数字经济赋能四川养老产业高质量发展研究论文
2026-05-25 17:08:33 来源: 作者:xuling
摘要:人口老龄化加速背景下,四川省养老产业面临供需结构失衡、服务质量参差不齐、区域发展不均衡等多重挑战。数字经济作为新型经济形态,为养老产业高质量发展提供了技术支撑与转型动能。
[摘要]人口老龄化加速背景下,四川省养老产业面临供需结构失衡、服务质量参差不齐、区域发展不均衡等多重挑战。数字经济作为新型经济形态,为养老产业高质量发展提供了技术支撑与转型动能。文章结合四川养老产业发展现状,系统分析数字经济赋能四川养老产业高质量发展的内在机理,深入剖析当前四川养老产业面临的数字基础设施薄弱、适老化转型滞后、产业链协同不足、人才缺失等现实困境,从基础设施完善、服务模式创新、产业生态构建、人才培养、政策保障5个维度提出数字经济赋能四川养老产业高质量发展的路径,为四川养老产业数字化转型、实现高质量发展提供理论参考与实践指引。
[关键词]数字经济;养老产业;高质量发展;四川
0引言
我国已进入中度老龄化社会,人口老龄化进程的持续加快对养老服务体系建设提出了更高要求。截至2024年年末,全国65周岁及以上老年人口22 023万人,占总人口的15.6%。四川作为人口大省,老龄化程度突出,呈现出高龄化、空巢化、区域化差异显著等特征。传统养老模式已难以满足老年人多元化、个性化需求,养老产业供需矛盾日益凸显。
与此同时,数字经济规模持续扩张,达到53.9万亿元,占国内生产总值(Gross Domestic Product,GDP)的比重达到42.8%。物联网、大数据、人工智能等技术的成熟应用,正深刻改变养老产业的服务形态与发展模式,为养老产业突破传统瓶颈提供了新路径[1]。四川数字经济发展基础扎实,网络服务的覆盖范围居全国前列,具备赋能养老产业的良好技术与产业条件。
但是,当前四川养老产业数字化转型仍处于起步阶段,如何借助数字经济打破产业发展瓶颈,实现高质量发展,成为亟待解决的问题。本文针对四川养老产业数字化发展中存在的突出问题提出具体的解决策略,助力四川养老产业提质增效,增进老年群体福祉。
1数字经济赋能四川养老产业高质量发展的内在机理
1.1技术赋能提升服务精准化水平
物联网技术的应用能够实现老年人健康数据的实时采集,通过智能穿戴设备、智能家居传感器等终端,精准监测心率、血压、活动轨迹等信息,为健康管理提供数据支撑。大数据技术能深度挖掘老年人需求特征,构建精准的用户画像,实现服务供给与需求的精准匹配。人工智能技术可被应用于智能护理、远程医疗等场景,降低人力成本,提升服务响应效率。
1.2模式创新拓展产业发展空间
数字平台可打破时空限制,构建线上线下融合的养老服务模式,实现居家养老、社区养老、机构养老资源的高效联动,让老年人足不出户即可享受多元化服务[2]。数字金融可创新养老理财产品、长期护理保险等服务,拓宽养老产业融资渠道,为产业数字化改造提供资金支持,满足老年人财富管理与风险保障需求。产业数字化可推动养老产业与医疗、旅游、文化等领域跨界融合,催生康养旅游、老年教育、虚拟社交等新业态,持续拓展产业发展边界,形成“养老+”多元融合的产业发展格局。

1.3资源整合提升运营效率
数字经济可重构养老产业生产要素配置方式,通过数据共享打破民政、医疗、社保等部门间的“信息孤岛”,实现医疗资源、服务资源、人力资源的统筹调度,提升资源利用效率[3]。数字化管理能有效降低养老机构的运营成本,智能调度系统、数字化台账等工具可实现床位管理、人员排班、物资调配等流程的精细化管控,进一步提升机构管理效率。数字营销可借助短视频、社交平台等渠道拓宽养老产品与服务的推广渠道,精准触达目标群体,提高市场转化效率,助力养老企业扩大市场份额。
1.4公平保障促进区域均衡发展
