃饭”向“知天而作”转变，有效提升农业生产效率；在销售端，直播电商拓宽了农产品流通渠道，河北涞水县通过多场直播累计带动增收4亿元，兴安盟农产品在京销售额突破11亿元。

　　文化维度，数字载体重塑传承新场景。乡村是载体,文化是灵魂,创意是手段,全面振兴乡村需要深度信息和数字赋能,利用数字技术创新乡村文化的内容和形式,利用数字网络满足人民群众对高品质文化产品的需求[4]。中国传媒大学为内蒙古兴安盟打造全国首个域牌形象，结合当地草原文化、民俗风情创作系列短视频与数字海报，一周内网络访问量达6.22亿条，有效提升地域文化知名度；贵州龙井村《布依非遗云体验》直播单场互动量超10万人次，带动线下体验课程预约量增长300%。

　　生态治理，智慧监测打造治理新模式。习*平总*记强调，让良好生态成为乡村振兴支撑点[5]。数字技术赋能乡村生态治理向精细化、智能化升级，构建起“监测-预警-处置-反馈”的全链条治理体系。例如，江苏兴化作为“中国河蟹养殖第一市”，深耕“智慧水产”监测系统建设，为破解传统水产养殖依赖经验、水质调控难等问题，在全市重点养殖区布设600个水产养殖水质监测点，覆盖60万亩生态养殖面积，实时捕捉pH值等关键指标数据。通过打造国家数字渔业创新应用基地、江苏首个5 G+数字渔业示范村，推动自动增氧设备覆盖7.4万亩、自动投饵设备覆盖11.1万亩，蟹塘中配备智能监控系统与数字化溯源平台，蟹农通过手机APP即可远程操控设备、查看实时数据，彻底告别“半夜巡塘”的传统模式。

　　组织建设，数字协同提升治理新效能。数字技术重构乡村组织协同模式，打破传统治理中信息传递不畅、群众参与不足的瓶颈，显著提升治理效能。各地结合实际搭建“一中心一张网十联户”线上平台、村务公开数字终端、村民议事小程序等数字化载体，将政策宣传、纠纷调解、便民服务、民主决策等功能整合一体，实现治理服务“一网通办”。贵州龙井村通过线上线下联动机制，实现党务、财务、服务“三务公开”满意度100%，连续三年零上访。此外，在应急管理与公共服务领域，“要加强乡村教育、医疗、文化数字化建设[6]”的部署深度落地，“互联网+医疗”“互联网+教育”等模式广泛普及，数字技术为乡村居民带来更均等的公共服务资源，有效提升了治理的精细化与智能化水平。

　　3.梗阻制约：数字技术赋能乡村全面振兴的现实难题

　　3.1乡村数字基础设施支撑效能不足

　　在乡村全面振兴的宏观背景下，特别是数字乡村战略实施以来，乡村信息基础设施加快推进[7]，中国互联网络信息中心发布的第56次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2025年6月，农村地区互联网普及率为69.2%，行政村通5 G比例超过90%[8]，这组数据虽直观反映了乡村数字基础设施建设的阶段性成果，但从实际应用场景来看，仍存在诸多短板。从覆盖范围来看，农村互联网普及率仅为63.8%，远低于城镇85.3%的水平，山区、林区等地形复杂区域因施工难度大、覆盖成本高，部分偏远乡村仍存在信号不稳、宽带速度慢的“通信盲区”；即便在5 G覆盖的行政村，也常出现室内信号衰减、网络延迟等问题，直接影响智能农机操控、实时监测数据传输等数字应用的正常开展。从设施运维来看，“重建轻养”现象普遍存在，江苏兴化60万亩生态养殖区的600个水质监测点，虽实现养殖数据实时采集，但偏远区域监测终端因缺乏专业维护人员，故障后难以及时修复导致数据中断。

