信息技术在事业单位档案管理中的应用论文
2026-06-08 17:10:14 来源: 作者:xuling
摘要:本文阐述了信息技术为档案管理带来的积极影响,对当前信息技术在应用中面临的挑战进行了剖析,并提出了有效的应对策略,旨在为事业单位实现档案管理的数字化提供参考。
[摘要]在数字化转型的时代背景下,信息技术已成为推动各行业革新的强大动力,事业单位档案管理工作也因此迎来深刻变革。档案作为事业单位履行职能、开展业务的重要凭证与历史记录,其管理质量直接关系到单位的运行效率与服务水平。将信息技术应用于其中,必然可以提升其管理水平,使其更好地履行社会责任。本文阐述了信息技术为档案管理带来的积极影响,对当前信息技术在应用中面临的挑战进行了剖析,并提出了有效的应对策略,旨在为事业单位实现档案管理的数字化提供参考。
[关键词]信息技术;事业单位;档案管理;安全保障
0引言
事业单位作为承担社会公益服务、履行公共管理职能的重要主体,其档案是单位历史沿革、职能履行的重要载体。传统档案管理模式以纸质存储、人工操作为主,存在占用存储空间大、检索效率低等诸多弊端,难以适应新时代下事业单位对档案快速调用、精准分析、安全存储的要求。随着大数据、云计算、人工智能等信息技术的迅猛发展,信息技术应用于档案管理工作中,能够构建数字化、智能化的档案管理体系,这成为事业单位突破传统管理瓶颈、提升服务效能的必然选择。然而,如何使信息技术在档案管理中得到最大化应用,仍需事业单位深入探索和思考。
1信息技术给事业单位档案管理带来的积极影响
1.1提升档案管理效率,降低管理成本
传统档案管理往往包含收集、整理、装订、归档、检索等多个环节,每个环节均依赖人工操作,不仅耗时费力,还可能因失误导致档案遗漏、错放等问题。将信息技术应用于档案管理,可以使管理人员通过电子表单、线上传输等方式,实现档案资料的即时采集与同步上传,也可以借助档案管理系统自动按照预设规则对电子档案进行分类、编号、著录,从而大幅减少了人工重复劳动,将档案管理人员从烦琐的事务性工作中解放出来[1]。电子档案以数字化形式存储于服务器、云端等载体,无须占用大量物理空间,可有效降低档案库房建设、设备购置、耗材消耗等管理成本,进而实现档案管理的集约化发展。
1.2打破档案利用壁垒,强化服务价值
传统纸质档案受限于物理载体,其利用范围往往局限于单位内部,且存在借阅流程烦琐、传递不便等问题,难以充分发挥档案的参考价值与服务功能。信息技术的应用构建了开放、共享的档案利用平台,打破了时空限制与部门壁垒:一方面,通过搭建内部档案共享系统,事业单位各部门可根据权限实时访问所需档案资料,实现跨部门业务协同,有助于提升单位整体工作效能;另一方面,对于符合公开条件的档案信息,可通过政务服务平台、单位官网等渠道向社会公众开放,为公众查询政策文件、找寻办事依据等提供便利,强化了事业单位的公共服务职能。

2信息技术在事业单位档案管理应用中面临的挑战
2.1技术适配性不足,系统建设滞后
部分事业单位在档案管理信息化建设过程中,存在技术选型盲目、系统适配性差等问题:一是一些单位未结合自身档案管理实际需求与业务特点,盲目引进高端技术或通用型档案管理系统,导致系统功能与实际工作脱节,部分复杂功能闲置,而核心需求无法得到满足;二是部分老旧事业单位仍沿用传统档案管理系统,该类系统技术架构落后、兼容性差,无法支持大数据、云计算等新技术的应用,且难以与单位内部其他业务系统实现数据互通共享,影响了档案数据的高效流转,也制约了档案管理信息化水平的提升[2]。
2.2安全保障体系薄弱,风险隐患突出
电子档案以数字化形式存在,其易复制、易篡改、易丢失的特性使档案安全面临严峻挑战。部分单位未建立完善的网络安全防护机制,缺乏防火墙、入侵检测系统、数据加密等安全技术手段,易遭受黑客攻击、病毒入侵,导致档案数据被窃取、篡改或破坏。还有不少单位的档案管理权限混乱,未严格落实“最小权限原则”,部分工作人员拥有过高的档案操作权限,存在内部人员恶意泄露、篡改档案数据的风险。再加上多数单位仅进行简单的本地备份,未建立异地容灾备份体系,一旦遭遇自然灾害、设备故障等突发情况,档案数据可能面临永久性丢失的风险。
