［摘要］内部控制是建筑施工企业管理中的一项重要内容，与建筑施工企业健康发展密切相关，主要借助一系列措施防范施工风险、控制施工成本，以确保企业实现发展目标。设计、采购、施工（Engineering,Procurement,Construction;EPC）总承包模式对建筑施工企业内部控制提出了更高要求，有效防控内部控制工作中的风险尤为重要。基于此，文章简要论述EPC模式下建筑施工企业内部控制的意义，剖析EPC模式下建筑施工企业内部控制的关键风险，并提出应对策略，以供参考。

　　［关键词］EPC模式；建筑施工企业；内部控制；关键风险

　　0引言

　　随着建筑行业的不断发展，EPC模式逐渐进入大众的视野，其是一种工程总承包模式，将设计、采购和施工3个环节紧密结合在一起，由总承包商负责项目的全过程或若干阶段。这种模式的实施可从整体上提升项目的可控性，实现资源的有效整合与成本的有效控制，但也使建筑施工企业内部控制面临更多风险，不利于企业可持续发展。因此，重点探究EPC模式下建筑施工企业内部控制的关键风险与对策意义重大。

　　1 EPC模式下建筑施工企业内部控制的意义

　　对于建筑施工企业而言，在EPC模式下科学开展内部控制工作具有重要意义。第一，有效防控项目风险。EPC模式下，建筑施工企业开展内部控制工作时，能够构建出包含EPC模式各个环节的内部控制机制，对各环节潜在的风险进行全面识别与分析，及时找出其中存在的风险，并通过科学制订有效的应对方案削弱各类风险的不良影响，从整体上实现对施工项目风险的有效防控，确保项目顺利推进。第二，提升管理效能。对于EPC模式而言，其强调设计、采购与施工的良好协同，而该目标的实现需要科学开展内部控制工作。建筑施工企业在内部控制过程中通过科学构建组织架构、清晰划定各部门权利与责任，能促使各部门间良好沟通，从而制订出可行的设计方案和采购计划，为项目施工顺利推进提供支持。第三，实现企业价值增值。EPC模式下，内部控制工作的科学开展可实现各环节成本的精细化管理，能够在保证项目施工质量的基础上对各项支出进行严格控制，使项目获得更高的利润。另外，在完善的内部控制体系下，建筑施工企业能更好地开展质量控制和合规管理工作，不断增强企业竞争优势，夯实企业可持续发展基础。

　　2 EPC模式下建筑施工企业内部控制的关键风险

　　2.1合同管理风险

　　建筑施工企业在EPC模式下实施施工项目时需要以合同为主，所以合同管理工作开展情况与项目成败密切相关。合同签订过程中往往会存在较多风险，当合同条款未能清晰表述关键内容时，项目实施过程中合同双方容易出现争议，合同履行环节也会出现相应风险；当业主未能按时支付资金时，会影响到建筑施工企业资金周转，进而影响项目顺利开展［1］。此外，EPC模式下，工程项目周期较长，涵盖内容较多，易出现合同变更情况，如果未能科学开展合同变更管理工作，可能会使建筑施工企业面临相应的风险。

　　2.2成本控制风险

　　建筑施工企业若想获得较高的经济效益，需要科学开展成本控制工作。但在EPC模式下开展成本控制工作时，会面临相应的风险。建筑施工企业编制成本预算时面临较多的影响因素，致使成本预算缺乏准确性，如未能科学预测市场价格变化、缺乏对项目的深入了解等，进而会对项目成本控制产生不良影响。成本核算环节，若存在数据准确性不足、核算方法选用不科学等问题，则无法实现项目成本的精准呈现，也无法为成本控制决策的科学制定提供支持，易出现成本失控问题。此外，若企业未能进行全面、深入的成本分析，则无法为成本控制提供有效的指导，最终制订出的成本控制方案也会缺乏可行性。

　　2.3质量管理风险

　　EPC模式下，建筑施工企业在项目施工中会面临较多质量管理风险，具体如下：工程项目不同时，相应的施工工艺要求也会存在差异，如果建筑施工企业未能结合项目实际进行施工工艺的科学选用，则会引发质量问题；施工人员能力水平不足时，往往无法做到对施工方案的全面理解与执行，易出现施工质量不满足要求的情况；当施工原材料与设备存在质量问题时，也会对工程质量产生不良影响。