　　3.2乡村数字人才供给与素养双缺失

　　在人才供给端，既懂数字技术又懂农业生产、乡村治理的复合型人才极度匮乏，难以满足乡村全域数字化转型需求。乡村在医疗、教育、生活配套等方面的短板，导致高端数字人才“引不来、留不住”，人才队伍仍以本土青壮年为主，难以支撑深层次数字化创新。在数字素养端，乡村人口老龄化加剧了能力断层，青壮年外流后，留守老人与儿童成为数字设备主要使用群体，这一群体对智能终端操作、数字平台应用的接受度低，部分老人甚至因操作复杂产生排斥心理，如浙江桐庐“智慧垃圾分类”积分系统虽实现95%正确投放率，但仍有老年村民需依赖村干部协助完成扫码操作。

　　3.3乡村数字应用场景适配存在偏差

　　在治理场景中，部分地区搭建的村务公开终端、村民议事小程序，操作界面复杂、功能模块繁琐，需完成多重注册认证才能使用，与乡村老人的操作习惯严重不符。在产业场景中，适配性问题更为突出，部分智能农机的操作系统需依托高速网络与复杂参数设置，而山区乡村网络延迟高、农户文化水平有限，导致先进设备难以发挥作用，多数农户仍依赖传统耕作模式；部分农产品电商平台未考虑乡村物流分散的特点，物流计价标准过高且缺乏冷链配套，导致生鲜农产品线上销售损耗率较高。

　　3.4数字技术稀释冲击本土文化底蕴

　　在传承形式上，数字应用多停留在“影像记录”层面，缺乏对文化内涵的深度挖掘：部分非遗数字化项目仅拍摄传统技艺的制作视频，剥离了师徒制“手把手教”的文化情境与地方性知识，难以实现技艺活态传承；部分乡村文化短视频为追求流量，过度商业化包装本土民俗，将“晒秋”“庙会”等文化活动简化为打卡噱头，忽视其背后的农耕文化内涵，形成文化“符号化消费”。在传播生态上，数字技术的算法逻辑加剧了本土文化的边缘化，乡村数字终端多被城市娱乐短视频、商业广告等内容占据，本土文化内容因受众范围窄、流量低难以获得推荐曝光，传播空间被持续挤压。尽管中国传媒大学为兴安盟打造的域牌形象短视频实现6.22亿次搜索，但这类成功案例缺乏可持续性，多数乡村本土文化内容因缺乏专业制作团队与资金支持，难以在流量竞争中突围。

　　4.精准破局：数字技术赋能乡村全面振兴的提升路径
       4.1多元协同筑牢数字根基

　　针对当前乡村网络覆盖不均、运维机制薄弱、资源整合不足等短板，需通过多元协同发力夯实硬件基础、完善保障体系。第一，优化基础设施布局。依托《数字乡村发展工作要点》政策导向，对山区、林区等偏远区域实施“通信惠民”专项工程，采用小型化基站、卫星通信等低成本技术方案，补齐“通信盲区”短板；推动农村宽带提速降费，将5 G网络向自然村延伸，确保智能农机、监测终端等设备的网络需求得到满足。第二，创新投入运维机制。建立“财政引导+企业主导+社会参与”的多元投入模式，通过税收减免、补贴返还等政策激励电信企业加大乡村基建投入；将基础设施运维纳入地方政府常态化财政预算，组建专业运维团队，或通过“村集体+第三方机构”合作模式，保障设备长期稳定运行。第三，推动资源整合共享。统一涉农数据标准，打破部门间“信息孤岛”，构建省级统筹的数字乡村公共服务平台，整合农业生产、政务服务、文化传播等数据资源，提升基础设施利用效率。

　　4.2集聚培育乡村核心人才

　　乡村全面振兴关键是人，核心是解决人的需求，真正寻找让一方水土能够富养一方人的良方[9]，唯有破解人才供给不足、数字素养偏低的双重困境，才能激活乡村数字化转型的内生动力。首先要构建人才引留生态：实施“数字乡村人才计划”，通过“编制保障+待遇倾斜+创业扶持”政策，吸引数字技术、农业电商等领域的专业人才下沉乡村。其次，开展定制化素养培育：依托高校、科研院所与电商平台，共建乡村数字技能培训基地，针对不同群体设计差异化课程，为青壮年开设电商运营、智能农机操作等实操课程，为中老年群体提供“方言教学+手把手指导”的简易数字技能培训。此外，还要培育本土人才梯队：通过“以老带新”传承农业经验与数字技能；支持新农人创作者、返乡创业青年组建数字化服务团队，为村民提供技术指导、平台代运营等服务，形成本土人才良性循环。

