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我国能源转型国际话语权提升的外部风险与化解策略—以人类命运共同体理念为视角论文

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2024-04-13 13:58:34    来源:    作者:hemenglin

摘要:人类命运共同体理念是我国推动全球能源转型治 理的理论基础 。我国能源转型话语权提升面临来自外部的多 维度风险 。提高我国能源转型话语权

  摘 要:人类命运共同体理念是我国推动全球能源转型治 理的理论基础 。我国能源转型话语权提升面临来自外部的多 维度风险 。提高我国能源转型话语权,需要在人类命运共同体 理念的指引下,促进文化交流,提升理念认同;依托“ 一 带 一 路”开展国际合作,推动构建国际能源治理体系;通过媒体平 台广泛传播我国能源转型治理方案与成效 ,提升我国国际形 象。

  关键词:人类命运共同体 能源转型 国际话语权 外部 风险

  能源转型是目前国际公认的缓解气候问题 、保障能源安全 的有效途径 ,能源转型目标—— 清洁能源成为能源发展的新赛 道,清洁能源因其具有极大的开发前景与市场空白,成为各国竞 相争夺的新领域。作为碳排放大国,我国努力推进清洁能源利用 与开发,不断提高清洁能源技术水平,以降低碳排放量,并积极 开展清洁能源国际合作,为国际社会贡献公共产品 。即便如此, 我国依旧未收获与实力和贡献力相匹配的国际话语权 ,能源转 型话语权提升面临来自外部的多种风险 。人类命运共同体理念 是提升中国能源转型国际话语权的理论基础 ,二者结合将是破 除西方国家对我国能源转型话语权打压的有力方式。

  一、人类命运共同体理论与能源转型国际话语权

  ( 一)人类命运共同体理论提出

  党的二十大报告指出,“ 中国始终坚持维护世界和平 、促进 共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体”。[1] 构建人类命运共同体,实现共赢共享是中国为推动全球治理提 供的中国智慧与中国方案 。我国政府多次在国际重要场合阐述 人类命运共同体理念,表达愿与国际社会一道,共同推动建设一 个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 构建人类命运共同体,让各国摒弃相互对抗的观念,共同书写国 际规则,共同治理国际事务,以追求全人类共同利益为目标,相 互尊重,协同发展 。意大利学者帕兰迪表示,中国正在以一种积 极的、意义重大的方式努力促进多边主义及各国合作。

  ( 二)能源转型国际话语权

  国际话语权是一种国际行为体改变其他行为体的意志和行 动而通过言语表达施加影响的能力[2],与一 国的综合国力之间有 较大关系 。能源转型国际话语权则是指一 国在推动国际能源转 型进程中,能够发表意见、以自身行动、参与全球能源转型相关 规则制定,并产生国际影响力的权力,不仅体现了该国国内的能 源转型实力,还体现该国对推动其他国家和地区能源转型所作 出的努力与贡献。

  目前, 国际能源体系及能源博弈话语权主要掌握在西方发 达国家手中。以美国为首的西方大国拥有人才、技术、政策、资源 储备等诸多优势,为保障本国能源利益,发达国家不断强化对能源资源和战略运输通道的控制,并且加强对清洁能源原材料、技 术方面的垄断,让全球其他国家特别是发展中国家的能源转型 话语权受到多方面压制 。而我国能源转型话语权国际影响力的 提升将有助于打破美西方话语权垄断现状 ,促进全球能源治理 朝着更加公平、安全、清洁的方向发展。

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  二、以构建“五个世界”搭建人类命运共同体与能源转型国 际话语权的逻辑联系

  习近平总书记在提出构建人类命运共同体的同时,也为其 提出了实现路径—— 以构建“五个世界”为总体目标推动构建人 类命运共同体,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展 。[3] 推动能源转型是构建人类命运共同体的重要组成部分, 二者具 有高度一致的目标与实现路径,能源转型话语权提升,将更有利 于我国助推国际能源转型,加速人类命运共同体目标的实现。

