科教与人才驱动新质生产力的逻辑及实现路径论文
2026-02-28 09:55:01 来源: 作者:xuling
摘要:文章从逻辑层面,具体分析科技与教育对新质生产力的驱动作用,在实现路径上,提出了以科技创新为核心动力、以高素质劳动者为主力军、以新兴未来产业为主阵地的实现路径,为新质生产力的形成提供了全方位支撑,对于我国实现高质量发展具有深远的战略意义。
摘要:新质生产力的科学理念将“新质”与科技、教育、人才有机联系起来。文章从逻辑层面,具体分析科技与教育对新质生产力的驱动作用,在实现路径上,提出了以科技创新为核心动力、以高素质劳动者为主力军、以新兴未来产业为主阵地的实现路径,为新质生产力的形成提供了全方位支撑,对于我国实现高质量发展具有深远的战略意义。
关键词:科教兴国;人才;新质生产力
引言
国家对科教兴国战略进行了系统性部署,着重强调了教育、科技以及人才三者间的良性循环。深入践行科教兴国战略与人才强国战略,对于我国加速新质生产力的孕育发展、持续助力高质量发展进程,蕴含着深远的战略价值与意义。随着科技进步与全球化深入推进,国家核心竞争力的侧重点已逐步从传统的资源储备、资本累积模式,过渡至科技实力与人才资源的比拼较量。人才作为创新的根基与核心要素,是加快形成新质生产力的核心动能。因此,深入研究科教与人才驱动新质生产力的逻辑和实现路径具有重要意义。
一、科教与人才驱动新质生产力的逻辑分析
(一)科学技术是促进新质生产力形成的内在逻辑
1.科学技术通过变革生产力要素,为新质生产力的形成奠定基础
科学技术的迅猛发展,从多维度变革着生产力要素,为新质生产力的形成奠定了坚实基础[1]。在劳动者层面,科技的快速发展促使劳动者持续学习新知识、掌握新技能,从传统的单一技能型向知识复合型转变。劳动者知识技能的提升,使其在生产过程中能够更科学地调配各类资源,极大提高个体生产效率,为新质生产力注入强劲的人力动力。从劳动对象角度而言,科学技术的进步使人类对物质世界的认知不断深化,劳动对象的范围持续拓展。随着基础科学理论的演进,人类对物质本质和规律地把握越发精准。在微观领域,量子力学、分子动力学等理论上的发展,打破了以往对物质微观结构的认知局限,让科学家能够在原子、分子尺度上理解物质的相互作用和性质变化规律,进而从理论层面指导具有特殊性能材料的设计与合成。这些基于前沿理论诞生的新型材料,凭借其独特的物理、化学属性,极大地丰富了产业发展的物质基础,推动各行业朝着高性能、精细化方向发展,有力地提升了相关产业的生产力水平。在生产工具方面,科学技术的不断革新推动着生产工具从传统机械化向数字化、智能化迈进。传统的生产工具主要依靠人力和简单的机械动力,生产效率较低且精准度有限。而现代的数字化、智能化生产装备,借助先进的传感技术、自动化控制技术和大数据分析技术,能够实现生产过程的高度自动化和精准化,不仅大幅提升了生产效率,还显著提高了产品质量,成为新质生产力形成不可或缺的硬件支撑。
2.科学技术的发展引发产业变革,有力地推动新质生产力的形成
科技创新作为新质生产力的引擎,需要以产业作为载体[2]。基础科学理论的持续突破,不断拓展人类认知边界,衍生出全新知识体系。这些理论成果为技术创新提供了坚实的理论支撑,从原理层面推动全新技术范式的构建。全新的技术体系以其独特的运行逻辑和功能特性,打破传统产业的技术瓶颈,开辟出全新的产业发展方向,催生出前所未有的产业形态。这些新兴产业凭借前沿技术优势,吸引各类优质资源汇聚,形成强大的产业集聚效应,成为经济增长的全新动力源,为新质生产力注入源源不断的活力。技术创新层面,技术的迭代升级在催生新兴产业的同时,也成为传统产业改造升级的强大动力。多领域技术的融合发展,从根本上变革了传统产业的生产方式和管理模式。在产业生产过程中,不同技术的深度融合构建起智能化、信息化的产业运行体系。借助先进的传感技术、数据传输技术和分析技术,企业能够对生产全流程进行实时监测与分析,运用先进算法和模型实现生产流程的优化,对潜在风险进行前瞻性预测与防范。这不仅降低了生产成本,还显著提升生产效率与产品质量,推动传统产业向高端化、智能化转型升级。这种由科学技术驱动的产业变革,无论是新兴产业的崛起,还是传统产业的蜕变,都在深层次上重塑着产业生态系统。它打破了传统产业之间的壁垒,促进产业间知识、技术、人才等要素的流动与共享,推动产业间的协同创新与融合发展。不同产业基于技术关联和市场需求,形成紧密的产业协作网络,实现生产要素在更广泛范围内的合理流动与高效配置。这一系列变革为新质生产力的形成与发展构筑起坚实的产业支撑,在全球经济社会发展进程中发挥着不可替代的关键作用,引领人类社会迈向生产力发展的全新阶段。