　　4.3本土导向优化应用适配

　　面对当前部分数字平台因“城市移植”逻辑导致的操作复杂、功能脱节、使用低效等问题，需坚持乡村本位优化应用适配，构建接地气、易操作、能落地的数字场景生态。一坚持乡村本位开发。推动技术团队深入乡村开展调研，聚焦农业生产、乡村治理、文化传播等核心需求，开发“操作简易、流量消耗低、适配乡村网络”的数字平台与应用。二打造场景化应用生态。在产业领域，开发适配散户经营的轻量化数字工具，如简易版农产品溯源小程序、物流成本核算系统；在治理领域，整合政策宣传、纠纷调解、便民服务等功能，打造“一站式”乡村治理平台。三建立动态迭代机制。每个数字平台配备专职运营人员，通过入户走访、线上问卷等方式收集用户反馈；建立“季度更新+年度升级”的功能迭代制度，根据乡村需求变化与技术发展优化应用功能，避免“一建了之”。

　　4.4守正创新传承本土文脉

　　习*平总*记强调，“我们要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化。要让有形的乡村文化留得住……要让活态的乡土文化传下去[10]”，这一重要指示为乡村文化传承指明了方向：一是推动文化数字化活态传承。建立乡村文化数字资源库，对非遗技艺、民俗活动、传统建筑等进行全方位数字化记录，不仅保存影像资料，更要收录技艺口诀、文化内涵等地方性知识；运用VR/AR技术还原传统技艺制作场景、民俗活动流程，打造“线上+线下”相结合的传承模式，让青年群体沉浸式学习。二是培育本土文化传播主体。设立乡村文化数字化扶持基金，支持本土村民、返乡青年组建文化创作团队，创作兼具真实性与传播力的乡村文化内容。三是优化文化传播生态。鼓励开展“非遗直播周”“乡村文化节”等线上主题活动，联动主流媒体扩大传播影响力；引导商业资本规范参与乡村文化数字化建设，避免过度商业化与符号化消费，保护文化本真。

　　5.结语

　　数字技术为乡村全面振兴注入了全新动能，但同时也会出现基建筑基薄弱、人才聚能不足、文化传脉异化等困境，破解这些困境，需要强化顶层设计，通过政策引导、资源倾斜构建数字乡村建设的制度保障；也需要坚持乡村本位，推动数字技术与文化肌理等深度适配；更需要激活乡村内生动力，培育本土人才队伍，让村民成为数字化转型的参与者与受益者。唯有构建“硬件完善、人才充足、应用适配、文化赋能”的数字化体系，才能发挥数字技术的潜在效能，推动乡村全面振兴持续深入推进，为中国式现代化筑牢乡村根基。

参考文献：

　　[1]中*中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定[N].人民日报，2024-07-22(01).

　　[2]经济日报社.习*平经济思想研究文集(2023)[M].北京:人民出版社,2023.

　　[3]坚持不懈抓好“三农”工作扎实推进乡村全面振兴[J].云南农业,2024(4):1.

　　[4]赵嫚,王如忠.数字文化创意产业赋能乡村振兴的作用机制和路径研究[J].上海文化,2022,(4).

　　[5]王鑫.以“生态+”筑牢乡村振兴支撑[J].唯实，2021,(1):4.

　　[6]国*院新闻办公室.中*中央国*院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》[EB/OL].(2025-01-22)[2025-08-05].

　　[7]王胜，余娜，付锐.数字乡村建设:作用机理、现实挑战与实施策略[J].改革，2021(4).

　　[8]金歆.截至6月我国网民规模达11.23亿人，互联网普及率达79.7%[EB/OL].中华人民共和国中央人民政府.[2025-07-22].

　　[9]聂军维.乡村振兴融合发展路径[M].北京：中国农业出版社,2023

　　[10]习*平.论“三农”工作[M].北京：中央文献出版社，2022：253-254．