［摘要］伴随着人工智能高速发展的智能财务时代的到来，业财融合已成为高校实现高质量内涵式发展的重要条件，加强财务智能建设对高校推进财务核算职能向管理职能转变具有重要意义。文章从实现高校财务智能建设与业财融合的必要性出发，分析业财融合背景下高校财务智能建设遇到的瓶颈，进一步提出加强部门间的沟通、建立统一认识的管理机制、健全业财融合考评机制等对策，以期为高校打造深度融合的业财一体化服务体系提供新的思路和建议。

　　［关键词］高校,业财融合,财务智能建设

　　引言:随着大数据、财务机器人等技术的创新迭代，信息化智能建设对深化教育综合改革、提升教育质量提出了新的挑战，业财融合是新时代高等教育事业高质量发展的必然选择。高校为了更好地实现高质量发展，应当树立业财融合的基本理念，充分利用现代信息技术手段，切实提高高校财会工作人员的综合素质和专业能力。高校作为我国科技和优质人力资源的第一提供者，在业财融合方面应当起到模范带头作用［1］。近年来，《会计改革与发展“十三五”规划纲要》等制度先后颁布实施，要求行政事业单位不仅要逐步完成会计信息化建设，更要积极探索推进会计管理和会计监督信息化建设，推进业务信息系统与会计信息系统的有效对接，确保单位会计信息系统生成的信息能够满足信息使用者的需要。

　　近些年，我国正努力从“教育大国”向“教育强国”转变，教育事业进入高质量发展新阶段，提高教育质量逐渐成为我国教育发展的新思路。简单地进行财务软件更新升级已经无法满足高校财务信息使用者的需要。高校应当从财务信息共享平台建设、管理会计平台建设和业财一体化平台建设3个方面开展智能财务建设［2］，做好财务管理和业务管理的有效衔接，为高校各层级、各部门决策提供所需数据。积极应用大数据等信息技术推进信息化建设，通过运用新的数据获取、分析技术等设计实现系统各功能模块，为高校智能化系统的开发提供参考与借鉴［3］。目前，针对企业业财融合和财务智能建设的研究已取得阶段性成果。例如，林胜男等人［4］、卿静等人［5］从企业不同业务与财务融合实施路径的角度，研究企业在业财融合背景下财务智能建设的情况和存在的问题，但针对高校的研究目前仍处于初级阶段。

　　本文拟借鉴前人的研究成果，以高校为研究对象，进一步对高校业务与财务的融合路径优化展开深入研究，为高校高质量发展提供可靠支持。

　　1高校实行财务智能建设与业财融合的必要性
       1.1全面落实国家政策制度的要求

　　2016年以来，财政部先后出台了《管理会计基本指引》《管理会计应用指引》等相关文件，鼓励各单位从不同领域、不同层面、不同角度推动业务和财务的有机融合，通过管理会计的思想和手段，合理、充分地利用高校资源，提升高校财务管理效率，促进学校资源的最优化配置。随后，教育部在2018年印发的《教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见》中提出高校须借力政府会计制度改革，建立业财融合思想，积极推进数据开放共享，满足财务信息的充分交互需求，保障财务信息质量，更好地适应政府会计制度改革的要求。自2019年1月1日起，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行。高校财务部门为了全面落实政府会计准则制度的各项要求，对相关业务部门的业务特点、状况等展开深入调研，通过建立财务信息和业务信息互联互通机制，促进高校财务工作开启新的发展模式，助力高校教育事业发展。

　　1.2全面落实国家发展规划纲要的要求

　　2016年，财政部颁布《会计改革与发展“十三五”规划纲要》，要求行政事业单位不仅要逐步完成会计信息化建设，更要积极探索推进会计管理和会计监督信息化建设，推进业务信息系统与会计信息系统的有效对接，为政府会计准则制度实施提供技术支撑，确保单位会计信息系统生成的信息能够满足政府会计改革的需要。

　　2021年，财政部在颁布的《会计信息化发展规划（2021—2025年）》中强调，随着互联网、大数据、人工智能、财务机器人等新技术的创新迭代，政府会计制度的正式实施以及电子发票、物联网等业务的创新发展，高校业财融合工作的开展更加迫切。

