［摘要］绿色消费是推动“双碳”目标实现的重要路径，然而我国绿色消费发展进程中仍面临诸多现实挑战。本文聚焦“双碳”目标导向，深入剖析当前我国绿色消费领域存在的核心问题，具体表现为消费者绿色消费认知与主体意识不足、绿色产品供给缺口显著且成本居高不下等。在此基础上，从强化公众绿色消费教育引导、完善绿色供应链体系与优化绿色市场环境等维度，系统提出解决方案。在可行性层面，研究依托政策引导、技术创新与市场驱动的协同机制，助力绿色消费转化为社会共识与行为常态，为“双碳”目标达成提供实践支撑，具有重要推广价值。

　　［关键词］“双碳”目标；绿色消费；消费者；市场体系；政策支持

　　0引言

　　在全球气候变暖与生态环境压力影响下，中国提出了“碳达峰、碳中和”的“双碳”目标，而绿色消费作为实现“双碳”目标的关键路径，强调鼓励群众选择低碳、环保产品与服务，可有效减少各环节的碳排放，最终为实现社会可持续发展奠定基础。但实际上，我国在绿色消费发展进程中依然面临消费者认知不足等问题，严重影响了“双碳”目标的实现。为解决上述问题，需主动转变绿色消费工作路径，这也是本文研究的主要目的。

　　1“双碳”目标下绿色消费发展过程中存在的问题

　　1.1消费者绿色消费认知与意识不足

　　消费者是保障绿色消费目标顺利实现的关键，但大部分消费者对绿色消费存在认知与意识不足的问题，主要表现为以下几方面。①对绿色消费问题的概念较为模糊。例如，消费者片面地将“绿色消费”归纳在低碳与环保范畴内，在日常生活行为中缺乏对绿色消费具体行为的认知，如无法选择正确的低碳产品、大量使用一次性物品、未主动参与垃圾分类等，严重影响绿色消费质量[1]。②部分消费者盲目地将绿色消费归纳为“高档消费”，将新能源汽车、有机食品等纳入绿色消费范畴，与自身消费能力严重不匹配。

　　1.2绿色产品供给不足

　　在绿色消费中，绿色产品供给量不足已成为影响“双碳”目标实现的普遍问题，主要表现为以下几方面。

　　①产品种类有限且覆盖区域严重不足。现阶段市场上的绿色产品仍集中在少数行业，包括节能家电、新能源汽车、食品等，而在纺织、建材等行业的绿色产品开发明显不足。同时，细分市场的缺失也是不容忽视的问题，例如目前绿色消费中占比较大的可降解材料、再生纤维服装等产业尚未形成规模化生产和供应，在市场缺乏细分的情况下导致消费者无法找到替代品，影响绿色消费水平[2]。②绿色产品的市场售价偏高，影响市场渗透率。目前市场上绿色商品存在严重的溢价现象，受产品研发、认证等因素影响，绿色产品的市场售价比普通商品贵30%以上，在一定程度上抑制了消费者购买意愿。此外，现阶段小微企业参与绿色生产开发的意愿偏低，这是因为此类企业一直受限于资金与技术，导致整个绿色消费市场缺乏足够的供给主体。③技术创新性不足同样制约了绿色产品的消费水平。例如，目前拥有广阔市场前景的碳捕获、利用与封存（CCUS）技术、生物降解塑料技术仍处于研发阶段，相关产品并未实现大规模生产。

　　1.3基础设施不完善

　　1.3.1可再生资源回收基础设施存在明显短板

　　据统计，全国范围内的可再生资源回收站点数量不足20万个，平均每万人的拥有量不足1个，影响了可再生资源的回收利用效果。同时，与之相匹配的专业化分拣设施明显不足，目前有超过60%的可再生资源回收仅进行初级分拣，导致大量可再生资源无法得到有效回收。

　　1.3.2低碳出行基础设施分布不均匀

　　低碳出行是绿色消费的重要组成部分，但基础设施建设不完善依然是不容忽视的问题，主要表现为以下几方面。①新能源汽车配套设施严重不足，现有公共充电桩与新能源汽车保有量比例为1∶2.6，远未达1∶1的标准。充电设施布局的失衡也限制了低碳出行的推广。一线城市的充电桩数量占比超40%，而三、四线城市的覆盖率尚未达到10%，地域差异问题的存在会影响当地城市居民的绿色消费增长[3]。②慢行交通系统不完善，影响绿色消费水平。共享自行车的人均占有量偏低，自行车道连续性差，不利于提升居民绿色低碳出行的意愿。

