随着海洋强国战略的深入实施，海洋经济已成为我国区域经济高质量发展的重要增长极。辽西地区涵盖锦州、葫芦岛、盘锦等沿海城市，坐拥绵长海岸线与丰富的海洋生物、矿产、旅游资源，是连接东北与华北的海洋经济枢纽，在环渤海区域发展格局中具有重要战略地位。近年来，辽西地区依托《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》等政策指引，海洋渔业、港口物流、船舶制造等传统产业稳步发展，但其海洋资源开发仍面临粗放式经营、产业链条不完善、科技创新能力薄弱等挑战，与东部沿海发达地区相比存在明显差距。

　　当前，东北振兴战略与环渤海经济圈一体化发展战略加快实施，为辽西地区海洋经济转型提供了难得机遇。海洋生产总值是衡量海洋经济发展水平的重要指标，反映了地区的海洋经济规模。2016—2023年环渤海各省市海洋经济总量均呈增长趋势，但各省市发展不均衡。

　　辽西地区海洋资源开发与海洋经济发展现状

　　辽西地区海洋资源禀赋与区位优势分析。辽西地区涵盖锦州、葫芦岛、盘锦三市，拥有总长超300公里的大陆海岸线，海域面积广阔，海洋资源类型丰富且禀赋突出。在自然资源方面，沿海滩涂总面积达百万亩以上，为海洋渔业养殖提供了天然载体；矿产资源中，锦州膨润土、萤石储量居辽宁省前列，盘锦滩海区域隶属辽河油田，石油、天然气勘探开发潜力显著；旅游资源兼具自然与人文特色，兴城海滨、笔架山等滨海景区与红山文化、辽西走廊历史遗迹形成互补，具备“山海文旅”融合发展基础。在区位格局上，辽西是连接东北老工业基地与华北经济圈的海洋枢纽，依托锦州港、葫芦岛港构建的陆海联运体系，实现了与营口、大连等港口的协同联动，在环渤海经济圈一体化发展中占据战略节点地位。

　　海洋经济产业体系构建与高质量发展成效。近年来，根据《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》《依托沿海资源构建产业优势推动锦州全域转身向海发展工作方案》等政策指引，辽西地区海洋经济规模稳步扩大。产业结构上，渤海湾地区属于资源型经济区域，自然资源丰富、分布集中、易开发利用，同时该区域还有丰富的海洋资源和渔业资源，为当地的发展提供了强有力的经济支撑，并且形成了以海洋渔业、港口物流、临港工业为支柱的传统产业体系，2023年相关产业增加值占海洋经济总量的70%以上。

　　辽西地区海洋经济发展存在的问题

　　海洋资源开发层次低。辽西地区海洋资源开发仍以初级利用为主，深加工与高附加值转化能力薄弱。渔业领域，传统养殖模式占比超80%，高密度养殖导致部分海域生态压力增大，而精准养殖、智能捕捞等技术应用不足，水产品深加工率仅为15%左右，远低于山东省35%的平均水平；矿产资源开发中，以石油、海盐等原矿开采为主，缺乏盐化工、油气精细加工等延伸产业链，资源利用效率低下。与欧美发达国家（地区）相比，我国当前对海洋动力资源的开发利用不足，突破关键技术是未来发展海洋动力资源的关键。

　　产业结构“三高一低”，创新驱动缺失。辽西海洋经济产业结构呈现“三高一低”特征，即传统产业占比高、资源依赖度高、低端产品占比高，新兴产业占比低。海洋渔业、港口物流、临港工业三大传统产业贡献了绝大部分海洋经济产值，而海洋生物医药、海洋新能源、智慧海洋服务等新兴产业尚处于起步阶段，尚未形成规模效应。创新能力薄弱是核心制约因素：区域内高新技术企业数量不足辽宁省总数的5%，海洋领域研发投入占GDP比重仅为0.8%，低于全国平均水平1.5个百分点；产学研协同创新机制不健全，渤海大学等本地高校的科研成果与企业实际需求脱节，水下机器人、声呐探测等先进技术在资源勘探中的应用普及率不足10%。

　　区域内优势互补发展格局尚未形成。辽西三市海洋经济发展缺乏统筹规划，存在同质化竞争与资源分散问题。锦州聚焦港口物流与船舶配套，葫芦岛侧重滨海旅游与渔业，盘锦以油气开发和稻田渔业为主，三市产业分工不明确，未能形成优势互补的发展格局；例如，锦州港与葫芦岛港在货物运输领域存在直接竞争，未能实现航线资源、腹地市场的有效整合。在区域协同层面，与环渤海其他城市的合作局限于简单的物流联运，在产业转移、技术共享、品牌共建等深层次合作上进展缓慢，未能充分借助京津冀、山东半岛等区域的产业溢出效应，制约了海洋经济的规模化发展。

　　辽西地区海洋经济创新发展的核心路径

　　统筹资源开发与生态保护。构建“分类开发、生态优先”的资源利用体系。在渔业领域，推广生态养殖模式，建设盘锦稻田蟹、锦州对虾等标准化养殖基地，引入人工智能水质监测、精准投喂等技术，提升养殖规模化、智能化水平；延伸渔业产业链，培育水产品深加工龙头企业，开发即食海鲜、生物保健品等高附加值产品，打造区域特色渔业品牌。在矿产与能源开发方面，推进石油、天然气的精细加工，发展盐化工循环经济产业集群，提高资源综合利用率；加快海上风电、潮汐能等新能源项目布局，建设锦州湾新能源产业园区，打造东北沿海新能源示范基地。

　　科技创新驱动推动传统产业提质与新兴产业突破发展。以科技创新驱动产业结构升级，构建“传统产业提质+新兴产业突破”的发展格局。在传统产业升级方面，推动港口物流智能化转型，建设锦州港智慧港口平台，整合货运信息、仓储调度、报关报检等功能，提升物流效率；升级临港工业，聚焦船舶电气、导航控制系统等优势领域，加强与海军工程大学等院校的产学研合作，突破自动化、智能化关键技术，打造环渤海船舶配套产业高地。

　　聚焦三市协同与内外联动，健全海洋经济发展机制。建立辽西三市海洋经济协同发展机制，打破行政壁垒，实现资源共享、产业互补。海洋经济是高质量发展的重要引擎。为了确保海洋经济的可持续发展，加强政府部门监管是至关重要的。政府部门首先要制定科学合理的海洋渔业发展规划。政府相关部门应组织专家团队，基于海洋资源现状、生态环境容量及经济社会发展需求，制定长期、中期和短期的海洋渔业发展规划，确保海洋渔业发展的有序性和可持续性。

　　辽西地区拥有丰富的海洋资源与区位优势，但其海洋经济发展仍面临资源开发层次低、产业结构“三高一低”、创新驱动缺失、区域协同不足及政策支持薄弱等核心问题。为破解发展瓶颈，需统筹资源开发与生态保护，构建“分类开发、生态优先”体系，推广生态养殖、发展盐化工循环经济及海上风电等新能源，整合文旅资源并强化生态红线管控。同时，要以科技创新驱动传统产业升级与新兴产业发展，推动港口智能化、临港工业高端化转型，培育海洋装备制造、生物医药等新业态，通过搭建大数据平台提升服务效能。