摘要：在企业化改革的大背景下，我国地勘单位在组织文化建设上仍面临诸多问题，比如缺乏系统性的组织文化建设规划、文化价值取向模糊、未及时根据环境变化对组织文化进行调整、缺乏对外部导向文化价值的关注等等。对此，本文从员工和组织层面，讨论了重建组织文化对推进企业化改革的重要性，并在此基础上就如何重建地勘单位组织文化提出了几点建议，包括建设以外部导向型价值为主导的组织文化、寻求目标导向价值与市场导向价值的平衡状态、创建支持性的工作环境、营造创新性和竞争性兼具的工作氛围等。

　　关键词：地勘单位；企业化改革；企业文化

　　2015年以来，我国经济结构性分化逐渐趋于明显，为适应这种变化，并激发微观经济主体的活力，习近平总书记在十九大报告中，强调了深化供给侧结构性改革的重要性。在深化改革的大背景下，地勘部门按照中共中央、国务院出台的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》提出了企业化改革方案。从目前各地区的改革进程看，部分地区改革效果仍停留于表面，企业化改革进程缓慢。纵观地勘单位改革历程，从1999年至今的20多年里，中国地勘单位经历了划转属地管理、局部改革探索、整体性分类改革、系统性深化改革四个阶段[1]。而每一阶段改革政策的实施，都是自上而下的被动式变革程序的重复，导致我国地勘单位改革的内在驱动力不足，深化改革过程中面临各种现实困难。对此我们应该清楚认识到，组织文化作为指引组织战略决策，以及影响员工思考方式和行为的重要因素，会在推进改革进程中发挥重要作用。因此，本文将以地勘单位为探讨对象，分析地勘单位文化建设现状，探索重建组织文化对深化改革的重要作用，并就如何重建组织文化进行讨论，为深化地勘单位改革提供参考建议。

　　一、地勘单位企业文化现状分析

　　(一)竞争性文化价值框架分析工具概述

　　组织文化是指组织所具有的传统和氛围，包括经过长期组织发展形成的组织价值观、信仰及行为模式，可以说组织文化是组织向成员传达组织基本价值和信念的象征、意识和思维方式的体系[2]。从组织文化的定义看，可以发现组织文化能够通过这种意识形态体系来影响员工的价值观、态度以及行为方式等[3]。因此，若要打破以往从上至下被动式的改革推进程序，激发推动改革进程的内在动力，应先分析现今地勘单位组织文化现状，制定系统的组织文化重建方案。

　　美国密歇根大学的Kim Cameron和Robert Quinn提出的竞争性文化价值框架[4]，是目前应用较为广泛，并接受了大量实证检验的组织文化分析模型。本文将基于竞争性文化价值框架，对地勘单位组织文化予以分析。竞争性价值模型以“关注内部—关注外部”“灵活性—稳定性”两个维度，将组织文化分为四种类型，分别为家族型(Clan)、层级型(Hierarchy)、活力型(Adhocracy)及市场型(Market)。其中，以家族型文化为主导的组织比较注重家庭式的人际关系、内部整合和横向沟通，强调人际资源的长远发展及团队凝聚力；以层级型文化为主导的组织，则注重内部控制和内部管理的连贯性，强调规范化管理制度及领导的独立决策权；以活力型文化为主导的组织，注重组织管理和产品开发的创新，强调应对市场变化的灵活性；以市场型文化为主导的组织，则注重组织目标和业绩的实现，强调提高组织的竞争地位。竞争性文化价值模型解释了组织价值取向的复杂性，并允许在组织所强调的不同价值取向之间进行比较。该模型认为这种文化状态并不是一成不变的，尤其是在推进改革方案的重要时期，更应根据改革的侧重点及内外部环境变化，对主导的文化价值取向做出相应的调整。