　　1.4政策激励匮乏

　　1.4.1政策激励机制存在结构性缺陷

　　现阶段绿色消费增长依赖财政补贴。例如，我国政府推出新能源汽车购置补贴、家电能效分级补贴等优惠措施后，可在短期内刺激市场需求。根据最新调查数据，2025年1—4月，绿色智能家电销售额达1 430亿元。但从长远来看，财政补贴的突然退出将对绿色消费产生不利影响。例如，受2022年新能源汽车补贴减少影响，2023年某品牌新能源汽车销量下滑，导致绿色消费增长难以持续。

　　1.4.2税收工具的调节作用未能充分释放

　　税收工具对绿色消费的影响不容忽视，而现阶段我国的绿色税收体系尚未形成闭环，在一定程度上制约了绿色消费的发展。例如，当前燃油车的消费税税率为1%~40%，相较于欧盟地区22%~30%的平均水平，难以有效抑制燃油汽车的消费。同时，现有政策中关于绿色消费的税收优惠政策覆盖面较为狭窄，可再生能源等绿色服务消费行业尚未出台针对性的激励性政策，影响了绿色消费能力的提升。

　　2“双碳”目标下促进绿色消费的对策

　　2.1强化公众教育，提升消费者认知

　　2.1.1教育体系的深度渗透

　　通过向基础教育系统化渗透的方式，逐步构建面向未成年人的绿色消费教育体系。例如，允许将绿色消费课程纳入K12教育体系，开发适合各年龄段的环保教材；或在现有教育环境允许的情况下，鼓励学校开设“校园环保实践周”，通过垃圾分类竞赛、旧物改造等社会生态实践活动，全面深化学生的环保意识[4]。

　　在职业教育方面，应面向社会工作者开展专业化培训。例如，可为零售从业人员开设绿色产品知识培训，系统介绍绿色消费的概念、要求与实施方法等，确保零售人员能妥善引导群众绿色消费；也可在企业管理课程中增设绿色营销模块，提升企业环保理念传播能力；或以社区为单位，组织志愿者担任环保指导员或宣传员，持续开展绿色消费宣传，实现潜移默化的引导效果。

　　2.1.2构建传播矩阵

　　在新媒体快速发展的背景下，可通过打造新媒体传播矩阵，增强公众对绿色消费的认知。例如，围绕“绿色消费”主题构建短视频内容矩阵，开发环保领域的专题内容，将群众喜闻乐见的绿色消费、绿色行为、绿色生产生活等内容纳入短视频，鼓励公众浏览学习。

　　同时，可在主流社交平台上发起“#我的绿色生活#”话题，吸引年轻人参与，通过“晒单”等方式记录自己的绿色消费行为。

　　2.2完善绿色供应链与市场体系

　　针对当前绿色产品供给不足问题，需从供应链角度提升供给能力，即通过构建涵盖绿色原材料采购、生产制造、物流配送等环节的绿色化市场激励机制，配合相应的产品标准认证体系、绿色信息披露制度等推动上下游企业之间的合作，加快全国范围内统一绿色产品交易市场的创新，并构建新型绿色消费场景。在条件允许的情况下，也可借助数字化手段完善供应链的绿色管理路径，鼓励相关方通过全程可追溯的碳足迹机制，建立覆盖产品全生命周期的绿色评价体系。依托此类体系，可以为优化绿色市场监管模式奠定基础，避免“洗绿”等问题，最终构建以政府为引导、以市场为主导、群众广泛参与的市场新格局。

　　为实现上述目标，需从以下三个维度全面推进。

　　①在标准市场体系建设中，应形成覆盖原材料、包装运输、现场加工与回收利用的新模式，大力支持和鼓励产业链核心企业实施绿色战略转型，带动上下游配套企业同步转型，共同实现节能减排目标。②在流通端绿色消费管理中，可通过绿色物流及其配套的包装体系，减少商品转运过程中的能源浪费，进而有效降低产品全生命周期的环境足迹。③强化日常监督管理，即以“双碳”目标为引导，建立跨部门的绿色产品追溯与监管平台，实现从原材料到终端消费的全链条环境绩效可视化[5]。通过上述一系列综合性手段，不仅可以最大限度地支持消费者的绿色消费行为，也可推动企业绿色生产模式的转型升级，具有较强的环保价值。

　　2.3完善基础设施，为绿色消费的开展奠定基础

　　2.3.1构建绿色全链条回收体系

　　绿色全链条回收体系被视为绿色消费的“闭环保障”，是实现“消费行为的全生命周期环保”的重要组成部分。传统模式下的回收体系存在明显缺陷，导致绿色消费的环保价值仅能体现在“购买环节”，难以形成闭环，进而影响工作效能。为解决上述问题，可考虑从以下两个维度完善绿色全链条回收体系。①在回收网络建设中，可严格执行“500米服务半径”标准，确保每个街道至少有一个中转站，每个区（或县）有一个专业分拣中心。②全面推动智能设施改造，即在绿色回收过程中通过配备具有称重计量、智能识别、满溢报警等功能的智能回收箱，借助智能化手段提升人力资源利用效率。