(二)教育促进新质生产力发展的内在逻辑
1.教育通过促进劳动力再生产提升新质生产力
教育会生产劳动能力,从而促进新质生产力的形成。人才是新质生产力的主体性要素[3],科技创新的关键是依赖“人”的创造力和行动力,而高素质的“人”的培养则需要通过高水平的教育来实现。20世纪60年代的人力资本理论认为,通过教育、培训等对自身进行投资所形成的能力,是影响经济增长的核心要素。在这一理论中,他们深入分析了人力资本的形成路径与方式,并运用定量研究方法,对教育投资收益以及教育对经济增长的贡献进行了量化分析,为后续相关研究奠定了坚实的理论基础。教育部党组书记兼部长怀进鹏指出,我国建成了世界上规模最大的教育体系,各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平,据统计,2024年我国新增劳动力的平均受教育年限突破14年。经验表明,一个国家和地区人口受教育程度与教育质量呈正相关,且二者与劳动生产率之间存在显著的正向关联。人口的综合素质越高,劳动者的科技创新能力就越强,全要素生产率就越高,最终对经济增长产生了积极的促进作用。
2.教育将通过知识再生产升级新质生产力
教育发达—科技进步—经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程,其根基在于教育。教育作为推动人类社会进步的关键力量,其重要作用之一体现在知识学习层面。从本质上来说,教育并非仅仅是知识的简单传授,更是一个通过知识学习达成思想解放与观念更新的过程。在这个过程中不断吸收、消化各类知识,逐渐打破原有的思维定式和认知局限,从而在超越原有知识体系的基础上,实现知识的再生产[4]。这种再生产不仅仅是量的增加,更是质的飞跃,它意味着新的知识、理论和方法的诞生,为社会的发展注入源源不断的动力。知识的爆炸式增长促进了信息技术的迅猛发展,而在人工智能等新兴技术的冲击下,又反过来形成了新的知识观。这种新知识观具有鲜明的综合性,打破了学科之间的壁垒,强调不同领域知识的交叉融合,从而能够产生更多创新的火花。同时,其凝聚了全人类的智慧,不再局限于少数精英,而是通过互联网等技术手段,让全球范围内的人们都能够参与到知识的创造与分享中来,具备强大的进化能力,能够在不断的交流与碰撞中持续发展和完善,进而推动新质生产力发展。
二、新质生产力的实现路径
(一)以科技创新为核心动力
1.强化基础研究投入
基础研究是科技创新的源头活水,决定着新质生产力发展的深度和广度。政府应持续加大财政支持,设立专项基金,引导企业通过税收优惠、研发补贴等政策增加投入,形成多元化的投入格局。同时,鼓励高校和科研机构开展前沿性、探索性研究,打破学科壁垒,促进交叉融合,为新质生产力发展提供创新思路。完善基础研究评价体系,注重长期价值和潜在影响力,建立成果转化机制,加速基础研究成果向现实生产力的转化。此外,加强基础研究人才培养,优化教育体系,吸引和培养更多优秀人才投身基础研究,为新质生产力的持续发展提供坚实的人才支撑。
2.推动关键核心技术攻关
关键核心技术是新质生产力的核心竞争力所在。聚焦制约产业升级和国家发展的关键技术瓶颈,通过产学研用协同创新,集中力量开展联合攻关,能够加速核心技术的突破和应用,实现从技术依赖到自主可控的转变。关键核心技术攻关不仅需要技术突破,还需完善创新生态体系,包括技术标准制定、知识产权保护、产业配套完善等,以确保核心技术的产业化应用和市场推广,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,为经济社会的高质量发展注入强大动力。
3.加速科技成果转化
科技成果转化是科技创新与经济社会发展紧密结合的关键环节。当前,许多科研成果停留在理论阶段,未能有效转化为实际生产力,造成了资源的浪费。因此,必须搭建完善的科技成果转化平台,建立从实验室到市场的高效衔接机制,打破科研与产业之间的壁垒,促进科研成果快速产业化应用,转化为现实生产力。通过加强企业与科研团队的合作,企业能够为科研成果提供应用场景,科研团队则为企业提供技术支持,双方协同攻克技术难题,加速科技成果在产业中的应用。同时,完善科技成果转化的政策支持和服务体系,包括税收优惠、财政补贴、知识产权保护等,降低企业转化成本,保障各方权益,为成果转化提供全方位保障。这不仅能推动传统产业转型升级,还能培育新兴产业,为新质生产力的发展提供强大动力。
