新质生产力背景下高校财务风险防控研究论文

2025-03-24 16:47:03 来源: 作者:xuling
摘要:高校要准确把握生产力发展的新动向,从财务管理数字化转型、内部控制与风险管理、投融资决策优化以及产学研深度融合等多个维度发力,全面提升财务管理水平与风险防控能力,积极构建符合新质生产力发展趋势的财务风险防控机制,为高质量发展提供有力的财务保障。
[摘要]在新质生产力发展背景下,高校财务风险防控面临着新的要求和挑战。高校要准确把握生产力发展的新动向,从财务管理数字化转型、内部控制与风险管理、投融资决策优化以及产学研深度融合等多个维度发力,全面提升财务管理水平与风险防控能力,积极构建符合新质生产力发展趋势的财务风险防控机制,为高质量发展提供有力的财务保障。
[关键词]新质生产力;高校财务;风险防控
1新质生产力背景下高校财务风险防控的新形势
1.1资金来源多元化与财务风险类型多样化
随着教育体制改革的深入推进和社会经济的快速发展,高校的资金来源不再局限于政府拨款和学费收入1]。新质生产力的发展促进了高校资金来源多元化,包括社会捐赠、科研合作、校办企业收入以及国际合作资金等多种渠道。这种多元化虽然增强了高校的财务自主性和灵活性,但也带来了资金管理的复杂性和不确定性,增加了财务风险。
1.2财务规模扩大与投资扩张风险加大
高校办学规模不断扩大和办学层次不断提升,需要管理的财务规模也越来越大。为适应新质生产力的发展,高校往往需要进行大量的科研投入、基础设施建设以及国际合作等扩张性活动。这些活动不仅资金需求量大,而且投资周期长、回报不确定性高,还有可能因为技术难度高、成果难以实现、管理不善等导致投资失败。
1.3政策环境变化和市场竞争加剧
国家针对高等教育的政策环境在不断变化,包括经费拨款政策、学费收费政策、科研资助政策等。在新质生产力背景下,这些政策的变化会对高校的财务状况产生更大影响。高校之间的竞争日益激烈,为了提升办学水平和竞争力,吸引优质生源和师资力量,高校需要适应国家政策环境的变化,不断加大投入,改善办学条件,提高办学质量。这也增加了高校的财务风险。
1.4技术与数据处理的复杂性增加
新质生产力带来了技术的飞速发展和数据量的急剧增长,高校财务需要处理更加复杂和多样化的数据,对传统的财务管理模式和工具提出了更高的要求。传统的财务分析方法和管理手段会难以适应快速变化的业务需求,给准确评估高校的财务状况和绩效带来了挑战。
1.5财务风险识别与应对压力增大
新质生产力的发展要求高校具备更强的财务风险识别与应对能力。然而,由于高校财务管理体系相对滞后,部分高校的财务风险防控水平难以有效应对新质生产力发展带来的风险挑战。财务管理人员需要具备更高的专业素养和更强的创新能力,不仅要掌握先进的财务管理技术和工具,还要有较强的风险意识和数据分析能力。但目前许多高校财务管理人员的专业素养参差不齐,尚不能满足这些要求,这也是高校财务风险防控面临的困境。
2新质生产力背景下加强高校财务风险防控的重要性
2.1推进高校高质量发展
新质生产力的发展带来的技术变革和市场变化,对高校财务产生了直接或间接影响。加强财务风险防控能为高校的教育教学改革提供稳定的财务支持,保障各项改革措施顺利实施,推动教育教学质量不断提升。高校作为科技创新的重要力量,加强财务风险防控有助于支撑国家创新驱动发展战略的实施,推动新质生产力的形成和发展;有利于为科研创新提供充足的资金保障,稳健地推进产学研深度融合,促进科研成果的产出和转化,推动产业升级和经济发展。
2.2提高高校社会信誉度与影响力
在新质生产力背景下,高校面临的外部风险日益复杂多样。加强财务风险防控能够推动高校内部管理水平提升,提高高校对外部风险的敏感度和应对能力,以采取有效措施降低风险影响。另外,良好的财务风险防控能够提高高校的社会信誉度和影响力,吸引更多的社会捐赠、科研合作、优秀师资及生源,给高校发展带来源源不断的活力和动力,加速其在教育、科研及社会服务领域的全面发展。
2.3提高人才培养适应度和市场竞争力
