摘要：随着能源行业竞争的日益激烈及市场环境的快速变化，传统的财务预算模式已难以满足能源企业日益复杂的经营 需求。在此背景下，从全新的视角出发审视能源企业的预算工作，最终推动财务工作的全面革新，已逐渐成为解决能源企业 发展困境的现实选择。具体而言，精细化管理视角强调细分市场、产品和客户，注重数据驱动决策和资源优化配置，追求降 低成本、提高效率和风险管理工作的全面优化，能够改变能源企业“粗枝大叶”式的传统财务预算管理观念，文章深入探讨 精细化管理视角对能源企业财务预算的客观影响， 包括在大规模投资和资金需求下如何确保资源优化配置， 面对大宗商品价 格波动如何灵活应对， 以及如何在能源供应安全和环保压力下保持稳健经营，再针对现存问题提供现实的改良策略，能够帮 助能源企业实现平稳转型，从而为社会经济发展与国家能源安全贡献力量。

　　关键词：精细化管理,能源企业,财务预算,发展策略

　　作为国家、社会的发展命脉，能源安全至关重要。对 我国能源企业而言，保障能源安全的重要途径便是通过财 务预算管理进行市场环境监控，进而不断调整自身的战略 规划，以有效规避风险，最终实现保障能源安全的关键目标。 在此背景下，传统的财务预算往往局限于静态的预算计划， 无法应对风险的快速变化和复杂性，因而能源企业需要在 精细化管理视角下，实现财务预算工作的改革，引入更加 灵活和动态的预算策略，加强风险评估和应对能力，全面 提升企业的风险管理水平，降低风险造成的不良影响。

　　一、精细化发展视角下企业财务预算管理的关键价值

　　(一)实现资源的最优配置

　　随着市场竞争的日益激烈，企业必须精确了解自身在 不同业务领域的盈利能力和资金需求，以更好地配置资源， 提高综合竞争力。财务管理作为企业的“命脉”，在此过程 中能够发挥核心作用。首先，财务管理通过会计核算和财 务报表，为企业提供各业务版块的盈利能力数据，帮助企 业辨别哪些业务的盈利能力较强， 哪些可能需要调整或优化 [1] 。其次，通过对现金流和资金运作的监控，企业能够 及时了解不同业务版块的资金需求，从而合理安排资金调 度，确保各项业务能够得到充分支持。除此之外，通过对 投资项目进行财务评估和风险分析，企业可以明确投资方 向，避免资源浪费和风险扩大。在精细化发展视角下，企 业财务管理是实现资源优化配置的基石，能够通过精确的 财务数据和深入的分析，帮助企业在不断变化的市场中灵 活应对，提升整体效率和竞争力。

　　(二)数据驱动的决策支持

　　在精细化发展过程中，企业决策的准确性和时效性至 关重要，而这些决策必须依赖于准确的数据和信息，财务 管理正是获取准确信息的重要媒介。在日常工作中，财务 管理可以通过规范的财务报告，向管理层提供全面、准确 的财务信息，这些数据为管理层提供了全面了解企业财务 状况的基础，能促使其更好地制定战略规划和业务目标 [2]。 其次，财务管理能够通过财务分析工具和技术，深入挖掘 财务数据，通过运用财务比率、成本效益分析、经济附加 值等指标，管理层可以准确评估不同业务版块的绩效，识 别优劣势，从而针对性地进行策略调整。

　　(三)提高内部管理的效能

　　在全面预算等新型理论的引导下，现阶段企业的财务 管理工作早已摆脱了由单一部门承担的“传统”，而是强调 多部门的协同落实，正因如此，财务管理系统往往能收集 到很多其他部门的业务信息，领导者也能通过这些信息与 企业内部的其他部门进行沟通，提升内部管理工作的效能。 对各部门而言，在某些情况下工作所需的信息不仅具有“单 边需求”的特性，还能被广泛应用于多种工作中，各部门之间也可以利用共同数据进行讨论和分析，从而在无形中 推动各部门之间的高效合作，对企业提升整体运营水平， 以及企业内部环境的和谐统一起到了良好的推动作用 [3]。