　　2.3.2夯实低碳出行资源基础

　　从绿色消费的角度出发，为有效解决当前存在的基础设施分布不均匀等相关问题，应坚持以需求为导向，在贯彻落实智能互联等基本要求的基础上，持续完善低碳出行网络，为引导群众践行绿色出行方式奠定坚实基础。例如，可考虑在城郊接合部、新建社区、中小城市等薄弱区域补建充电桩、共享单车停放点等设施；在低碳出行空间综合布局上，也可严格执行“15分钟低碳出行圈”的建设标准，确保能满足不同人群的低碳出行要求；也可将充电设施建设纳入社区强制配套设施建设范畴，配合智能充电系统，通过分时定价机制引导错峰充电，确保绿色出行模式中的换电需求得到充分满足。

　　2.4优化政策激励机制

　　2.4.1完善政策激励机制

　　完善管理政策是刺激绿色消费的关键，结合现状，在政策激励中应将关注重点集中在以下两个方面。

　　①主动优化财政补贴方案，即在现有绿色消费体系下将普惠补贴转为精准补贴，按绿色产品性能动态调整补贴，并推出更多群众基础好、社会呼声高的补贴政策，如新能源车依续航和能耗定补贴，用以激发群众的绿色消费热情[6]。②健全价格机制，面向“双碳”目标积极开发与之相匹配的价格体系。例如，为激发群众的节约热情，可进一步完善推广阶梯水价、电价，通过拉大价差的方式让群众在绿色消费中受益；或全面推动碳市场的优化升级，如通过提高碳价，让企业承担环境成本，就企业而言，其环境成本的提升则会促进企业实施绿色转型。

　　2.4.2充分发挥税收工具的调节功能

　　为实现“双碳”目标，需充分发挥税收的调节作用，利用“约束高碳消费＋激励绿色选择”的多元化税收政策体系达到既定目标。一方面，需扩大高碳消费征税的覆盖范围，将征税重点项目集中在一次性塑料制品、过度包装材料以及高能耗建材等方面；对于燃油车等设备，可执行严格的阶梯税率计价模式，如针对排气量超过2.0 L的燃油车须将税率上调至25%甚至更多，才能更进一步激发群众绿色消费的热情。另一方面，应积极拓宽绿色消费税收维度，让广大群众能在绿色消费中受益。例如，可考虑在当前热门的新能源汽车、节能家电基础上进一步延伸绿色服务内容，将共享绿色出行、可再生能源供暖等纳入税收优惠项目，可有效降低居民的日常生活成本。此外，也可考虑试点个人所得税专项附加扣除，对居民购买绿色家电、进行家庭节能改造的支出，允许按比例抵扣个税，直接激励个人绿色选择。

　　3结论

　　在当前“双碳”目标发展模式下，绿色消费被认为是全面实现绿色低碳转型的重要组成部分，具有一定的社会与环保效益。根据本文的研究结果可知，当前，群众对绿色消费仍存在认知偏差、产品供给短缺等问题，这些问题既反映了消费理念相对滞后，也暴露出激励机制与配套设施尚不完善。本文总结的应对措施具有较强的操作性，可基于国内实际情况，有针对性地解决当前工作中存在的问题，为保障“双碳”目标实现奠定坚实的基础，具有一定的推广价值。

主要参考文献

　　［1］钱晓燕.“双碳”目标下自我效能如何促进或抑制绿色消费？［J］.当代经济，2025，42（3）：67-74.

　　［2］柯劲平.关于推进能源绿色消费助力“双碳”目标的思考［J］.低碳世界，2025，15（2）：109-111.

　　［3］周子渝.“双碳”背景下绿色金融创新对提振消费及国民经济增长水平的影响研究：以贵州省为例［J］.中国商论，2025，34（3）：110-113.

　　［4］张蕾，彭珂.“双碳”背景下我国城市居民绿色消费意愿的影响因素研究［J］.国际公关，2024（24）：16-18.

　　［5］张莉.“双碳”背景下绿色产品认证对绿色消费的影响［J］.商业经济研究，2024（16）：66-69.

　　［6］俞舒楠，倪恺彬，张可.“双碳”背景下江苏居民绿色消费意愿影响因素研究［J］.科技传播，2024，16（7）：90-97.