摘要：文章首先说明了乡村旅游新发展对人才需求的新方向、新要求，然后分析了乡村振兴背景下地方民族院校乡村旅游“双创”人才培养面临的困境，接着阐述了产教融合构筑乡村旅游人才培养新生态，最后论述了乡村振兴背景下地方民族院校乡村旅游“双创”人才培养模式创新。

　　关键词:乡村振兴,乡村旅游,“双创”人才,地方民族院校

　　桂西南地区乡村旅游发展不仅要依托已有资源的“传承发展”，还要重视新型业态的“创新开拓”。乡村振兴发展大背景下，“旅游+”“+旅游”等深入融合发展，乡村旅游新业态层出，基于此，乡村旅游新发展需要新型人才力量的支撑。在乡村文明日新月异的发展局面下，培养能够真正传承优秀乡村传统文化，热爱区域文化，爱乡村懂乡村的旅游“双创”人才势在必行。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》对加强乡村人才队伍建设做出了具体部署。“乡村振兴，关键在人、关键在干。”[1]人才振兴是乡村振兴的基础，而地方高校是新时代推进乡村振兴新发展的重要力量[2]。从国家大力推进乡村振兴的战略视角出发，在乡村振兴战略持续推进及“大众创业、万众创新”的时代背景下，高校应以培养旅游管理专业“双创”人才，促进乡村旅游提质增效为目标[3-4]，加强乡村旅游人才培养与队伍建设。具体来说，桂西南地方民族院校应当以服务地方为重要办学方向，明确旅游管理专业人才培养需要衔接乡村振兴战略新要求，进一步优化调整人才培养模式，加强“校地合作”平台建设，充分利用好地方乡村传统文化资源，深化产教融合，助推校企合作，以促进乡村旅游人才培养和适应产业发展需求为导向，努力培养高素质双技人才，推动旅游“双创”人才入驻乡村，切实服务桂西南地区乡村的发展与建设，积极助力乡村振兴。

　　一、乡村旅游新发展对人才需求的新方向、新要求

　　随着消费的升级及消费者个性化需求的增加，乡村旅游的发展思路需要随着发展环境的变化而有所创新，以便更好地服务乡村振兴发展大局[5]。如何依托乡村“优质资源”，打造乡村旅游“好风景”，奏响振兴发展“新篇章”，是乡村旅游实现新发展的重要思考方向。在新时代背景下，发展地方乡村旅游，要充分把握数字经济带来的产业机遇，深挖乡村传统文化内涵，实现创新发展。要想激发地方乡村新活力，促进乡村旅游新发展，不仅要从乡村资源上突破，丰富区域文化、传统文化内涵，提高创新能力，并且要坚持市场主导、争取政府扶持、加强策划规划、重视产业融合、加大推广宣传，还应当从吸引人才上进行突破，因为乡村旅游人才是未来乡村旅游发展的重要保障，是促进乡村旅游新发展的重要动力来源。

　　人才是一个行业发展最可靠的资源，随着社会和科技的不断进步，旅游需求趋于个性化、多样化，区域文化、传统文化的新演绎，以及数字经济的发展打破了人们对旅游人才的传统认知边界，进而催生出了大量新的岗位，由此，适应新业态、新模式的新型旅游人才已成为需求热点。具有创新创业意识的旅游人才，逐渐成为旅游行业发展亟须的人力资源。地方乡村旅游的发展不仅需要一批熟悉当地情况、熟悉民俗风情、具有乡土情感、具备文化素养的“新农人”“农创客”等本土人才，还需要一批具有科学发展视野、理论高度、实践深度，并且能够研发设计旅游线路、开发旅游项目的专家型、经营型乡村旅游人才，以及具有创新创业精神的高素质技能型人才，投身乡村旅游新发展，助力乡村振兴深入推进。

　　二、乡村振兴背景下地方民族院校乡村旅游“双创”人才培养面临的困境

　　桂西南地区在推动乡村旅游发展方面，与乡村振兴示范区还存在很大的差距。桂西南地区经济发展相对滞后，但旅游资源丰富，尤其是乡村旅游资源亟待开发，具有较大的发展潜力。若想真正推进桂西南地区乡村旅游发展，乡村旅游人才培养是非常重要的，并且要重点提升乡村旅游人才的“双创”能力。在当前高校毕业生就业压力和旅游企业人才供需不平衡的社会现实面前，旅游人才的培养急需转型，其“双创”意识和能力的培养迫在眉睫。地方民族院校作为培养乡村旅游人才的主阵地，要承担起培养地方和社会所需人才的重要任务，其应当营造良好的“双创”氛围，强化学生的“双创”能力，鼓励大学生积极投入乡村旅游建设，用智慧、青春和热情助推乡村旅游产业创新和可持续发展。实际上，当前桂西南地方民族院校在培养乡村旅游“双创”人才方面，依旧面临一定的困境。

　　（一）“双创”教育未能完全融入人才培养过程

　　目前，桂西南地方民族院校将“双创”教育理念融入人才培养的时间还比较短，“双创”教育与人才培养的融合度不够，多数是在课程设置中新增“双创”类课程，或者将“双创”教育列入就业指导类课程体系，停留在理论教学层面，缺乏“双创”实践教学，教学内容较为宽泛、浅显，教学手段相对传统[6]，以致学生真正能接触到的创新创业知识不成体系、不够生动，无法真正激发学生的“双创”学习热情，导致教学效果欠佳。社会发展日新月异，市场需求也变化万千，而学校的人才培养滞后社会需求这一痛点，使得地方民族院校的旅游管理专业人才培养目标也相对滞后，无法满足乡村旅游新发展对“双创”人才的需求。从地方民族院校的教育实际来看，“双创”教育依旧还停留在“喊口号”阶段，未能真正融入专业人才培养过程。

