数字化时代老年群体数字贫困的原因及治理策略论文
2026-04-22 11:49:20 来源: 作者:xuling
摘要:数字化时代,数字技术广泛渗透到人们日常生活的各个方面,但老年群体因数字技能、设备获取、产品适配及网络安全等方面的问题,难以顺畅融入数字生活。
[摘要]数字化时代,数字技术广泛渗透到人们日常生活的各个方面,但老年群体因数字技能、设备获取、产品适配及网络安全等方面的问题,难以顺畅融入数字生活。这不仅影响了他们的生活,还制约了数字社会的全面发展。基于此,文章从数字技能储备不足、设备网络获取受限、产品适老化设计滞后、网络安全信任缺失4个维度梳理老年群体数字贫困的原因,并从场景教学、普惠供给、适老化改造、安全防护网络4个方面提出具体的治理路径,旨在为相关部门开展老年群体数字贫困治理工作提供参考,助力老年群体更好地融入数字生活,推动数字社会建设。
[关键词]数字化;老年群体;数字贫困
0引言
老年群体作为社会的重要组成部分,能否顺畅融入数字生活不仅关系到其个人能否正常获取医疗预约、社保查询、日常购物等基础服务,还直接影响数字社会建设的公平性与均衡性。若老年群体长期面临数字贫困,将难以实现数字社会“全民共享”的建设目标。由此可见,对数字化时代老年群体数字贫困的原因进行系统分析,并结合实际提出可操作的治理策略,既可以从理论层面梳理数字贫困问题的形成逻辑,也能为政府、企业及社区开展老年群体数字支持工作提供具体指引,极具理论价值和实践意义。
1数字化时代老年群体数字贫困的原因
1.1数字技能不足,缺乏场景化培训
老年群体在数字技能方面存在不足,与缺乏场景化培训有直接关系。当前的数字培训多集中在基础操作讲解层面,没有结合老年群体日常使用的场景开展。老年群体学习数字技能的目的是解决实际生活中的问题,而脱离具体场景的培训使得他们即便掌握了一些操作方法,在遇到实际问题时也难以灵活运用[1]。此外,培训过程中往往没有考虑老年群体的学习节奏和认知特点,多是快速灌输知识,并未预留足够的时间让他们理解和练习,导致他们对数字技能的掌握不牢固,在使用数字产品时感到困难,加剧了数字贫困的状况。
1.2网络服务获取受限,城乡差距显著
当前,城乡地区的数字设备普及度和网络覆盖率已明显提升,农村老年群体接触和使用数字设备、网络的机会也大幅增加,但他们在获取有效网络服务时仍面临不少阻碍。多数网络服务的设计未充分考虑老年群体的使用需求,服务入口分散,操作步骤烦琐,且缺乏清晰的指引说明,老年人在查找和使用政务办理、医疗预约、生活缴费等常用服务时往往需要花费大量时间摸索,甚至因操作失误而无法完成。同时,老年人日常活动范围相对较小,接触和了解各类网络服务的渠道有限,遇到使用难题时也难以获得及时的帮助和指导,这使得他们即便具备基础的上网条件,也难以真正享受网络服务带来的便利,进而加剧了数字贫困的状况。
1.3产品适老化设计滞后,影响老年群体的使用体验
产品适老化设计滞后,导致老年人使用数字产品时体验不佳。当前市面上多数数字产品的设计主要面向年轻群体,没有充分考虑老年群体的生理和心理特点[2]。在界面设计上,部分数字产品的字体偏小、图标不够清晰,老年群体因视力下降难以看清内容;数字产品操作流程复杂、步骤烦琐,超出老年人的记忆与理解能力,使用困难。此外,许多数字产品未提供针对老年群体的简化功能或辅助功能,使得他们在使用过程中需要花费更多精力,常因操作困难而放弃使用,难以享受数字技术带来的便利,加剧了数字贫困的问题。
1.4网络安全信任缺失,风险防范能力薄弱
