基层农业机械化推广面临的难题及对策论文

2024-12-19 16:16:06 来源: 作者:liziwei
摘要:农业作为社会发展的关键构成与国民经济的坚固基石,其重要性不言而喻。而农业机械化在替代人力、节本增效、集成应用农业技术和推进规模经营等方面,发挥着重要的作用。作为我国农业重要物质装备基础和农业生产能力不可或缺的重要组成部分,农业机械化为保障农业产业发展提供了重要支撑,并且推动着传统农业向智能化农业转型升级。广西作为我国传统农业大省(区),近年来积极响应乡村振兴战略,不断强化农业机械化基础设施建设,把农业机械化作为推进农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。然而,当前基层农机推广工作仍面临着众多难题,严重阻碍了农
摘要:农业作为社会发展的关键构成与国民经济的坚固基石,其重要性不言而喻。而农业机械化在替代人力、节本增效、集成应用农业技术和推进规模经营等方面,发挥着重要的作用。作为我国农业重要物质装备基础和农业生产能力不可或缺的重要组成部分,农业机械化为保障农业产业发展提供了重要支撑,并且推动着传统农业向智能化农业转型升级。广西作为我国传统农业大省(区),近年来积极响应乡村振兴战略,不断强化农业机械化基础设施建设,把农业机械化作为推进农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。然而,当前基层农机推广工作仍面临着众多难题,严重阻碍了农机推广的步伐。以岑溪市为例,本文简单阐述了岑溪市农机推广现状,深入分析了岑溪市农机推广面临的难题,并提出相应的解决对策,以期为农业机械化的推广和应用提供参考。
关键词:农业机械化;推广;难题;对策;岑溪市
岑溪市作为广西重要的农业县级市,近些年,积极响应国家政策,通过政策补贴、技能培训、创新推广模式等措施,不断促进农机推广工作向着高质量方向发展,取得了显著效果。但农机推广工作效果并非一蹴而就,当前岑溪市仍面临着农机推广技术人才不足、农机推广工作资金投入不足、农机推广服务体系不健全、农机推广技术手段滞后等难题,影响了当地农机推广工作效率。因此,结合岑溪市基层农机推广工作实际,对其推广工作中存在的难题进行深入研究,并提出有效的解决对策,以提升当地农机推广水平,促进当地农业现代化发展。
1岑溪市农业机械化推广现状
“十三五”以来,岑溪市农业机械化取得了良好发展,形成了向全程全面高质高效转型升级的良好态势,通过大力度推进农业产业结构调整,扎实做好新机具推广、农机购置补贴、农机化科技培训等工作,为保障粮食等重要农产品供给安全、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了强有力支撑。截至2021年,全市共推广办理农机具1429台,受益户数1403户,带动农民投入资金441万元;总共使用补贴资金115.9万元,占绩效任务的127%,超额顺利完成绩效任务。
2岑溪市农业机械化推广面临的难题
2.1农机推广技术人才不足
技术人才是助推农机推广工作顺利开展的重要力量,而目前岑溪市农机推广存在技术人员不足的情况。(1)高技能复合型人才不足。虽然目前岑溪市农机推广工作取得了一定成效,但由于历史条件和地域的影响,高技能复合型人才相对较缺乏,造成岑溪市在推广新型农机具和应用新型高效农业技术等方面缺少技术支撑,在一定程度上阻碍了农机推广工作的正常开展。(2)人才引入和留住困难。由于薪酬待遇、学历条件、职业规划等因素的影响,岑溪市在引入和留住高水平、高技能的专业型人才面临着巨大的挑战。农机推广领域专业人才不愿到基层工作,造成基层的新生力量不足,制约了基层农机推广工作的进程。
2.2农机推广工作资金投入不足