　　1.3财务未来发展方向的趋势和要求

　　随着我国教育发展思路逐渐转变为提高教育质量，大力推动业财融合改革、提高财务管理效率、优化高校资源已成为高校财务工作开展的新方向。将财务活动贯穿各业务活动，对高校的财务活动与业务活动进行有机融合，有助于高校深入了解业务活动的状况、特点。通过业财融合手段聚焦影响高校事业发展规划的关键业务，整合高校资源，提高财务管理效率，进而深化高校内涵式建设，助推高校实现高质量发展。

　　1.4优化高校财务管理的要求

　　财务管理工作贯穿高校事业发展的方方面面，是高校管理工作的重中之重。预算编制、会计核算、信息化管理等作为高校财务管理工作的重点，与业务部门管理工作有着密切联系。因此，财务部门与业务部门的有效沟通和协作，有利于高校决策层作出正确的决策。业财融合是推进高校全方位改革的纽带，高校财务需要加快改革步伐，实现财务管理的革新，向智能化财务发展，通过业财融合手段实现传统的财务核算职能向管理职能转变，充分提升财务管理效率，为学校决策提供可靠的支持。

　　2高校财务智能建设遇到的瓶颈

　　2.1信息“孤岛”现象阻碍财务智能建设

　　一方面，部分高校认为业财融合工作的推进是财务部门的责任，业务部门参与程度较低，对业财融合工作不重视、不支持。业务部门认为执行相关业务无须考虑财务部门的管理工作，与财务部门较少沟通业务问题，而财务部门在开展学校财务管理工作时则较少征求业务部门的意见，在缺乏对学校教学科研工作的了解和沟通的情况下，为学校信息需求者提供的决策信息利用程度较低，与学校战略发展目标不一致，进而阻碍高校教育事业的发展。

　　另一方面，随着我国信息化建设的不断推进，高校的信息化水平也逐步提高，但各部门仍倾向于开发满足自身需求的信息化系统，各业务部门使用的业务系统仍未与财务系统进行有效衔接，无法做到财务信息与业务信息的互通共享，形成信息数据壁垒，致使财务数据提取困难、对接不畅，降低了工作效率，阻碍高校业财融合工作的推进。

　　2.2管理制度不完善制约财务智能建设

　　在财务智能建设工作中，由于管理制度不完善，业财融合在财务部门和业务部门的推进工作受阻。在业财融合工作改革初期，存在校内各部门管理难度大、难以配合协作等问题，如何有效衔接财务系统与业务系统成为建设工作的重中之重。此时，完善的管理制度能更有效地助推此项工作顺利开展。为了有效避免业财融合工作推进过程中产生的障碍，高校应当找到业务和财务的融合点，整合工作过程中产生的业务信息和财务信息，进一步提升融合的广度和深度。通过建立信息一体化平台，促使数据相互贯通，从而实现高校的全面管理。

　　2.3考评机制不健全导致建设效果未达到预期

　　一方面，目前高校业财融合改革仍处于探索阶段，财务核算职能向管理职能转变。由于业财融合程度较低，财务部门对学校各类业务状况、特点的了解不足，管控机制不健全，对学校整体发展战略缺乏了解，绩效考核时忽略业务部门的实际情况，难以形成从整体把握高校预算绩效考核内容的业财融合智能化管控体系，不利于高校的绩效管理，致使财务管理工作脱离高校业务常规轨道。另一方面，目前高校绩效评价重点仍集中于收支平衡方面，忽略了实现目标是否与经济效益、社会效益相匹配，尚未建立健全以资金配置效率为导向的绩效管理评价体系，导致学校资源浪费，降低了财务管理效率。

　　3业财融合背景下高校财务智能建设的优化对策
       3.1加强部门间的沟通，打破信息壁垒

　　首先，财务部门和业务部门应当协同开展高校财务智能建设工作。在实际工作中应充分利用业务部门的专业知识，将其融入财务智能建设过程，有效防范业务风险。财务部门也应从专业的角度提供建议，并与业务部门共同建立财务智能建设工作的考核指标，保障指标的合理性和可执行性。

　　其次，财务智能建设工作应当体现业务数据和财务数据的同源和统一，进而实现高校业务活动和财务活动的有效融合。通过开展财务智能建设工作，促使高校各部门沟通无障碍，破除数据“孤岛”，打破数据和业务间的壁垒，做好各类业务数据的对接，力争实现“统一管理、信息集成、实时共享”，为业务部门的精细化管理提供必要的财务信息。

