以问题导向搭建财会监督体系论文
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                    2025-10-28 16:15:49 来源: 作者:xuling
摘要:我们进行这次讨论的主要目的,是聚焦企业财会监督状况,系统分析实践过程中出现的内部协同不到位、外部衔接有阻碍、制度更新滞后、执行效能不足、技术手段落后等一系列问题。
我们进行这次讨论的主要目的,是聚焦企业财会监督状况,系统分析实践过程中出现的内部协同不到位、外部衔接有阻碍、制度更新滞后、执行效能不足、技术手段落后等一系列问题,从搭建内部协同机制、加强与监管机构互动、健全制度架构、提高队伍素养、推进数字化建设五个方面提出一系列优化路径,从而提升企业风险防控能力与财务管理效能,为企业实现高质量发展提供强有力的支持。
在全球经济深度调整以及数字技术持续创新变革的大环境下,企业面临的经营环境越来越复杂了,对应的企业财务风险防控需求也越来越强烈了。财会监督作为企业治理的关键屏障,其实际效能的发挥对企业资源配置效率和可持续发展能力有着直接的影响。目前,企业财会监督工作普遍存在监督体系不健全、信息化比较滞后等困难。针对这些问题和企业监督的实际运作情况,系统剖析现存问题,积极探寻优化完善的路径,有利于企业加强内部管控、提高风险防范能力。
理论基础与作用定位
企业的财会监督作为企业治理体系当中占据核心地位的关键组成部分,其关注重点是对企业财务活动合规性的审查、对财务信息真实性的核查以及对管理流程有效性的评估。该体系涉及企业战略目标落实、预算编制与执行、生成财务报告等环节,依靠构建事前发出预警、事中进行管控、事后开展审计的闭合循环机制保证财务活动规范有序运行。从委托代理理论角度而言,财会监督体系通过信息披露和建立监督约束等相关机制来化解企业所有者与经营者之间的信息不对称,进而确保财务决策符合企业整体利益;从内部控制理论角度而言,则通过优化企业内部环境、明确权责边界为财会监督筑牢制度根基,以便切实有效地提高监督的独立性和执行效能。

存在的主要问题
内部财会监督体系协同性不足。企业内部财会监督面临多主体分散开展工作的问题,存在财务、审计、纪检监察等相关部门因缺乏协同机制导致监督资源未合理配置等情况,财务部门侧重财务核算的合规性和资金安全,审计部门侧重事后审计与内控评价,纪检监察部门主要关注财经纪律与廉洁风险。各部门间信息不同步,沟通壁垒较高,这种分散式监督模式在企业处理复杂财务问题时难以凝聚各方力量,各部门因缺乏信息共享与协同联动,不但容易存在重复工作,还可能遗漏关键风险点,最终使实际监督效果大打折扣、无法充分发挥财会监督应有的作用。
外部监督机制与企业监督衔接不畅。在接受外部监管过程中企业常碰到政策标准不一致、监管节奏难协调的状况,因财政、税务、审计及行业监管等外部机构各自职能不同导致监管要求存在差异,企业需要花大量精力应对多维度标准,由此导致外部监督难以给出全面评价、企业难以获取系统性改进建议,进而增加企业合规经营成本。
财会监督制度缺乏系统性与针对性。企业现行财会监督制度存在一些不足之处,一方面监督要求多以零散条款融入各类财务与内控相关管理制度,缺乏全面和精细化的专项制度,导致执行过程中缺乏可操作性指引,难以形成强有力的约束;另一方面制度更新不够及时,跟不上经济环境变化的步伐,新准则、新政策颁布后企业未及时修订监督条款,使新兴业务出现监督空白区域,削弱了企业对财务风险的防控能力。
财会监督执行能力薄弱。监督执行实际效果存在受工作人员专业能力及监督流程形式化等因素限制的情况,如公司财会监督人员配置人数不够,无法充分开展工作;有些财会监督人员知识体系陈旧,对专业性强的领域和新兴业务认识理解不到位,难以准确发现财务舞弊行为及各类风险隐患;业财融合程度低,监督人员不懂业务,难以识别业务中的风险点,业务人员不懂财务,无法理解财务术语造成沟通不畅;监督过程存在注重表面形式、忽略内在实质的问题,如费用报销环节仅查验票据和审批手续是否完整而未核查业务真实性导致虚假报销难以杜绝。
财会监督技术手段落后。企业当前在财会监督技术手段方面存在滞后的情况较为普遍,依旧采用传统人工核查方式的企业面对数量庞大的财务数据时,统计分析效率不高且易出现人为错误;企业财务系统与其他系统数据不互通,需人工导出并进行传递,导致数据滞后影响监督时效性;智能化技术运用少,如仍然依赖Excel透视表及函数公式人工核查,缺乏嵌入式监督工具如在报销系统嵌入连号发票识别与关键词黑名单功能,未引入人工智能核验工具、智能审计软件等先进手段,无法实时监测现金流异常、交易异常等风险并自动发出预警信号,使得监督工作处于被动应对局面,难以发挥前瞻性作用。
优化路径和建议
构建协同高效的内部财会监督体系。搭建内部财会监督协同体系可从机制建设、职责划分、信息共享三方面展开工作。
企业可以设立跨部门的常态化监督协作机制和重大事项紧急沟通机制,明确牵头领导与工作成员,通过定期举办联席会议等方式突破财务、审计、纪检监察等部门之间的信息壁垒,形成监督计划共同商议、信息资源一同分享、风险问题协同治理的闭环管理形式;发现重大问题第一时间启动紧急沟通机制,确保重大财务风险在第一时间被识别、上报和处理。
应结合公司业务与各部门特点划分监督职责,通过制度化的职责划分清晰确定各主体在不同监督情形下的权力和责任边界,消除监督职责的模糊地带,从根源上杜绝监督工作中的推诿现象。
通过信息化平台建立联合数据库,制定信息共享清单,明确各部门数据被允许提供的内容与使用权限,确保各部门信息同步,提高监督资源配置效率。
加强企业与外部监督机构的互动协同。企业应主动作为,搭建有助于企业与监督机构相互促进的常态化沟通体系,通过与监督部门的沟通及时获取监管政策动态并及时对工作进行调整,确保合规运营;积极向有关机构反馈实操中遇到的难题与需求,推动机构对政策执行具体细节的优化。同时积极参与联合调研、政策试点等相关活动,不但能提升自身合规管理水平,还可助力监督机构完善监督体系从而塑造互利共赢的协同监督环境。
完善财会监督制度体系。要依托企业相关业务和所在领域,围绕财会监督各环节搭建起全面覆盖整个业务流程的财会监督制度体系。应制定相关管理办法,针对规模大、业务复杂的企业可以按业务板块制定专项制度,形成紧密相连的制度网络,清晰界定监督的具体目标,规范操作流程,明确相关主体应承担的责任和具备的权力,着重强化关键环节管控,夯实监督制度基础。