在新质生产力快速发展的时代背景下,加强高校财务风险防控不仅是维护内部管理稳健性的关键,还是提升高校市场适应度、精准对接社会需求,进而优化专业设置与人才培养方案、促进人才培养与社会需求高度契合的重要途径。通过建立动态的风险评估机制,将财务风险防控与市场需求、行业趋势紧密结合,定期收集并分析宏观经济数据、行业动态、毕业生就业反馈等信息,可及时评估财务风险及其可能带来的市场影响,合理调整发展战略。
2.4优化高校资源使用效能
高校作为教育和科研的重要机构,其可持续发展对于社会进步和经济发展具有重要意义。加强财务风险防控能帮助高校更好地管理财务资源,科学地制订预算计划,优化资金配置,提高资金使用效率,促进高校教学、科研等各项事业的协调发展,从而对接新质生产力发展需要,为高校的可持续发展奠定坚实的基础。
3新质生产力背景下高校财务风险防控策略
高校应紧跟新质生产力发展的步伐,积极构建符合新质生产力发展需要的财务风险防控机制,为高校的持续健康发展提供有力保障。
3.1加强高校财务管理数字化转型
3.1.1建立智能财务管理系统
数字化转型是发挥新质生产力在高校财务高质量发展中作用的重要途径。探究数字化转型是助力学校财务治理能力现代化的内在需求与理论诉求[2]。建立智能财务管理系统是高校提升财务管理水平和风险防控能力的重要举措。高校应积极引入先进的财务管理软件,实现财务核算、预算控制、资金管理等流程的自动化和智能化,确保财务情况的实时更新和反馈,增强财务数据的准确性和时效性,及时了解财务风险状况,为高校发展提供及时、准确的决策支持。
3.1.2提升财务数据分析能力
高校应将会计数据与业务数据相结合,盘活会计数据,建立数据共享机制,避免“数据孤岛”和数据垄断3]。利用大数据和人工智能技术,对财务数据进行深度挖掘和分析,预测未来财务状况和潜在风险,为高校的战略规划提供有力的财务数据支撑。另外,培养和引进具备数据分析能力的财务人员,建立专业的数据分析团队。通过对财务数据的全面分析,揭示高校运营中的问题和机遇,为优化资源配置和加强风险控制提供依据。
3.2不断健全内部控制体系
3.2.1加强内控制度建设
高校要积极构建权责明确、管理科学、核算规范、激励与约束机制相结合的内部控制体系。具体来说,建立健全财务内部控制制度,通过明确财务管理的原则、要求和流程,规定财务职责分工和权限,确保财务活动的合规性和效率[4]。梳理和优化现有内部控制流程,确保各项财务活动都有明确的规章制度和操作流程。同时,建立内部控制评价机制,对执行情况进行定期检查和评估,对于发现的问题和漏洞,及时采取措施加以解决。
3.2.2加大审计监督力度
高校应加大财务监督和审计力度,注重对关键岗位和环节的监督与管理,实行项目负责制和问责制,清晰界定潜在风险及其承担者,做到权责明确,责任到人。具体来说,既要强化内审监督,加大对高校内部审计的监督力度,积极化解各种风险,确保财务活动的合规性和有效性;也要引入外部审计,通过外部审计机构对高校财务进行定期审计,提高财务透明度,防范财务风险。
3.2.3加强风险管理培训
新质生产力的发展对高校财务人员的素质和能力提出了更高的要求。因此,高校要加强对校内财务人员的培训和教育,并积极引进具有创新思维和实践经验的财务管理人才。定期进行风险管理培训,加强对财务管理人员的廉政教育和风险意识培养,提高他们的职业道德水平、专业素养和综合能力,增强他们的风险识别、评估和应对能力。同时,还要普及风险管理知识,增强全校师生的风险意识,形成共同关注和支持风险管理的良好氛围。
3.3建立财务风险预警机制
3.3.1完善风险预警指标体系
一是利用现代信息技术建立财务风险预警系统,构建基于大数据和人工智能的风险预警系统,对高校的财务状况进行实时监控和预警。二是根据高校财务风险的内在成因和特点,科学设定一系列财务风险预警指标,及时发现潜在的财务风险并采取相应的对策。三是随着外部环境的变化和高校自身实际动态调整指标体系,定期审查和更新预警指标体系,确保其能够准确反映高校的财务风险状况5]。