　　2.4进度管理风险

　　EPC模式下，建筑施工企业在进度管理方面面临的风险主要源于以下方面：第一，施工计划不合理。制订施工计划时，建筑施工企业若未能对项目情况进行全面分析，会在施工环节出现较多问题，如资源浪费、工序连接不畅等，进而影响工程顺利推进。第二，施工资源不足。建筑施工项目推进环节，如果存在人力资源、材料与设备供应不及时的问题，会严重降低施工效率，甚至会出现施工中断问题，无法保证施工任务按时完成。

　　2.5安全管理风险

　　在建筑施工企业内部控制中，安全管理属于重要的工作内容，若未能科学开展此项工作，会使建筑施工企业面临较大的损失。EPC模式下，安全管理风险主要源于以下方面：一是安全管理制度不完善。个别建筑施工企业虽然制定了安全管理制度，但存在内容不全面的情况，现有制度不具备较强的可操作性，无法指导施工现场安全管理工作的科学开展。二是安全设施配备不齐全。如果建筑施工企业出于对成本的考虑，未能在安全设施配备上投入充足的资金，会出现安全设施配备不齐全的问题，无法保证使用人员的人身安全；个别施工人员不具备较强的安全意识，施工中存在违规操作的情况，增加了安全事故的发生概率。

　　3 EPC模式下建筑施工企业内部控制风险的应对策略

　　3.1完善合同管理体系

　　EPC模式下，建筑施工企业开展内部控制工作时需要构建完善的合同管理体系，实现对合同管理风险的有效控制。首先，完善合同管理制度。建筑施工企业在合同管理环节应科学制定管理制度，制度内容应包含合同管理的各个环节，形成清晰的工作责任，使各部门均能认识到自身在合同管理中扮演的角色，从而在制度指导下规范开展合同管理工作。例如，针对合同签订，应在制度中形成明确的合同审批标准与流程，并严格审核，防止出现表述不清晰的情况；针对合同履行，在制度中应明确合同跟踪与反馈要求，确保合同履行问题被及时发现并解决。其次，强化合同审核。建筑施工企业开展EPC项目合同审核工作时，需要组建专业的审核团队，重点针对违约责任、合同条款等方面的内容进行审核，及时发现并处理其中存在的不合理之处，最大限度降低合同风险的发生概率。最后，强化合同履行监督。为确保合同得到良好履行，建筑施工企业应科学构建监督机制，定期分析合同履行情况，还应强化合同变更管理，避免影响项目的顺利推进。

　　3.2强化成本控制

　　在EPC项目成本控制风险防控上，建筑施工企业需要进一步完善成本控制措施。首先，科学编制成本预算。建筑施工企业在EPC项目正式开展前应安排专业人员开展EPC项目成本测算工作。此环节应对各方面因素进行综合考虑，包括EPC项目规模、市场价格等，在此基础上进行EPC项目成本预算的科学编制。实际开展预算编制工作时，建筑施工企业应合理选用预算编制方法，在滚动预算、零基预算等方法的联合使用下，使预算更加符合EPC项目的实际情况［2］。其次，做好成本核算与分析工作。为保证EPC项目成本核算工作顺利开展，建筑施工企业应制定出内容完备的成本核算制度，并引入先进的成本核算软件，全面核算EPC项目成本，防止出现成本偏差问题。建筑施工企业还应重点开展EPC项目成本分析工作，及时发现成本超支情况，并对该问题产生的原因进行分析，实施针对性的成本控制。最后，科学选用成本控制方案。建筑施工企业完成EPC项目成本分析工作后，应将分析结果作为主要依据，科学开展成本控制工作。例如，可以对EPC项目施工方案进行优化，在先进施工技术的应用下实现降本增效目标；还可重点开展采购管理工作，实现对采购成本的有效控制，确保资金能够得到高效利用。