由于网络安全信任缺失和风险防范能力薄弱,老年群体在使用数字产品时普遍存在顾虑,影响了他们的积极性。随着数字技术的发展,网络安全问题逐渐增多,老年群体由于对网络安全知识了解较少,难以辨别网络中的诈骗信息、虚假链接等。老年群体在使用数字产品进行转账、购物等操作时,担心个人信息泄露、财产安全受到威胁,进而对数字产品和网络环境缺乏信任,不敢轻易使用相关功能。同时,老年群体普遍缺乏网络安全防范技能,遇到问题时无法有效解决,进一步加剧了他们对网络安全的担忧。这种情况的出现使得老年群体在数字世界中处于被动地位,不愿意主动去接触和使用数字产品,逐渐被排除在数字生活之外,陷入数字贫困中。
2数字化时代老年群体数字贫困的治理策略
在数字化时代,老年群体的数字贫困治理并非单一举措就能见效,而是需要构建系统化的协同治理框架,如图1所示。

2.1开展分层场景教学,提高老年群体的数字技能
考虑到老年群体数字技能基础差异大且过往培训多脱离日常使用场景,难以切实解决其在生活中存在的实际问题,政府需要从需求侧出发搭建分层场景教学体系,通过系统化设计提高老年群体的数字技能。第一,政府应牵头联合社区、街道及基层老年服务组织了解辖区内老年群体的数字技能掌握情况,结合老年群体的年龄段、数字基础水平和核心生活需求进行精准教学,避免教学内容“一刀切”。第二,在教学内容设计上,政府需要将数字技能培训转化为具体生活场景中的实操流程,如针对就医场景,政府不仅需要向老年群体讲解本地政务服务类App的下载与登录方法,还要分步骤演示筛选医院、选择科室医生、生成电子就诊码、在线缴费及查询检查结果的流程。第三,在教学实施中,政府应充分考虑老年群体的行为特点与学习习惯,除了在社区活动中心开设固定周期线下课堂外,还可以组织经过专项培训的社区工作者、志愿者为行动不便的老年群体提供“一对一上门教学”;联合超市、社区医院等场所开展“现场实操教学”,让老年群体在真实使用场景中即时练习。第四,为巩固老年群体的学习成果,政府应建立课后跟进机制,通过社区微信群定期推送图文操作提示,设置“每周实践任务”,并每月组织经验分享会,解决实践难题。同时,可以制作字体较大、内容简洁的纸质操作手册,以及时长不超过5分钟的短视频教程,通过本地电视民生频道、社区公告栏等渠道广泛投放,确保老年群体可随时复习,真正将所学技能应用于日常生活中[3]。
2.2完善相关网络设施,缩小城乡数字差距
考虑到城乡老年群体在数字设备获取和网络使用条件上的差距长期存在,部分农村地区面临着数字设备缺乏、网络覆盖不足的困境,政府需要从供给侧发力构建普惠性数字支持体系,切实缩小城乡数字差距。政府应先联合乡镇、村委会等基层组织全面排查农村老年群体的设备需求和网络覆盖短板,在村委会、社区服务中心等场所设立固定的数字设备服务点,提供经过适老化调整的基础数字设备供老年群体选择。同时,政府要完善服务点的适老化配套功能,配备专人提供一对一的设备操作指导,帮助老年群体快速掌握扫码、视频通话、线上缴费等基础数字技能,并在服务点设置简易的数字问题报修窗口,及时响应设备卡顿、网络连接故障等常见诉求。针对农村独居、失能等特殊老年群体,政府部门可组建志愿者服务队进行上门帮扶,免费调试设备,开通适配功能。在此基础上,还需要建立长效的设备维护机制,定期对服务点设备和农村基站进行巡检,保障数字设备长期稳定运行,避免出现“建而不管”的资源浪费问题。此外,政府可以推出设备以旧换新补贴政策,减轻农村老年群体获取设备的经济负担。在网络基础设施建设方面,政府需要协调通信企业对偏远农村地区的网络基站进行升级改造,重点解决信号弱、覆盖不全的问题,确保农村老年群体能稳定使用网络;针对农村老年群体的消费特点,政府可以引导通信企业推出性价比高的基础流量套餐,并通过政府补贴降低套餐费用,扩大网络覆盖范围[4]。

2.3推进数字产品适老化改造,规范技术标准体系