近年来,尽管岑溪市在农业建设投资方面持续加码,但农机推广领域资金短缺问题依然突出,严重抑制了推广效果与质量。农机推广工作资金投入不足体现在以下三个方面:(1)由于岑溪市多数农户的经济条件相对有限,加之农业收入不稳定,导致农户在面对新型、高效农机具时,往往因购机成本过高而望而却步。即便相关部门提供一定的购机补贴,但补贴额度与农机具的总成本相比仍显不足,不足以全面激发农户购机的积极性,从而影响了农机具在基层的普及率。(2)农机推广资金往往依赖于一次性项目拨款或短期补助,缺乏长期稳定的资金支持机制,影响了推广工作的连续性和稳定性。(3)农机推广资金过于依赖有关部门的投入,社会资本参与度不高,没有形成有关部门、企业、金融机构和农户等多方参与的多元化投资格局。尽管国家层面逐渐重视农业机械化,但在地方层面,具体实施政策、配套措施和激励机制可能不够完善,影响了资金的有效吸引和利用。
2.3农机推广服务体系不健全
健全的农机推广服务体系是提高农机推广工作效率的关键。然而,岑溪市在农机推广服务体系建设中仍存在较多不足之处。(1)技能培训体系不健全。当前,农机操作技能的培训机制不够成熟,导致农户难以获得新知识与技术的学习途径,对现代农业机械、技术的掌握能力受限,进而阻碍了信息化、机械化、现代化农机技术在乡村的广泛传播与应用。(2)维修服务滞后于需求。岑溪市农机维修行业规模偏小,维修网点稀缺,服务能力未能跟上农机装备快速增长的步伐,尤其是在农忙时节,农机维修服务供不应求,难以满足田间作业机械的即时维修需求,与农机事业的蓬勃发展态势不相匹配。(3)推广服务质量有待提升。某些农机推广机构在农户购置新型农机后,未能充分提供保养指南和专业操作培训,导致农户无法全面掌握正确操作与维护技巧,农机性能因此未能得到充分发挥,有时甚至因维护不当导致设备过早损耗,造成资源浪费。服务指导的不足还可能削弱农户对新型农机具的投资意愿。
2.4农机技术推广手段滞后
农业机械化是提升农业生产效率和促进农业现代化的关键途径,但在岑溪市,农机技术推广手段的滞后成为制约其发展的主要难题之一。(1)传统推广方式局限性。岑溪市的农机技术推广仍大量依赖传统的会议培训、现场演示等面对面方式,这种方式覆盖范围有限,信息传递效率低,难以适应快速变化的市场需求和农民获取信息的习惯。(2)信息化水平不足。随着互联网和移动通信技术的飞速发展,信息化手段在农机技术推广中的应用显得尤为重要。然而,岑溪市农机推广体系在信息化建设上进展缓慢,缺乏有效的信息服务平台和数字化推广工具,导致农民无法方便快捷地获取到最新的农机技术信息,农机供需信息不对称问题突出。
3岑溪市农业机械化推广对策与建议
3.1加强人才队伍建设
强化人才队伍建设是确保岑溪市农机推广工作顺利推进的重要支撑。具体策略包括:(1)构建高技能人才培养系统。整合农机推广教育资源,强化与农业高等教育机构及科研单位的合作,借助项目合作共享优质师资与教学设施,通过实施农机技术应用研究、举办人才交流论坛及宣教活动,吸引并培养高技能专业人才,充实农机推广团队。(2)优化人才引进政策。地方相关部门应制定更具吸引力的人才引进方案,涵盖政治待遇提升、薪酬福利优化、住房保障等方面,尤其对创新型和技术复合型高端人才,提供更为优厚的条件,促进人才向本地集聚。(3)完善技能人才评价与激励机制。建立健全科学合理的评价体系,以激励机制激发人才的积极性、主动性和创新精神,确保优秀推广人才得到认可。对在农机技术推广、研发创新等方面表现突出的个人,给予表彰奖励,增强高技能人才的职业荣誉感和成就感。同时,将高技能领军人物纳入地方党委联系服务专家库和人才分类目录,积极推荐其参与群团组织等社会职务的竞选,提升其社会影响力和参与度。
3.2加大资金投入力度