　　(二)地勘单位组织文化现状分析

　　从地勘单位的文化建设上来看，目前传统的地质勘查精神文化与现代化企业文化有所矛盾，这也是我国地勘单位，改革进程缓慢的一个重要原因。在70多年的发展过程中，我国地勘单位形成了“以地勘产业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的精神文化。我们不可否认这种口号式的文化精神建设，在激发地勘人员斗志和推动地质产业发展起到重要作用[5]。但随着内外部环境发生的深刻变化，地勘单位要想提升市场竞争优势，不被市场淘汰，就必须构建符合市场经济要求的现代化组织文化体系。本文通过研究地勘单位文化建设状况，并基于竞争性文化价值框架，发现地勘单位文化建设主要存在以下问题。

　　第一，缺乏系统的组织文化建设规划。部分地勘单位的领导者具备较高的专业技能，但缺乏管理实践经验，他们普遍认为组织文化的建设，对提升组织运营效率及深化改革方案并不重要。因此，从组织战略规划上来看，缺乏对组织文化建设的系统性规划。

　　第二，地勘单位所强调的文化价值取向模糊，在四种类型的价值取向上评分较为折中，未见明显的主导价值取向，而且员工对所在单位的文化氛围也很模糊。但在如今这个信息化的时代下，员工的思维方式及行为，也更容易受到多种复杂因素的影响，因此，当组织无法形成一个可以主导，并影响员工价值取向和行为的组织文化价值体系时，就会面临管理效率的较快下降、业务执行能力的降低，尤其是在推进企业化改革的进程中，更会受到内部的各种阻挠和抗拒。

　　第三，地勘单位没有根据外部市场环境的变化及时调整企业文化建设。虽然地勘单位在推进和深化体制化改革上做出了很多的探索和尝试。但由于我国地勘单位，普遍采取由上至下被动的改革政策执行程序，并且未根据各自的组织特性及外部市场环境，对企业内部的文化建设及内部结构做出有效调整，以至于地勘单位的文化建设和管理水平，与地勘产业发展水平相比较为落后，改革政策始终实施得不彻底。

　　第四，地勘单位相对更重视对于内部导向型文化价值的强调，缺乏对外部环境的关注。由于地勘单位长期受国有经济体制的庇佑和支援，绝大多数地勘单位始终处于“打工经济”状态[5]，因此地勘单位缺乏迎合外部市场需求、利用自身优势来寻求新的市场机会的创新性和市场竞争性思维模式。而这种思维模式的形成源于先期在组织文化建设上，对于外部导向型价值的强调。

　　二、地勘单位重建组织文化的重要性

　　(一)企业化改革背景下组织文化对员工的影响

　　Schein早在1984年就提出了组织文化三阶段模型，该模型主要解释了组织文化支配员工思想和行为的过程[6]。该模型认为组织文化是由组织在适应外部环境和实现内部整合过程中开发出来的规范、行为方式等象征物来体现的，而这种可视化象征物将促进组织上下形成一致的价值观及认识，最后会促使每个员工在心理上形成一致的潜在意识(包括信念、感知和思想)。而这种潜在的意识将直接影响员工的行为。组织文化将先行于其他层面的因素来影响员工的价值观、行为方式以及对待事物的看法和态度，并且具有指导员工与环境进行互动的功能[7]。变革情景下，组织文化将对员工对变革的情绪反应及认知反应(变革评价及接受变革)有着显著影响作用[8]。员工在情绪上及认知上对改革的积极反应，将激发员工配合并参与改革方案实施的行为动机。因此，对正处于改革探索阶段的地勘单位来说，重建能够适应外部市场环境变化的组织文化，对于激发深化改革的内在动力具有重要意义。

　　(二)重建组织文化对深化改革的重要性

　　组织文化作为组织变革及经营创新的重要因素，它的作用也一直被管理学研究者所强调。并且，恰当的组织文化对推进改革活动的积极影响，也在诸多实证研究得以验证。重建适当的组织文化是有效实施改革方案及顺利完成组织革新的重要前提[4]。深化改革则是要求地勘单位为适应市场环境的变化、迎合国家战略发展需求，由外及内地开展一系列改革活动，以增强组织的竞争优势。依照组织文化三阶段模型，我们不难发现组织文化将直接影响组织的战略规划和目标制定，组织内部一系列革新活动的实施，都离不开组织层面的战略规划及战略目标的指导。因此，重建符合未来发展需求的组织文化，是深化改革的首要任务。