2.3专业人才匮乏,能力素质不匹配
信息技术在档案管理中的应用,对档案管理人员的专业素养提出了更高的要求,不仅需要其具备扎实的档案管理专业知识,还需其掌握计算机技术、网络技术、数据处理技术等相关技能。然而,当前多数事业单位档案管理人员队伍存在专业人才匮乏、能力素质不匹配的问题。这主要是因为部分档案管理人员为传统档案管理岗位转岗而来,缺乏系统的信息技术培训,对档案管理系统的操作不熟练,无法充分发挥系统的功能优势;且事业单位在人才招聘过程中对档案管理岗位的专业要求较低,难以吸引既懂档案管理又懂信息技术的复合型人才[3]。
2.4管理制度不健全,规范标准缺失
信息技术与档案管理的融合,需要完善的管理制度与统一的规范标准作为支撑,而当前部分事业单位在这方面存在明显短板:一方面,部分事业单位仍沿用传统纸质档案管理的规章制度,未针对电子档案从采集到销毁的全部环节制定专门的管理办法,导致电子档案管理工作缺乏明确的规范指引,存在操作混乱的问题;另一方面,不同部门在电子档案的格式、命名规则、元数据采集等方面存在差异,使档案数据无法实现有效整合与共享,影响了档案管理系统的运行效率。此外,一些事业单位未建立有效的监督考核机制,对档案管理工作的流程规范、数据安全、服务质量等缺乏常态化的监督检查,难以及时发现并解决档案管理过程中存在的问题,制约了信息技术应用的规范化发展。
3信息技术在事业单位档案管理应用中的优化策略
3.1优化技术体系,构建一体化管理平台
事业单位构建档案管理一体化平台,需以自身业务特性为出发点,打造兼具适配性与功能性的技术体系。在技术选型前,事业单位需先组建专项小组开展需求调研,梳理档案收集范围、归档标准、检索频率等关键指标,形成翔实的需求清单。据此优先选用经过市场验证的成熟系统,重点考量性价比与可扩展性,避免因盲目追逐高端技术导致资源浪费。对于档案类型复杂、业务需求特殊的事业单位,可联合技术服务商开展定制化开发,针对人事档案的保密需求、业务档案的关联属性等设计专属模块,以增强系统功能与业务场景的匹配度。
系统互联是打破“信息孤岛”的关键举措,因此,事业单位可建立标准化数据接口,实现档案管理系统与办公自动化、政务服务、人事管理等系统的无缝对接。例如,将政务服务办理过程中生成的审批材料自动同步至档案系统归档,人事变动信息实时更新至对应档案条目,通过数据联动提升流转效率,支撑跨部门业务协同[4]。同时,积极融入新技术应用,利用大数据工具对历年业务档案进行趋势分析,为政策调整、资源配置提供数据支撑;借助云计算实现档案数据的分布式存储,根据档案访问量动态调整存储资源,降低本地服务器运维成本;运用OCR识别、自然语言处理等AI技术,实现扫描件自动转文字、档案内容智能分类检索,提升管理智能化水平。
3.2强化安全防护,构建全方位保障体系
针对电子档案易泄露、易篡改的特性,事业单位需构建技术、管理、应急联动的全方位安全保障体系。技术防护层面,事业单位应搭建立体防御网,在档案管理系统前端部署下一代防火墙与入侵检测系统,实时拦截异常访问与攻击行为;终端安装具备行为分析功能的防病毒软件,定期更新病毒库以抵御新型恶意程序。对涉密档案采用国密算法进行全生命周期加密,存储时加密写入数据库,传输过程中通过SSL协议构建安全通道,防止数据被窃取。身份认证推行多因子验证,结合账号密码与指纹、人脸等生物识别技术,严格落实“最小权限原则”,如仅允许档案管理员拥有修改权限,普通员工仅开放查阅权限[5]。
数据备份需建立“三重保险”机制,本地备份采用磁盘阵列存储核心档案,异地容灾备份选址远离主办公区的安全机房,云端备份则选择符合等保三级要求的政务云服务。每月末执行全量备份,工作日进行增量备份,每季度开展恢复测试,模拟硬盘损坏、病毒攻击等场景,确保备份数据可快速启用。安全管理上要制定《电子档案安全操作规范》,明确档案采集、归档、销毁等环节的职责分工,将安全责任落实到人。每半年组织一次安全培训,通过案例讲解、实操演练提升人员风险意识,重点规范U盘使用、密码设置等操作,同时编制应急处置预案,明确网络攻击、设备故障等突发事件的响应流程,每年开展两次实战演练,提升团队应急处置能力,全方位守护档案数据安全。