数字技术可突破地理空间限制,通过远程医疗、线上服务等形式,将成都、绵阳等中心城市的优质养老资源延伸至川西北、川东北地区,缩小城乡养老服务差距。适老化数字服务持续优化,通过简化操作流程、开展数字技能培训等方式降低老年群体使用门槛,缩小数字鸿沟,提升养老服务的可及性[4]。数字化政策工具能够精准识别不同区域的养老需求差异,实现养老资源精准投放,助力解决四川城乡与区域养老产业发展不均衡的问题,推动养老服务普惠化发展。
2四川养老产业数字化发展现状与面临的现实困境
2.1发展现状
第一,试点示范工作初见成效。成都、绵阳等城市率先开展智慧养老试点,建成一批智慧养老社区、数字化养老机构,引入智能监测、远程护理等服务模式,形成部分可复制、可推广的实践经验。
第二,数字基础初具规模。截至2024年年底,四川累计建成5G基站20.7万个,网络服务的可及性与覆盖范围居全国前列,数字经济产业集群初步形成,为养老产业数字化提供了有力的技术支撑。
第三,市场需求持续释放。随着老年人的数字素养不断提升,其对智能养老产品、线上健康服务等的需求快速增长,市场规模逐年扩大,为产业数字化转型注入了强劲动力。
2.2面临的现实困境
第一,数字基础设施存在区域失衡问题。四川农村及川西北、川东北地区数字基础设施薄弱,宽带网络覆盖不均,部分偏远地区网络稳定性不足。养老机构数字化改造率偏低,且设备兼容性差,数据难以实现互通共享。
第二,适老化转型滞后明显。现有数字养老产品多照搬城市模式,未充分考虑四川老年人的生活习惯与生理特征,操作流程复杂。适老化服务供给不足,远程医疗响应不及时、线上服务内容单一等问题突出,难以满足老年人的多元化需求。
第三,产业链协同机制缺失。养老产业数字化涉及技术研发、产品生产、服务提供等多个环节,但四川相关企业多分散经营,缺乏有效的协同合作。数据共享机制不健全,民政、医疗、社保等部门数据壁垒未打破,严重制约服务一体化发展。
第四,人才队伍建设滞后。既懂数字技术又熟悉养老服务的复合型人才短缺,养老机构从业人员的数字素养不足。本地高校相关专业设置滞后,人才培养与市场需求存在明显脱节。
第五,政策保障体系不完善。数字养老标准体系尚未建立,服务质量评估、数据安全管理等缺乏统一的规范。财政支持力度不足,养老机构数字化改造资金压力大,社会资本参与积极性不高。数据安全与隐私保护机制不健全,老年人信息泄露风险隐患突出。
3数字经济赋能四川养老产业高质量发展的路径
3.1完善数字基础设施,筑牢产业发展根基
第一,加大对农村及偏远地区数字基建的投入力度,扩大高速宽带与5G网络的覆盖范围,建立网络维护长效机制,持续缩小城乡数字鸿沟。实施养老机构数字化改造专项工程,支持机构配备智能监测、紧急呼叫、远程医疗等设备,推动不同设备实现互联互通。
第二,由政府牵头构建省级智慧养老大数据平台,整合民政、医疗、社保等部门数据,制定统一的数据采集、存储、共享标准。打通养老机构、社区服务中心、医疗机构之间的数据接口,实现老年人健康档案、服务记录等信息实时共享,为精准服务与科学决策提供支撑。
第三,建立养老数据安全管理制度,采用加密技术、访问控制等手段,加强数据全生命周期安全防护[5]。出台老年人信息保护细则,明确数据使用边界,严厉打击非法采集、泄露老年人信息的行为,切实保障老年群体的合法权益。
3.2创新服务模式,提升服务供给质量
第一,依托物联网与大数据技术为老年人建立动态健康档案,通过智能穿戴设备实时监测健康指标,利用人工智能算法预警健康风险,提供个性化健康干预方案。整合省内优质医疗资源,构建远程医疗服务网络,实现常见病问诊、慢病管理、康复指导等服务下沉,重点覆盖农村及偏远地区。
第二,搭建线上线下融合的居家养老服务平台,整合助餐、助浴、助医等线下资源,提供预约下单、服务跟踪、评价反馈等线上服务。开发适老化App与小程序,简化操作流程,增设语音交互、大字界面等功能,方便老年人日常使用。在社区设立智慧养老服务站,配备智能体检、康复训练等设备,提供便捷服务。