　　三、关于重建地勘单位组织文化的建议

　　基于上文的研究，可以发现适当重塑组织文化，不仅可以在员工层面激发员工支持并积极参与变革的内在动机，还能够在组织层面为地勘单位设定未来的发展战略及发展目标提供指导方针。因此，地勘单位应该根据现在的市场环境变化及内部人员特性，通过一系列管理方法来对自身的文化建设进行调整。本文基于竞争文化价值框架为地勘单位重建组织文化提出以下几点建议。

　　(一)建设以外部导向型价值为主导的文化体系

　　根据竞争文化价值框架，以外部导向型价值为主导的组织文化，主要分为目标导向型和市场导向型两个价值类型。这两种文化类型都着眼于培养员工有效地应对外部市场环境变化的适应能力，以强化组织的市场竞争优势。这正是处于企业化改革情景下的地勘单位迫切需求的能力。因此，在重建组织文化的过程中，地勘单位应注重对外部导向型文化的强调，构建以外部向型价值为主导的文化体系。

　　(二)寻求目标导向价值与市场导向价值的平衡状态

　　目标导向型文化更加重视对员工创新能力的培养及弹性工作环境的构建，而市场导向型文化则更加强调组织目标的实现及较高的市场占有率。地勘单位在表层文化建设方面可以通过对目标导向价值的强调，提升组织和员工的创新能力；通过对市场导向型价值的强调，激发员工之间的竞争意识，提升组织在市场竞争中的地位。而这种文化价值的平衡状态，需要各地勘单位领导根据自身的组织特性、人员特性及优势项目来探索。

　　(三)创建支持性的工作环境

　　有效的组织文化建设势必要通过创建具有明确价值导向的工作环境来实现。因此，在变革背景下，为员工提供支持性的工作环境，对提高员工工作积极性和适应能力至关重要。地勘单位可以建立信息共享及学习交流平台，以实现组织价值和个人价值的一致性。通过该平台不仅可以让每个成员都清晰地了解组织当前的价值导向、未来的战略目标以及深化改革的详细计划，同时还可以顺应地勘产业发展趋势开展一些线上的培训课程，以帮助员工学习新技术、新方法及新理论。

　　(四)营造创新性与竞争性兼具的工作氛围

　　地勘单位应通过营造良好的创新氛围，不断强调产品创新和技术创新的重要性。可以组建多个创新小组，利用团队合作的力量积极应对改革带来的内外部挑战。同时，通过营造适当的竞争性工作氛围以稳固一定的市场竞争地位。也可以以项目组为单位进行年度业绩比拼，评选出标杆地勘业务项目组和标杆开拓创新项目组并建立有效的激励奖惩制度，激发各个项目组在保持传统地勘项目竞争优势的同时，积极拓展创新型地勘项目的积极性。

　　四、结语

　　本文探讨了地勘单位重建组织文化对企业化改革的重要性，并基于竞争文化价值框架分析工具，就如何重建地勘单位组织文化提出了几点建议。为了有效推进我国地勘单位企业化改革，地勘单位管理者应该认识到，随着市场环境的加速变化，建设以外部导向文化价值为主导的组织文化，已成为提高组织适应性和推动改革方案实施的有效途径。因此，我国地勘单位的当务之急是构建适合自身发展的文化价值体系构架，并依照该框架开展有效的组织文化体系重建工作。

参考文献

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　　[4]Cameron，K.S.&Quinn，R.E.Diagnosing and changingorganizational culture：Based on the competing values framework.San Francisco[M].John Wiley&Sons，2011.

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