同时,要建立制度动态评估机制,根据政策、法规变动及企业业务调整对制度进行及时的优化和完善,如国家相关法律法规及会计准则修订时需第一时间对企业制度进行评估,确保制度条款符合新政;以年度为周期,结合决算审计报告、年终总结报告等工作节点开展复盘、总结经验,进行制度周期性评估;发现重大财务舞弊或风险事件后,针对暴露的制度漏洞,及时通过制度修订填补漏洞;开拓新板块业务或组织机构出现变动后,需对涉及的制度条款进行针对性制修订,确保时效性。
提升监督队伍的专业能力与执行效率。财会监督队伍建设需要从多方面着手,培养选拔复合型人才的同时提升现有队伍能力。及时引进优秀人才,优化队伍结构,特别是结合信息化发展形势,引进熟悉智能化监督工具与擅长大数据分析的人才;开展具有层次和分类特点的培训,内容涵盖财务、审计、法律法规、信息化、企业业务等多方面知识,通过理论讲解、案例探讨、新老员工传帮带、跨部门轮岗学习等方式增强相关人员对专业知识的理解和认识,努力做到让财务人员懂业务、懂审计,让内审人员懂业务、懂财务,从而培养出来更多复合型人才,实现业务、财务和审计深度融合。要将监督工作的实际开展情况纳入企业绩效考核,考核结果与绩效奖金和职业发展挂钩,营造积极进取的团队氛围。
推进信息化与智能化财会监督技术建设。推进信息化与智能化财会监督技术建设,需将信息技术与财会监督工作紧密结合,增加数字化建设投入,完善数据治理,搭建财会监督信息平台,并推广智能化监督工具应用。
具体而言,主要内容包括:确保各系统数据的一致性与准确性,为智能化分析奠定基础;建设统一的信息化系统,或打通财务核算系统、报销系统、合同系统、资产管理系统、人力资源系统等不同系统的接口,实现数据相互印证、同步更新;将连号发票核验、关键词黑名单等审核点嵌入到报销系统,将监督环节提早到事前防控;引入RPA机器人流程自动化等工具进行数据录入、银行对账、发票验真、费用审核、基础数据核对等工作,极大地提高审核与监督效率,降低错误率,减少遗漏;采用区块链技术记录交易、存储发票,防止财务数据被篡改,增强数据的可信性与安全性;建设财会监督信息平台,集成信息共享、财务指标展示与分析、风险预警等功能,引入大数据及人工智能等工具,做到财务数据实时收集、智能化分析、可视化展示,并对可疑数据和异常指标发出预警,实时推送至相关人员。
信息化与智能化技术推动监督模式从被动应对转变为主动防控,让监督在时效性与精准度上显著提升。
为防范风险、保障运营的关键防线,企业财会监督的优化对于确保企业财务体系的规范管理和可持续运行至关重要。基于对现存主要问题的分析,我们提出构建内部协同体系、加强与外部监管机构互动、建立健全制度体系、建设人才队伍及推进信息化技术支持等一系列方式方法。今后,企业应持续深入推进财会监督机制创新,紧跟经济与技术变化,通过打造具有动态功能和智能特性的财会监督体系,为企业风险防范铸就坚固防线。
 
      
                   
                  
                    
                   
        
                 
                   
                  
                   
                  
		   
              
             