  坚持对话协商,建设一个持久和平的世界,能源转型国际 话语权提升,有助于我国推动国家 、地区 、国际能源组织之间 相互协调与沟通,以协商对话搭建能源转型的沟通之桥,化解 因能源问题产生的冲突,从而建立平等相待、互谅互让的能源 合作关系;坚持共建共享,推动建设一个普遍安全的世界,由 能源安全 、气候变化等问题带来的非传统安全威胁已经成为 世界和平、安全与发展的最大挑战,[4] 中国始终秉持着“共建共 商共享”的全球治理观,随着中国能源转型话语影响力的不断 扩大,中国将更多地参与全球能源规则制定,将“共建共商共 享”的理念与能源转型治理相结合,促成国际社会达成紧密合 作以共同应对非传统安全威胁;坚持合作共赢,建设一个共同 繁荣的世界,能源危机加速了各国能源转型的进程,导致能源 转型过程中的“南北鸿沟”日益显著,大多数发展中国家面临 能源转型瓶颈,[5] 中国能源转型国际话语权的提升,有助于人 类命运共同体“ 和合共治”理念的国际传播,有助于国际社会 摒弃单边主义、保护主义,共同建设一个更加公平和谐的能源 命运共同体;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界,中国 正在积极推进能源绿色转型 , 同时以负责任的态度参与推进 全球能源转型以应对气候变化,[6] 能源转型国际话语权的提 升,是对中国在全球能源转型领域贡献的肯定,这将激励中国 以更加积极姿态投身国际能源转型治理 ,不断为世界各个国 家和地区提供推动能源清洁发展的中国方案。

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  三、能源转型国际话语权提升面临的外部风险

  国内能源转型如火如荼,多项清洁能源技术已经世界领先。 在致力于推动国内能源转型的同时,我国也在不断为推动国际 能源转型努力,但在此过程中面临来自外部的多种风险与挑战, 成为我国能源转型话语权提升的重要阻碍。

  ( 一)文化差异:导致对我国国际治理理念产生误读

  我国国际治理理念根植于中华传统文化,体现的是自古以 来“天下一家”与“世界大同”的文化观。在中华文化当中,不同的 文明之间可以实现“和而不同”,可以求同存异、彼此理解,共同 构建人类命运共同体。[7]我国所推动的文化交融是基于文明多样性开展的文化交流互鉴 ,而西方的治理理念主要是在一元论逻辑基础上形成的二元对立思维,其实质是一种冲突型治理观,是输赢泾渭分明的“零和博弈”思维。中西文化差异,导致我国全球治理理念存在被误读的问题,不利于人类命运共同体理念传播。

  ( 二)治理失序:影响我国清洁能源供应链产业链稳定

  公平 、合理的能源秩序可以对冲西方大国在能源治理上的 话语霸权,给世界各国提供参与能源治理的平台与机会,也为我 国能源治理国际话语权提升提供有利条件 。但在当前大国博弈 的政治环境下,导致国际能源秩序不稳定因素增多,许多国家将 重点领域产业转出而回流本国 ,降低了我国清洁能源供应链的 稳定性 。虽然全球光伏、新能源汽车电池、部分稀有金属供应链 总体看似呈现中国主导供应的情况,但是这种“主导”只是产能 上的领先,而非实际权力上的操控。关键矿产供应安全是保障能 源转型的关键,但目前我国关键矿产能源存在需求量大、对外依 存度高、供应源过于集中等问题,这将给我国清洁能源供应链安 全带来极大风险。除此以外,在新能源汽车出口方面还要应对进 口国技术性贸易壁垒问题。

  ( 三)舆论抹黑:试图削弱我国能源治理国际贡献

  从推动开展中国—东盟、中国— 阿盟及“一带一路”沿线国 家清洁能源合作,到积极参加联合国气候变化大会、国际可再生 能源署等国际组织相关会议 ,我国一直致力于开展国际合作推 动能源清洁化,同时积极发展国内清洁能源技术,与全球各国分 享公共产品 。但近年来为能源治理作出的努力及取得的成效时 常被刻意忽略。为了削弱我国在新能源领域日益增长的影响力, 部分国家通过操控舆论来抹黑我国新能源产业的国际化发展, 这不利于我国在国际社会良好形象的树立,影响我国开展能源 转型国际合作。

  四、化解能源转型国际话语权提升面临的外部风险

  在多边主义缺失、信任赤字、共识危机、责任缺位问题的重 重阻碍之下,全球治理面临严重困境、态势低迷,亟需合理、公正 的治理理念来重新带动世界发展 。此次能源危机给我国提供了 打破西方大国主导能源话语权的有利时机,人类命运共同体理 念将帮助我国应对能源转型国际话语权提升面临的外部风险与 挑战。

  ( 一)文化交流:传播人类命运共同体理念,打好能源转型 国际话语权理论基础

  利用跨文化交流推动人类命运共同体理念获得广泛认同, 促进文化规范、治理理念获得认同、达成共识 。[8]“万物并育而不 相害,道并行而不相悖。”世界文化丰富多彩,文化交流有助于不 同文化相互取长补短 ,减少文化冲突 ,提高相互适应性及认同 感。国与国之间的文化交流顺利,相互理解、认同,国际合作就容 易开展,即使出现矛盾,也相对容易解决 。通过加强国际传播能 力,向世界诠释人类命运共同体内涵,表达中国参与全球治理的 基本价值理念。习近平总书记强调,要“采用贴近不同区域、不同 国家、不同群体的精准传播方式,推进中国故事和中国声音的全 球化表达、区域化表达、分众化表达,增强国际传播的亲和力和 实效性”。在深入了解他国历史文化传统基础上,将人类命运共 同体理念与当地文化有机结合,利用“本土化”的人类命运共同 体理念来提升理念认同,促进人类命运共同体理念传播。