(二)以高素质劳动者为主力军
1.优化教育体系
优化教育体系,坚持人才引领驱动,实施人才强国战略[5]。从基础教育阶段注重培养学生的创新思维、科学素养和实践能力,到高等教育阶段精准对接产业需求设置专业课程,能够为新质生产力的发展提供适配的人才支持。同时,职业教育应与产业需求紧密结合,通过校企合作、订单式培养等方式,培养出大量熟悉新技术、新工艺的高素质技术工人。优化教育体系不仅能够提升劳动者的综合素质,还能为新兴产业和传统产业的转型升级提供坚实的人才保障。通过多层次、多类型的教育体系,培养出具有创新能力和实践能力的高素质劳动者,为新质生产力的发展筑牢人才根基。
2.强化技能提升
新质生产力的发展要求劳动者不断更新知识和技能,以适应快速变化的市场需求。企业应建立常态化的员工培训机制,根据产业技术升级的方向,组织员工参加线上线下相结合的专业技能培训课程,帮助员工及时掌握新技术、新工艺。同时,鼓励员工考取相关的职业资格证书,提升其职业竞争力。通过持续的在职培训,不仅能够提升员工的技能水平,还能增强其在新质生产力领域的就业竞争力,助力企业顺利向新质生产力领域转型。此外,政府应通过政策引导和资金支持,鼓励企业开展在职培训,推动劳动者技能的持续提升,实现产业升级与人才发展的良性互动。
3.吸引高端人才
出台具有吸引力的人才引进政策,营造良好的创新创业环境,吸引海外掌握前沿科技和先进管理经验的人才回国发展。同时,完善人才激励机制,通过提供优厚的待遇、良好的科研条件和广阔的职业发展空间,留住高端人才,充分发挥其在科技创新和产业升级中的引领作用。吸引高端人才不仅能够带来国际领先的科研成果和管理理念,还能与国内团队共同开展创新研究和项目合作,为我国新兴产业注入新的活力,推动相关领域新质生产力的快速成长,提升我国在全球科技竞争中的地位。
(三)以新兴未来产业为主阵地
1.布局战略性新兴产业
战略性新兴产业是新质生产力的重要载体,具有高成长性、高附加值和强带动性。立足国家发展战略和全球产业发展趋势,提前谋划和大力发展新能源、新材料、人工智能等战略性新兴产业,通过政策支持、资金投入和基础设施建设,推动其快速成长。这些产业的发展不仅能够带动上下游产业链协同发展,还能为经济增长注入新动力。
2.培育壮大未来产业潜能
未来产业是新质生产力的前沿领域,具有巨大的发展潜力和创新空间。政府需加大对基础研究和前沿技术研发的支持力度,通过设立专项基金、引导社会资本投入等方式,为未来产业的培育提供充足资金保障。同时,鼓励高校和科研机构与企业开展深度合作,加速技术转化和应用。此外,还需完善产业生态,建设未来产业园区,搭建公共技术平台,提供知识产权保护、技术交易等服务,降低企业创新成本,激发市场活力。通过优化政策环境、提升创新能力与完善产业生态,未来产业将为新质生产力的爆发式增长积蓄强劲动力。
3.推动传统产业数字化智能化转型
传统产业是新质生产力的重要组成部分,其数字化智能化转型是提升生产力的关键。政府应出台相关政策,引导企业利用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术对传统产业进行全方位改造升级,提升传统产业的生产效率、产品质量和市场竞争力。同时,应加强技术指导和公共服务平台建设,为企业提供技术支持和解决方案,降低企业转型成本。此外,还需鼓励企业加大技术改造投入,提升信息化水平,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,焕发传统产业的新活力,为新质生产力的发展提供坚实支撑。
参考文献:
[1]张林,蒲清平.新质生产力的内涵特征、理论创新与价值意蕴[J].重庆大学学报(社会科学版),2023,29(6):137-148.
[2]周玉佳,刘军.教育、科技、人才赋能新质生产力的内在逻辑与实践路径[J].现代交际,2024(9):72-79+123.
[3]蒲清平,向往.新质生产力的内涵特征、内在逻辑和实现途径——推进中国式现代化的新动能[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2024,45(1):77-85.
[4]姜朝晖,金紫薇.教育赋能新质生产力:理论逻辑与实践路径[J].重庆高教研究,2024,12(1):108-117.
[5]魏崇辉.新质生产力的基本意涵、历史演进与实践路径[J].理论与改革,2023(6):25-38.