　　(四)促进员工协调团结

　　对于企业而言，员工团结是提高经济效益的先决条件; 对于员工而言，团结不仅有利于创造良好的工作氛围，也 有利于提高自己的获得感与满意度。总体来看，无论是对 员工个人还是企业而言，工作使大家聚集在一起，每一个 主体都要在现有环境下为了利益而努力拼搏 [4]。在此背景下， 任何不准确的管理行为及上层决策，都有可能破坏企业内 部的稳定，因此，高度信息化的财务信息能为薪酬激励体系提供稳定的数据支撑，有利于提高管理工作的准确性， 从而打造公平、公正、公开的内部竞争与合作环境，降低 企业的内耗，有助于企业获取更强大的发展动力。

　　二、能源企业财务预算管理的特殊性分析

　　(一)投资规模与资金需求较大

　　能源企业开展能源生产、开发和建设等项目，例如兴 建发电厂、开采油田、建设天然气管道等规划，都需要大 额的资金支出。与此同时，这些项目通常伴随着长期回报， 这为能源企业的财务预算管理带来了巨大的挑战。财务预 算管理涉及对项目资金需求的准确评估和预测，以确保项 目在不同阶段资金供应充足，避免资金短缺影响项目的进 度和质量 [5]。除此之外， 财务预算还要考虑资本成本与回报 平衡，由于大规模投资项目通常伴随着较长的投资回收期， 预算管理往往需要在保障项目长期盈利能力的同时，控制 投资风险，确保资本成本能够得到合理的回报。

　　(二)大宗商品价格波动的影响

　　能源产品价格常常受全球市场供需和政治等因素影响， 价格波动较为剧烈，煤炭、原油、天然气等能源产品价格的 波动会对能源企业的收入和利润产生重大影响，这对企业的 财务预算管理提出了更高的要求。能源企业需要对市场变化 保持高度敏感，能够及时进行预算调整和应对处理。在财务 预算编制过程中，能源企业需要对不同的市场情况进行模拟和预测，制定灵活的价格策略，做好对价格波动的风险控制 [6]。 此外，能源企业还需要建立健全的风险管理体系，对价格波动 进行风险评估和对冲，以应对市场价格波动带来的挑战。

　　(三)能源供应安全和环保压力

　　能源企业的经营不仅受市场经济因素影响，还受到政 府监管、环保法规等多方面的制约。为保障能源供应安全 和符合环保要求，能源企业需要加大对技术创新和环保设 施的投入，在财务预算管理中，需要将环保投资纳入考量， 确保其符合环保法规要求。除此之外，能源企业还需要应 对环保政策带来的可能影响， 财务工作也需要应对行业限产、 产能调整所带来的消极影响，帮助企业有效预防财务风险。

　　三、现阶段能源企业财务预算管理存在的问题

　　(一)对预算管理的重视不足

　　在新形势下，随着市场环境的不断变化，能源企业纷 纷采取有力措施来稳固自身的发展曲线。但在实践过程中， 部分能源企业只关注提高自身的经济效益，而忽视了其他 方面的工作，尤其财政预算工作。当前，这部分企业的管 理者和决策者对企业财务预算工作的理解程度普遍偏低， 目光短浅，仅能注意到能源企业发展的稳定性，却忽略了 预算管理的重要作用。

　　新形势下，许多能源企业的管理者认为，企业进行财 务预算管理是为了解决能源企业资金的使用和流动的问题， 并不能对能源企业的长远发展产生影响。因而，很多能源 企业在实施财政预算时，往往会表现出一种极为敷衍的态 度，导致财政预算执行不力，甚至会出现预算外支出的现象， 不仅财政预算很难有效制约能源企业的经营活动，还会对 能源企业的发展造成一定的阻碍。同时，企业的管理者和 政策制定者也会在一定程度上对企业的财务预算管理工作 产生抵触情绪，导致企业财务预算管理的发展趋于停滞。 另外，我国能源企业对财政预算的关注还不够充分，很多 能源企业并未建立一个完整的财政预算制度。