  ( 二)秩序重构:依托“ 一 带一路”,推动国际能源治理秩序 变革

  能源转型发展,需要安全有序的国际能源秩序作为基础 。自 “ 一带一路”能源伙伴关系成立以来,我国积极推动“一带一路 ” 能源合作,用开放包容的合作胸怀,为沿线国家铺就了一条高效 优质的清洁能源合作之路 。“一带一路”是打造人类命运共同体 的有效方式,也将成为推动全球能源清洁转型的重大机遇,在清洁能源合作政策指引下,我国与“一带一路”沿线国家展开清洁 能源合作,根据不同国家的自然资源禀赋、经济发展水平以及区 位特点,为各合作国家量身定制特色绿色投资项目,结合“赤道 原则”完善项目环境风险防控与监督,降低对东道国自然环境造 成破坏的风险;展开关键矿产资源开发合作,丰富中国关键矿产 资源进口渠道 。“一带一路”绿色能源合作以其促发展的价值追 求、开放包容的合作形式,将成为有力推动全球多边能源治理的 “ 跳板”,为最终实现能源转型多边治理奠定基础 。我国“一带一 路”沿线国家清洁能源合作的成功,为其他国家和地区能源合作 提供良好的经验与方案参考 , 同时也为我国引领国际能源转型 治理打好基础。

  ( 三)促进传播:传播中国声音,塑造我国良好国际形象

  话语权并不当然与国家实力自动匹配 ,需要一 国积极构建 并进行传播,让其他国家和地区的人民了解我国的制度优越性 及国际贡献。在提升能源转型国际话语权上,要充分利用媒体平 台传播人类命运共同体理念以及我国为推动国际能源转型治理 所作出的贡献 。以传统、官方的新闻媒体为主进行宣传,向世界 诠释人类命运共同体内涵 ,表达我国参与全球治理的基本价值 理念;同时合理利用当下具有传播力强、使用率高、用户面广等 特点的新型社交平台,突破语言、文化、地理的障碍,加强全世界 各国人民之间的交流 ,将人类命运共同体理念以更加立体生动 的形态展现在各国人民面前。在促进传播的同时,还要动态分析 国际舆论态势,及时研判并打击政治谣言,打破西方媒体对国际 话语权及舆论的垄断与操控,强有力地回击负面舆论,扩大正面 舆论空间, 为人类命运共同体理念的国际传播营造清朗健康的 舆论环境。

  五、结语

  中国始终秉持着人类命运共同体理念参与全球治理 ,始终 坚持绿色发展,可持续发展,始终在为推动全球能源转型贡献中 国智慧与中国方案。提升我国能源转型话语权,面对外来风险与 挑战,要始终坚持人类命运共同体理念,坚定文化自信,讲好中 国故事,以“一带一路”为依托开展国际合作,利用国内国际媒体 平台传播中国声音,彰显我国制度优势与治理效能,防范化解外 部风险,积极推动我国能源转型话语权提升。


参考文献:

  [1] 习近平 . 高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主 义现代化国家而团结奋斗[N ].人民日报,2022- 10- 26(001).

  [2] 吴贤军:中国国际话语权构建:理论、现状和路径[M].复旦大 学出版社,2017 年版,第 30 页.

  [3] 张倩倩, 吴园园.人类命运共同体理念中的“五个世界”探析[J]. 兵团党校学报,2019(05):26- 30.

  [4] 岳树梅.“一 带一路”能源合作法律机制构建研究[M].厦门:厦 门大学出版社,2019:30.

  [5] 林子涵 . 全球能源转型面临“ 南北鸿沟”[N ].人民日报海外版, 2023- 04- 20(006).

  [6] 李强.推进全球能源转型和应对气候变化,推动建立全球清洁 能 源 合 作 伙 伴 关 系 . (2023- 06- 24) [2023- 10- 30].https:/ / www.in- en. com/ article/ html/ energy- 2324892.shtml?from=timeline&isappinstalled= 0.

  [7] 陈方刘.运用中华文化提高国际话语权[J].人民论坛,2021(29): 42- 45.

  [8] 任洪生 .跨文化交流与人类命运共同体建设:现实、挑战与应 对[J].人民论坛·学术前沿,2022(02)