　　3.2建立统一认知的管理机制，消除顾虑

　　作为新时期事业单位财务管理工作的必然趋势，高校可以通过业财融合手段作出更科学、更合理的决策，为开展财务智能建设工作打下坚实的基础。业务目标与财务目标不协调导致业财融合的推行受阻，高校各部门应当建立统一认识，消除顾虑，重点推进业财融合工作。

　　业财融合作为一项全局性很强的工作，需要高校全体部门人员充分认识并共同参与其中。首先，高校领导层须高度重视、充分协调、高效推进、转变思维，从学校整体层面践行业财融合理念；中层管理人员应当积极调研并学习高校业财融合的成功案例，发挥带头作用，引导业务部门做好业财融合工作。其次，校内具体实施的部门应当高度重视、积极主动开展业财融合工作，从高校整体战略布局出发，优化业务流程，实现资源优化配置，破除原有组织分离结构，从而提高业财融合效果与效率，充分发挥业财融合对高校高质量内涵式发展的积极作用。此外，业财融合的目的并非财务阻碍业务的开展，而是推动业务的开展，因此高校业务部门还应及时转变理念。

　　3.3健全业财融合考评机制

　　伴随着业财融合思想逐渐被引入高校财务管理中，科学、合理地考评高校业财融合程度和效果，成为高校做好业财融合的重要举措。高校应当建立科学、合理的考评制度，将业财融合程度纳入部门考评指标，从总体上发挥政策导向作用。

　　例如，针对财务部门的考评，考虑其参与教学、科研活动的情况；针对业务部门的考评，考虑其与财务部门信息共享和采纳建议的情况。通过实行双向考评政策，促使业务部门和财务部门积极主动参与到业财融合的工作中。在制定业财融合考评机制的绩效目标时，还应深入了解业务部门的业务状况和特点，结合学校的战略发展方向和业务部门发展需求设置绩效目标，使其既满足学校整体的发展需求，又具备可执行性。此外，若想真正发挥业财融合考评政策的作用，与之相关的奖惩机制也同样需要完善。高校应当将当年的考评结果作为下年度预算安排的依据，将业务部门的年终奖励与其部门的考评结果相挂钩，充分调动业务部门参与业财融合工作的积极性，根据学校的战略发展目标开展各项业务活动。

　　3.4加强智能化建设在高校业财融合实践中的运用

　　业财融合背景下高校财务智能建设的重要环节之一是财务业财一体化智能融合平台的搭建。高校应当从财务端和业务端同时进行数字化转型，即业财数据体系的融合，将财务规则融入业务流程，整合财务端与业务端数据，通过业财融合手段实现传统的财务核算职能向管理职能转变，形成事前、事中和事后监督，将全面预算与战略、流程管理、数据相互贯通，更好地实现学校经济活动的数据跟踪、信息共享、信息融合。

　　4结束语

　　在信息化时代背景下，高校教育事业发展的内外部环境发生了较大的变化，高校财务须正确处理好财务与业务的关系，通过业财融合手段实现财务职能转变。本文对高校业财融合下的财务智能建设展开研究，深入、系统地研究财务智能建设遇到的瓶颈，探讨性地提出加强部门间的沟通、建立统一认识的管理机制、健全业财融合考评机制等有效措施，认为高校在未来需要加强对业财融合和财务智能建设工作的重视，持续完善财务管控体系，提升高校治理能力和治理水平。

主要参考文献

　　［1］章维.高等教育“双一流”建设背景下的业财融合［J］.财会月刊,2019(15):32-36.

　　［2］杨晓娟,陈伟晓.数字化时代高校智能财务建设路径探讨［J］.教育财会研究,2022(4):51-55,61.

　　［3］刘岚.服务“双一流”建设的高校财务与商务融合信息化平台构建［J］.财务与会计,2018(21):44-46.

　　［4］林胜男,孙凌峰.业财融合背景下高校固定资产管理流程优化探讨［J］.财会通讯,2021(22):122-125.

　　［5］卿静,杨记军.基于财务共享与业财融合的智能财务系统研究［J］.会计之友,2022(20):118-125.