　　当前，我国许多能源企业在进行预算管理时，往往会 遇见各种各样的问题，比如预算执行方式不当，导致财政 预算无法有效进行，只是遵照“程序”，在风险转化为损失后再行补救，这种“马后炮”式的管理思维为能源企业带 来了巨大的经济损失 [7] 。另外，由于能源企业对财务预算 的关注度不够，致使预算编制成为了一种形式化、公式化 的工作，无法与企业的实际发展情况相匹配，这也极大地 制约了企业财务预算管理的可操作性。

　　(二)顶层对基层工作的指导不足

　　能源企业在进行财政预算时，往往只注重眼前利益，却忽略了长远发展，容易造成短期预算与长期战略目标之 间的矛盾和冲突。如果能源企业的财政预算管理本身也存 在一些缺陷，就会给企业的财务预算制定和调整带来诸多 问题，进而给企业的财政预算管理带来困难。同时， 一些 企业在进行财政预算管理时，往往只注重自上而下的财政 预算，而没有进行深度的市场调研，并未对市场环境保持 高度关注，更不能正确认识企业在发展中存在的缺陷，导致 能源企业的财政预算不具有较强的可操作性和竞争优势。

　　(三)监督机制的实际效果不理想

　　新形势下，一些能源企业已经认识到了财政预算工作 的重要意义，财政预算工作也在逐步走向规范化、科学化。 但是，部分能源企业只注重预算的制定和最终效果，没有 落实有效的监督机制，导致能源企业的财务预算管理工作出 现了问题。特别是当能源企业内部控制存在些许“小问题” 时，倘若市场环境出现剧烈波动，“小问题”就会被放大为“大 灾难”，若能源企业没有建立一套科学的管理体系，则很有 可能出现“截留”现象，导致无法正常发挥财务预算的作用 [8]。

　　(四)对财务预算管理缺乏战略考量

　　从现实的角度来看，如果缺乏远见，能源企业将无法 获得持续性发展动力。目前，我国能源企业在进行财政预 算时，许多工作人员忽视了企业长远发展的战略目标，导 致企业的财务预算和战略目标的实施产生了偏差。同时， 很多能源企业在发展过程中，不仅缺乏市场意识，还容易陷 入某个业务领域、某个项目的“牛角尖”中， 缺乏全局意识。 在此影响下，能源企业原有的财政预算模式将发生根本性变化， 全局性到局部性的转变会导致能源企业难以应对市场变化。

　　四、精细化管理视角下能源企业优化财务预算

　　(一)实现财务预算管理意识的精细化

　　若想切实提高财务预算管理能力，就要强化对企业的 责任与危机意识，优化企业内部结构，设立专业的预算管 理部门，促使预算管理工作能够为企业的精细化管理工作提供现实引导。具体而言，能源企业要提高对预算管理工 作的重视程度，适当增加预算管理部门的资金、技术及人 员投入，在企业内部形成预算管理先行的观念，为预算管 理工作的开展扫清障碍，促使企业其他部门或人员主动配 合预算管理工作，强化预算管理人员的工作成就感与自豪 感，以有效提升预算管理人员的工作积极性与主动性。只 有这样，财务预算工作才能更加准确有效，也更有利于企 业内部进行决策落实与人事调动，从资源配置方面为落实 精细化管理提供现实支撑。

　　(二)实现员工团队素养提升的精细化

　　精细化管理少不了高素养的员工队伍，对财务预算管 理工作而言更是如此。能源企业需要通过专题讲座、设计 宣传栏等形式开展对企业预算管理工作的宣传，增强员工 的财务管理与预算管理意识，促使他们积极投身于预算管 理;加强对预算管理工作人员的招聘、绩效考核、晋升、培训、 奖励等，制订预算管理岗位的招聘标准，招聘预算管理相 关专业且具有丰富实践经验的高校大学生，提高预算管理 岗位与会计核算等财务岗位的独立性，为预算管理人员队 伍注入更多活力。与此同时，将预算管理者的工作业绩与 其工资收入挂钩，实行绩效考评和奖惩制度，对业绩突出、 工作量大的预算主管给予物质奖励，对工作中出现重大错 误的管理人员给予一定的处罚，以公正严明的奖惩制度纠 正员工的工作观念，最终于内部形成优良的管理风习，为 实施精细化管理提供温和的土壤。