　　3.3加强项目质量管理

　　在EPC项目质量管理风险防控上，建筑施工企业可通过健全质量管理体系、强化施工过程质量控制等措施不断提升EPC项目质量管理水平，将质量管理风险的发生概率降到最低。首先，健全质量管理体系。建筑施工企业在EPC项目质量管理中需要将EPC项目特点作为主要依据，并按照相关规范要求制定各类质量管理制度，形成清晰的质量管理方法。随后通过质量管理体系认证，确保质量管理体系有效运行，在质量管理制度的约束下，对工作人员的质量管理行为加以规范，促使工程质量不断提升［3］。其次，强化施工过程质量控制。在EPC项目施工过程中，建筑施工企业需要严格开展施工工艺管理工作，将EPC项目特点和实际要求作为主要依据，保证施工工艺应用的合理性，还应做好技术交底与培训工作，进一步深化施工人员对各类施工工艺的了解，使其在施工中规范使用施工工艺，避免出现施工质量问题。最后，建筑施工企业在施工质量控制中应严格控制施工原材料及施工设备质量，如使用原材料与施工设备使用前需要做到严格检查，不可将质量不符合要求的原材料及设备应用到EPC项目施工中，以免引发施工质量问题。

　　3.4优化进度管理

　　EPC模式下，建筑施工企业可通过优化进度管理的方式实现对进度管理风险的有效防控。实践环节，建筑施工企业应重点做好以下工作：第一，科学制订施工计划。建筑施工企业在EPC项目实施前应全面考虑各项因素，从而确保施工计划的科学性与合理性。在施工计划中，不仅要包括总体施工进度计划，还应明确各阶段的施工要求，形成清晰的施工任务和时间要求［4］。为使施工计划更加合理，建筑施工企业可引入网格技术，进一步优化施工计划，确保在该计划的指导下实现资源的合理配置，保证EPC工程各环节良好衔接与顺利推进。第二，强化施工进度监控。在EPC项目推进过程中，建筑施工企业需要做好施工进度监控工作，通过全面的跟踪检查实时掌握施工进度情况，及时发现实际进度与计划进度的差距，并分析差距产生的原因，通过制定有效的措施强化进度控制，避免对工程进度产生不良影响。

　　3.5提升安全管理水平

　　EPC模式下，建筑施工企业开展内部控制工作时，为有效控制安全管理风险，需要借助科学的手段进一步提升EPC项目的安全管理水平。首先，科学制定安全管理制度。在该制度制定环节，需要形成全面、科学的制度内容，包括安全操作要求、安全生产责任、安全检查方法等，科学划定相关人员的安全生产责任，在企业内部形成良好的安全管理氛围［5］。其次，做好安全培训工作。为使施工人员拥有较强的安全意识，掌握足够的安全管理技能，建筑施工企业需要定期开展安全培训工作，培训内容包括安全管理意义、安全操作要求、安全事故处理等方面，在多样化的培训方式下，确保施工人员可以在施工环节将安全放在重要位置，自主进行安全操作。最后，注重安全检查。建筑施工企业需要提高对安全检查的重视程度，做好EPC项目施工环节的安全检查工作，通过对施工现场的全面检查，及时发现施工环境、施工设备等方面存在的安全隐患，并借助有效的措施予以及时消除。建筑施工企业开展安全检查工作时需要制订科学的工作计划，并做到全面落实，对于检查中发现的安全隐患，应及时通知相关负责人进行整改，实现安全隐患的及时消除，避免其演化为较大的安全事故。整改后还应进行复查，保证施工现场安全。

　　4结束语

　　EPC模式下，建筑施工企业科学开展内部控制工作不仅能够有效防控项目风险、提升管理效能，还能实现企业价值增值，确保企业健康发展。建筑施工企业在项目推进中应将内部控制工作放在重要位置，重点分析EPC模式下的内部控制关键风险点，如合同管理风险、成本控制风险、质量管理风险、进度管理风险、安全管理风险等，并针对各类风险制定出有效的应对策略，形成完善的风险控制体系，从而确保项目顺利开展，更好地实现降本增效目标。

主要参考文献

　　［1］张玲.建筑施工企业内部控制问题及优化对策探究［J］.乡镇企业导报,2025(2):54-56.

　　［2］李小娟.建筑施工企业加强内部审计与内部控制研究［J］.市场瞭望,2025(1):76-78.

　　［3］刘琼.新时期下建筑施工企业的税务风险管理和控制措施研究［J］.财经界,2025(1):156-158.

　　［4］甘雁.加强建筑施工企业内部控制风险管理的建议［J］.纳税,2024(32):118-120.

　　［5］何思妍.建筑施工企业财务共享模式下的风险管理与内部控制研究［J］.财会学习,2024(12):47-49.