第三,支持养老机构引入智能护理机器人、数字化管理系统,实现老人照护、物资管理、人员调度等流程智能化[6]。鼓励连锁化养老机构搭建统一的运营平台,实现服务标准统一、资源统筹调度,提升规模化运营效率。推行“虚拟养老院”模式,整合分散养老资源,为居家老年人提供专业化、集约化服务。
第四,推动养老产业与数字医疗、康养旅游、老年教育等领域深度融合,开发“数字+康养”“数字+旅游”等特色产品。利用虚拟现实技术开展老年康复训练、文化娱乐活动,丰富服务内容。创新养老金融数字化服务,推出适合老年人的智能投顾、线上保险理赔等产品,满足老年人财富管理需求。
3.3构建产业生态,增强协同发展动能
第一,培育数字养老产业集群,吸引数字技术企业、养老服务机构、科研院所集聚,形成“研发—生产—服务”一体化产业链。建立产业联盟,促进企业间技术共享、资源互补,共同开发适应四川地域特点的数字养老产品与服务模式。
第二,加大财政补贴力度,为养老机构数字化改造、数字养老产品研发提供资金支持。落实税收优惠政策,降低企业研发与运营成本。搭建投融资平台,引导社会资本积极参与养老产业数字化项目,拓宽融资渠道。
第三,发挥成都数字经济与养老产业优势,打造区域智慧养老核心区,辐射带动周边城市发展。建立川渝养老产业数字化协同机制,共享技术资源、服务平台与人才资源。针对川东北、川西北等地区特点,制订低成本、易操作的数字养老方案,实现差异化发展。
3.4加强人才培养,夯实人才基础
第一,完善人才培养体系。高校可增设智慧养老、老年服务与管理(数字化方向)等专业,优化课程设置,强化物联网应用、数据分析、适老化服务等核心技能培养;建立产学研合作基地,与养老机构、数字技术企业共建实训平台,提升学生的实践能力。

第二,加强从业人员培训。制订养老产业从业人员数字素养提升计划,定期开展智能设备操作、数字化服务流程等培训,考核合格后颁发证书;建立培训补贴机制,鼓励养老机构组织员工参与培训,提升整体服务水平。
第三,健全人才激励机制。提高数字养老领域从业人员的薪酬待遇,完善职称评定标准、职业晋升通道,吸引复合型人才投身养老产业;设立专项人才奖励基金,对在数字养老技术研发、服务创新中作出突出贡献的个人与团队给予奖励。
3.5强化政策保障,优化发展环境
第一,健全标准规范体系。制定四川智慧养老服务标准、数字养老产品技术规范,明确服务流程、质量评估、数据管理等要求;建立标准实施监督机制,定期开展评估检查,保障服务质量。
第二,加大政策支持力度。将养老产业数字化纳入数字四川建设重点任务,加大财政投入力度,设立专项基金;通过政府购买服务等模式,支持数字养老服务项目落地;对农村及偏远地区养老产业数字化项目给予倾斜支持,促进区域均衡发展。
第三,强化监督管理。建立数字养老服务动态监管平台,对服务质量、资金使用情况等进行实时监控;引入第三方评估机构,开展产业数字化发展成效评估,将评估结果作为政策调整与资金支持的依据;加强市场监管,严厉打击虚假宣传、违规操作等行为,规范市场秩序。
4结束语
数字经济给四川养老产业带来了前所未有的高质量发展机遇,其通过技术赋能、模式创新等,能够有效破解产业发展瓶颈。当前,四川养老产业数字化转型虽取得一定进展,但仍面临基础设施失衡、适老化不足、产业链协同机制缺失、人才短缺等现实困境。未来,四川省需要通过完善数字基础设施、创新服务模式、构建产业生态、加强人才培养、强化政策保障等,推动数字经济与养老产业深度融合。展望未来,随着数字技术的持续迭代与政策体系的不断完善,四川养老产业将逐步实现服务精准化、运营高效化、区域均衡化发展,形成具有四川特色的数字养老发展模式。数字经济将进一步打破产业边界,催生更多新业态、新模式,为四川养老产业注入持续动能,助力四川养老产业高质量发展,让老年群体共享数字经济发展成果,实现老有所养、老有所依、老有所乐。
主要参考文献
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