3.3.2加强财务风险识别
高校在运营中面临着筹资风险、投资风险、资金运营风险、财务管理风险等。新质生产力背景下,高校面临的财务风险更加多样化和复杂化,大大增加了财务风险识别的难度。对此,高校要建立健全风险管理体系,明确风险管理目标、原则和策略,对可能面临的财务风险进行全面识别和评估,制定相应的风险应对措施。
3.3.3建立风险监控系统
一是建立财务风险监控机制,对预警系统发出的风险信号进行实时监控和跟踪,定期报告风险状况和防控措施的执行情况。针对不同类型的财务风险,制定详细的应对预案,明确风险发生时的处理流程和责任分工,确保在风险发生时能够及时采取有效措施进行控制。二是加强与金融机构、保险公司等外部机构的合作,通过购买保险、建立风险共担机制等方式降低财务风险。
3.4优化投融资决策与资金预算管理
3.4.1提高投融资决策水平
在进行投融资决策时,要充分考虑新质生产力发展需要,选择符合高校战略目标和财务实力的项目。对拟投资项目进行充分的市场调研和风险评估,判断项目的预期收益与风险。积极探索多元化融资渠道,如政府补助、社会捐赠、校友支持等,为高校发展提供稳定的资金支持。此外,要依法理财,建立集体决策制,优化融资结构,合理控制债务规模,降低融资成本。
3.4.2实施全面预算管理
高校应加强资金运作的统筹规划和预算管理,确保资金的合理配置和有效使用。具体来说,将学校的所有收支纳入预算管理体系进行精细化管理,科学制定并严格执行预算方案。加大对预算的监督和考核力度,使预算的编制、执行、监督和考核等各个环节形成闭环管理。增强预算编制的科学性,在预算编制前进行充分的调研和数据分析,确保预算的准确性和合理性,并规范预算调整机制。
3.4.3优化资金结构及资金管理
第一,建立完善的资金管理制度,确保资金的安全和有效使用。第二,优化资源配置,加大对科研项目的资金支持力度,满足关键领域和重点项目的资金需求。第三,加强对重大项目的资金监管和跟踪审计,确保项目资金专款专用,防止资金挪用和浪费。第四,积极争取政府财政拨款,特别是专项拨款,以缓解高校在实验室、仪器设备、信息资源等方面的资金压力。第五,合理控制贷款规模,在贷款筹资时充分考虑自身经济状况和偿债能力,降低贷款筹资风险。
3.5推动产学研深度融合与协同创新
3.5.1推进校企合作及科研成果转化
高校和企业应建立长期稳定的合作关系,共同开展科研项目、人才培养和技术创新等活动,共享科研资源,实现优势互补。一方面,根据高校学科专业发展和企业发展需要,搭建高校与企业、科研机构合作交流平台,定期举办校企互动活动,鼓励高校科研人员主动与企业对接合作。另一方面,增进校企双方的了解和信任,推动更多技术供需的精准对接,实现科技成果的经济价值,促进科研成果转化与产业化应用,共同推动新质生产力的发展。
3.5.2拓宽筹资渠道并进行多元化投资
加强与政府、企业、金融机构等社会各界的合作与交流,特别是加强国际合作,吸引外部资金和技术支援,争取更多的资源和财政支持。通过与社会各界的合作与交流,深入了解更多的市场信息和发展趋势,为财务风险防控提供更加全面和准确的依据。同时,加强多元化投资,通过社会捐赠、校友捐资、科研合作、校办企业收入等方式,积极拓宽筹资渠道。此外,通过合理的投资组合和风险管理策略,降低投资风险,提高收益水平,为高校的高质量发展提供坚实的财务保障。
主要参考文献
[1]韩岩.高校财务风险及其防控探析[J].长春师范大学学报,2022(7):52-55.
[2]刘佳慧,陈来.数字化转型引领高校财务高质量发展的逻辑与路径:基于新质生产力视角[J].教育财会研究,2024(4):90-92.
[3]乔春华.质优会计数据是新质生产力:以高校为例[J].会计之友,2024(16):9-15.
[4]孙荣新.教育高质量发展下高校财务风险防范措施探究[J].行政事业资产与财务,2024(5):88-90.
[5]刘华婷.基于财务风险防控的高校财务内部控制管理[J].行政事业资产与财务,2024(9):53-55.