当前,数字产品适老化改造多停留在单一界面调整或功能简化层面,缺乏从设计、测试到落地的全流程衔接,且行业内无统一的技术标准,导致改造效果不佳,难以真正满足老年群体的使用需求。因此,政府需要推进数字产品适老化改造,构建规范的技术标准体系。政府应牵头组织数字产品研发企业、老年健康机构和社区组织,系统梳理老年群体在视力、听力、操作协调性等方面的生理特点。在此基础上,政府应明确要求企业在开发政务服务、医疗挂号、金融支付等方面的App时,必须同步规划适老化功能模块,涵盖大字体显示、语音操作引导、一键呼叫人工客服、操作错误即时提醒等功能,避免后期“补丁式”改造带来的碎片化问题。在产品测试阶段,政府需要组建由老年群体代表、技术专家、基层服务人员构成的第三方测试团队,以实际使用场景为依据,检验产品适老功能的实用性与便捷性,如操作步骤是否合理、紧急情况下是否能快速退出或求助。针对未达标的产品,政府应要求企业限期优化,杜绝“形式化适老”。同时,政府应联合行业协会制定统一的数字产品适老化技术标准,明确界面设计、操作流程、安全保障等具体指标,建立适老化产品认证机制,对符合标准的产品发放统一标识,方便老年群体识别和选择。此外,政府需要加强市场监管,定期开展适老化标准落实情况检查,对未按标准改造或虚假宣传适老功能的企业进行处罚,确保数字产品符合老年群体的使用习惯[5]。
2.4构建安全防护网络,增强数字使用信心
老年群体对网络诈骗手段和个人信息保护的认知普遍模糊,遇到账号异常、可疑信息等问题时,常因缺乏明确的解决方法而陷入焦虑。这种不安情绪容易转化为对支付、信息填报等操作的抵触,甚至导致他们主动远离数字产品。对此,政府需要从认知引导、求助保障、源头规范3个维度构建安全防护网络,逐步增强老年群体的数字使用信心。政府可以联合社区、老年活动中心等与老年群体接触频繁的机构,开展贴近日常生活的网络安全宣传。例如,政府可以开展线下讲解活动,用通俗语言拆解仿冒客服、虚假理财等常见诈骗模式,发放字体较大且标注有“不轻易透露银行卡密码”“陌生链接先核实”等内容的图文卡片。同时,政府可以组织小型实操练习,教老年群体在手机上查看App权限设置、删除可疑邮件,让安全知识能直接应用于实际场景中。政府需要在社区设立“数字安全帮扶站”,安排经过培训的工作人员协助老年群体核查陌生来电真伪、处理账号登录异常等问题,并协调金融、通信企业开通老年群体专属人工服务通道,简化语音导航步骤,避免老年群体因找不到人工客服而无法及时解决问题,确保他们产生安全疑虑时能快速获得帮助。政府还应推动数字产品研发企业强化安全设计,要求涉及支付、个人信息填写的App在老年模式下增加醒目的安全提醒,如转账时弹出“确认收款方是否为熟人”的提示,填写身份证信息时标注“仅用于当前业务验证”。同时,政府可以联合公安部门建立老年群体网络诈骗快速处置机制,对相关报案加快跟进,及时帮助老年群体挽回损失,让他们切实感受到数字环境的安全,逐步消除顾虑,增强使用数字产品的意愿。
3结束语
数字化时代,老年群体数字贫困的形成与数字技能不足、网络获取受限、产品适老化设计滞后、网络安全信任缺失密切相关。基于此,本文提出开展分层场景教学、完善相关基础设施、推进数字产品适老化改造、构建安全防护网络等策略,以期从多维度缓解老年群体数字贫困问题,助力其更顺畅地融入数字生活,为数字社会的发展提供支撑。期待未来有更多学者能加入这一领域的研究,共同探索针对老年群体的数字贫困治理路径,进一步促进老年群体平等享受数字红利,加快数字社会建设步伐。
主要参考文献
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