农机推广活动的成功执行仰赖于稳固的资金后盾。为破解资金投入瓶颈,岑溪市可采取一系列举措,显著增加资金支持力度,为推广工作的高效开展奠定坚实基础。(1)优化农机购置补贴政策配置,侧重向小型化、轻便化及多功能农机具倾斜,同时,积极推动农机试验示范基地建设和农机社会化服务组织的孵化,以政策引导资金流向关键领域。(2)鼓励金融机构加大对先进适用农机具研发企业和农机新型服务主体购置先进设备的信贷支持,探索创新农机具抵(质)押贷款模式,并推广小型农机具知识产权保险,拓宽金融支持渠道。(3)通过与本土企业的合作及吸引外部投资双管齐下,拓宽农机推广的资金筹集路径,激励推广人员工作热情,为推广活动的顺畅推进创造有利条件。(4)积极争取各级地方部门补助、社会捐赠及企业资助等多元化资金来源,专项投入农机研发项目中,确保新研发的农机具能够迅速应用于农业生产实践,直接助力农民增产增收,实现乡村振兴战略目标。
3.3完善农机推广服务体系
为保障农机推广工作的高效运行,岑溪市亟需构建一个综合性的农机推广服务网络。(1)强化农机维修网点的扶持政策。加大对农机维修业的财政补贴力度,特别是在农机合作社内设立维修网点项目,以完善合作社服务功能。逐步配备先进的维修设备于合作社及维修网点,提升其装备与服务能力,促进硬件与软件的双重升级。(2)深化维修人员培训体系。加大对基层农机维修人员的教育培养力度,全面提升维修队伍的专业素养与管理能力,培养一批技术精湛、管理高效的维修服务人才。同时,加强维修管理与技术人员的业务培训,提升其业务水平与综合能力,通过举办维修技能培训班,增强农机维护人员的操作技能。(3)充分利用农机购置补贴政策,确保农户所需技术和设备直达农业生产一线。通过讲座、资料发放、现场演示等多样化方式,强化示范点建设,密切协调销售商与制造商,实施个性化“一对一”服务,针对性解决购机、使用、维修三大难题,以此提升农机推广的经济效应,增进农户对农机技术的认可,再通过示范带动周边区域,持续提高推广工作的质量并扩大覆盖面。(4)明确并强化农机推广人员职责。建立绩效考核制度,将推广成效纳入人员评价体系,依据实际工作成果实施奖惩,激励推广人员提升工作动力,不断创新推广策略,从而提高推广工作的整体效能。
3.4创新农机推广模式
面对新时代的需求,岑溪市农业机械化推广工作必须与时俱进,融合现代信息技术,创新推广模式,以提高推广效率和覆盖面。(1)融合现代科技手段。农机推广机构应紧跟科技发展趋势,利用互联网、大数据、云计算等现代技术,创新推广方式。通过建立在线农机技术服务平台,提供远程教育、在线演示、虚拟现实(VR)体验等新颖推广手段,让农户能够随时随地获取农机信息,增强学习体验。(2)强化互动与沟通。推广机构应发挥桥梁作用,加强农户与农机企业、科研机构间的沟通交流。定期举办技术交流会,邀请农机专家深入田间地头,不仅进行面对面的操作演示,而且利用多媒体工具如投影、视频等方式,直观展示农机工作原理和操作技巧,加深农户的理解与记忆。(3)建立综合培训体系。构建线上线下结合的培训体系,线上依托网络平台,开设农机操作、维护保养等课程,提供互动问答、模拟操作等功能;线下则通过建立实训基地、巡回讲座等形式,手把手教授农户实际操作技能。同时,开发移动应用程序,如农机技术指南、故障诊断助手等,便于农户随时查询和学习。(4)社区与农户参与。建立农机用户社群,鼓励农户间的经验交流和互助,形成良好的农机使用氛围。开展“农户+合作社+企业”的合作模式,通过合作社集中采购、统一服务,提高农机使用效率和效益。
4结语
岑溪市农机推广工作目前面临诸多挑战与不完善之处,在较大程度上抑制了农机的推广应用,不利于农业产业升级与高质量发展,同时也限制了地方经济增长潜力。因此,迫切需要地方有关部门加大对农机推广的全方位支持,包括人力资源、物资装备和财政资金的持续投入,确保农机推广能够真正渗透并服务于农业生产实践,从而提升农业生产效率,推动地方经济的全面振兴与发展。
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