3.3加强人才建设,培育复合型专业队伍
事业单位档案管理信息化转型的重要支撑是复合型人才。为构建复合型专业队伍,事业单位需要在招聘过程中,将“档案学+信息技术”双背景作为核心任职条件,岗位说明中明确要求掌握档案著录标准、熟练操作主流档案管理系统及基础数据处理技能。面试环节增设实操考核,通过模拟档案数字化分类、系统权限配置等场景,考查应聘者的问题解决能力与创新思维,优先录用有政务类档案管理信息化实践经验的人员。
在常态化培训中要制订“基础能力+专项提升”年度计划。基础培训聚焦档案管理新规与系统操作,由单位骨干结合日常案例讲解电子档案元数据采集、格式转换等实操技巧;专项培训采取“外聘专家+服务商驻场”模式,邀请档案信息化专家解读行业标准,安排系统服务商开展定制化操作培训,针对数据备份、安全防护等重点模块进行手把手指导。
在激励机制优化方面,应在绩效考核中设置信息化专项指标,涵盖档案数字化完成率、系统故障处理效率、安全隐患排查成效等量化内容,并对在系统优化建议、数据挖掘分析等工作中成绩显著的人员,给予专项奖金与评优倾斜。职业发展上打通晋升通道,将档案管理岗位纳入专业技术序列,支持员工参加档案信息化相关职称评审与技能认证,为表现优秀者提供跨部门交流或外出研修机会,激发其主动提升专业素养的内生动力。
3.4健全管理制度,规范档案管理流程
事业单位在借助信息化技术开展档案管理工作时,应坚持“依法依规+因地制宜”的原则来完善规章制度,在严格遵循《档案法》《电子档案管理基本术语》等国家规范的基础上,结合单位业务特性制定电子档案管理实施细则。细则需明确各环节操作要求:收集范围涵盖政务审批、人事变动等全类型电子文件;整理标准细化至不同载体档案的分类层级;归档流程明确线上提交、系统审核、电子签章确认等节点;同时清晰界定存储介质使用规范与档案销毁的审批流程,避免存在管理盲区。
为打破部门壁垒,事业单位应在电子档案格式上统一采用PDF/A、XML等长期保存格式,杜绝因格式混乱导致的读取障碍;命名规则实行“部门代码+年度+档案类型+流水号”的结构化命名,确保检索精准性;元数据采集制定统一清单,包含文件形成时间、责任人、关联业务编号等核心要素,为数据整合共享提供基础。同时,事业单位也应成立由单位分管领导牵头的档案管理监督小组,并采用“定期检查+随机抽查”模式,每季度重点检查制度执行、系统运行及数据安全情况,对发现的问题出具整改通知书并跟踪落实。还要将监督结果与绩效考核直接挂钩,对规范操作、成效显著的部门及个人予以表彰;对擅自篡改档案、违规泄露数据等行为严肃追责,通过“奖惩分明”的导向,保障档案管理工作规范有序开展。
4结束语
信息技术在事业单位档案管理中的应用,是推动档案管理模式革新、提升档案管理水平的必然趋势,不仅为档案管理工作带来了效率提升、资源共享等诸多优势,也面临着技术、安全、人才、制度等方面的挑战。事业单位应充分认识到信息技术应用的重要性,通过优化技术体系、强化安全防护、加强人才建设、健全管理制度等一系列措施,推动信息技术与档案管理工作的深度融合,构建数字化、智能化、规范化的档案管理体系,不断提升档案管理信息化水平,为事业单位履行公共服务职能、实现高质量发展提供有力支撑。
主要参考文献
[1]王德功.基于现代事业单位档案管理的电子信息技术研究[J].电子元器件与信息技术,2024,8(11):62-64,68.
[2]刘雪峰.事业单位档案管理中的信息化技术应用研究[J].中原文化与旅游,2024(7):58-60.
[3]单世东.新一代信息技术在事业单位档案管理工作中的应用分析[J].黑龙江档案,2024(4):88-90.
[4]张萌.关于新常态背景下事业单位档案管理的几点思考[J].黑龙江档案,2024(4):118-120.
[5]乔巴特.试论信息技术在事业单位档案管理中的应用[J].办公自动化,2024,29(4):72-74.