　　通过对预算管理人员进行财务管理、企业管理等方面 的教育和培训，使其掌握预算管理的最新相关知识和技能， 提升其职业发展的潜力和工作能力，加强其创新、法律、 互联网、职业道德等方面的教育，强化其责任意识、法律 意识及互联网意识，促使其端正工作态度，形成认真务实 的职业道德观，主动发现并解决工作过程中出现的问题， 有利于其提高预算管理效率与效果。此外，能源企业还应 该通过运用案例分析、模拟分析等方式对员工进行培训， 引导员工形成终身学习的意识，促使其将自身发展和企业 发展相结合，为企业的发展做出贡献。

　　(三)落实精细化的预算管理模式

　　能源企业要加强对市场经济发展变化的调查研究，根 据当前的经营状况和战略目标，进行预算管理改革和创新; 与此同时，能源企业还要加强对前几个预算周期财务报表 的分析，了解人力资源、生产工艺等生产经营过程中的各 类信息，进而通过信息了解行业、市场及企业的发展趋势， 领导层则可以依照信息制定最新的决策与制度，并以此为 基础完善预算管理机制，改进预算管理工作的程序，加强 预算人员和行政人员之间的交流协作，用员工团队之间的 交流互通带动部门之间的高效合作。从具体流程来看，预 算主管需要按照部门的发展规划和进度向上级汇报，由预 算主管负责对各个部门的预算数据进行综合、专业分析， 然后交给上级主管，经由上级审批，再将预算任务分成几 个小目标，最后进行汇总审核。

　　(四)确保预算管理的精准执行

　　在能源企业中，要明确预算管理和其他部门的职能和 工作范围，明确各个部门和岗位的工作界限，健全内部信息交流机制，强化内部信息共享，最大限度地提高共享信 息的可信度，以增强各部门的协作能力。加强预算管理， 并用明确的规定配合部门间的自发合作，确保各项预算管 理措施的精准落实。

　　(五)精细化预算管理监管职能

　　能源企业要优化内部结构，建立独立的监管机构，聘 请专业监管人员，健全部门管理和企业的整体监管机制， 增强监管部门工作的通畅性与权威性。通过优化监督程序、 扩大内外监督方式，可以使预算监督工作更动态、更全面、 更精准、更及时地发挥作用，能够有效减少预算工作误差， 增强预算监督工作的执行力。同时，也要进一步完善考核 和奖励机制，提高考核制度的合理性，坚持公平、公正、 公开的原则，提高员工对考核机制和奖惩机制的认可度， 促使员工主动遵守相关规章制度。

　　五、结语

　　预算管理是企业一切工作得 以正常开展 的重要基础， 尤其对于能源企业而言，回报周期长、容易受国际环境影 响等一系列因素提高了企业财务的风险等级， 因而能源企 业更需要实施一种行而有效的预算管理策略， 以帮助企业 有效规避风险，继而为其发展保驾护航。具体而言，我国 能源企业应实现财务预算管理意识的精细化，实现员工团队素养提升的精细化，落实精细化的预算管理模式，确保 预算管理能够精准执行，并精细化预算其管理监管职能， 构建全面的财务预算体系，使财务预算工作能够真正为企 业发展提供帮助。

　　参考文献：

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　　[3]张清波.完善能源企业预算管理与内部控制的对策探析 [J].财会学习，2021(17)：68-70.

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　　[5]郭彦.能源企业预算管理与内部控制的策略分析[J].商 情，2019(51)：114+116.

　　[6]李静晶.新能源发电企业全面预算管理现存问题及优化 对策探讨[J].企业改革与管理，2023(3)：162-164.

　　[7]刘子楠.全面预算管理在能源企业中的应用探究[J].财 讯，2021(11)：87-88.

　　[8]夏益明.能源企业实施全面预算管理探究[J].经营者， 2021(24)：118-120.