　　（二）“双创”教育资源相对匮乏，资源供给有限

　　创新创业教育课程资源建设是地方民族院校顺利实现优质“双创”人才培养的关键。“双创”教育在我国起步较晚，很多高校虽然开设了创新创业课程，但缺乏完整的课程体系建设，缺少相关的教材与理论支撑。地方民族院校与旅游企业、乡村的联动机制尚不完善，对“双创”有关政策未能完全掌握，导致多数创新创业项目的可实施性和落地性不强。学校的“双创”教育多数还停留在大学生创新创业项目、“互联网+”大学生创新创业大赛等比赛类项目层面，学生的“双创”意识和能力依旧有待加强。而在学校的“双创”教育具体实施过程中，由于师资、经费、场地等投入力度有限，多数大学生参与“双创”类大赛仅停留在构想层面，“双创”体验感不是很好。另外，地方民族院校旅游管理专业的“双创”教育与乡村旅游实际发展需求融合度不高，使得学生在就业择业上更倾向选择非乡村地区，无法真正培养乡村旅游需要的高质量人才。

　　（三）“双创”教育教师教学经验不足，教学模式有待改进

　　当前，地方民族院校的“双创”教学还停留在理论授课阶段，很多教师的“双创”教学能力不够，教学经验不足。培养“双创型”乡村旅游人才需要实战教学经验丰富、实践能力强、创新创业水平高的专业教师，结合地方乡村旅游发展，进行落地性教学指导。但当前实际情况是，地方民族院校“双创”教师队伍建设处于初级阶段，“双创”教师配备不到位。创新创业课程教学工作多是由就业指导教师兼任，这些教师往往都是从高校毕业到高校工作，基本上没有创新创业实战经验，在“双创”教育理念、实践经历、项目指导等方面的专业性不足，使得学生在课程学习中无法获得真正的“双创”指导。另外，地方民族院校“双创”人才培养模式尚未完善，仅在原有专业人才培养的基础上增添“双创”的内容，浮于表面，未能科学且成体系地设计课程与实践教学内容。

　　（四）旅游管理专业学生在乡村就业动力不足，保障激励机制不健全

　　根据《关于加快推进乡村人才振兴的意见》文件要求，政府鼓励各类人才在乡村振兴中参与建设，先后提出要吸引高校、职业院校学生群体，鼓励学生进入乡村工作，培养更多的专业学生投身乡村建设。但是从当前地方民族院校旅游管理专业的人才培养情况可以看出，专业课程教学中虽然融入了乡村振兴的元素，以培育学生的社会责任意识与爱岗敬业精神，但是有关乡村建设与发展的宣传不足，导致很多学生对乡村旅游产业还停留在之前的印象，最终选择在乡村工作的学生少之又少。同时，由于乡村就业的激励保障机制不健全，学生大多认为乡村待遇较低、工作环境较差、发展空间较小，不愿到乡村工作，而人才的匮乏与流失，使得很多乡村“双创”项目推进困难。

　　三、产教融合构筑乡村旅游人才培养新生态

　　有困境，就要寻求出路。如何解决乡村旅游人才匮乏问题，以及地方民族院校旅游管理专业在“双创”教育中面临的问题呢？需要打破传统思维，进行跨学科研究、多行业融合，实行跨界交流，让教育先行，构筑人才培养的“立交桥”，激活乡村旅游人才培养的新生态，寻求新的发展思路。深化产教融合，培养“双创”类旅游人才，可为乡村振兴战略下地方乡村旅游新发展提供强有力的人才支撑，这也是时代赋予地方民族院校教育教学的新使命。

　　党的二十大以来，乡村旅游面临新要求、新发展，在融合创新发展的新趋势下，如何促进乡村旅游高质量发展，激活乡村旅游发展的内生动力，是高校应当思考的问题。地方民族院校旅游管理专业应当面向新时代、新媒体、新业态的发展变化，结合新变化、新需求，以产教融合为突破点，将创新链、教育链、人才链、产业链、价值链“五链”连接贯通，形成应用型人才培养新生态。在OBE理念指导下，重视学生行动能力的培养，以产教融合为主线，建设“五位一体”双创教育新模式，以“四模块”课程体系为方向，重构课程教学内容，以“三方联动”完善人才培养管理机制，搭建创新创业教育基地，重视项目驱动、项目实战，以服务地方、面向社会经济发展需要为落脚点，培养地方乡村旅游发展真正需要的人才[7]，乡村旅游人才培养新生态具体如图1所示。

　　四、乡村振兴背景下地方民族院校乡村旅游“双创”人才培养模式创新

　　地方民族院校培养旅游人才，首先要立足市场需求和社会经济发展现状。而在乡村振兴背景下培养乡村旅游“双创”人才，要结合地方乡村发展需要，明确培养目标[8]。崇左区域文化氛围浓厚，自然资源丰富，因此崇左乡村旅游的发展在乡村振兴、产业振兴战略推动下奏响了高速发展的新篇章。在了解地方民族院校培养“双创”人才存在的问题之后，相关地方民族院校应当从思想上重视、从行动上改革、从情感上融入，整合资源、完善机制，多方面促进人才培养，通过需求推动、教育赋能、文化赋值，探索适合地方乡村旅游发展的“双创”人才培养模式创新路径。

　　（一）“五链”贯通，构建乡村旅游“双创”人才新生态

　　作为桂西南地区极具代表性的院校，广西民族师范学院（以下简称“学院”）有着独特的区域特点。面对乡村旅游发展新趋势与人才培养新需求，作为综合应用型优势学科的旅游管理专业近几年专业建设与改革力度较大。为更好地服务地方，培养适应社会和地方需要的旅游人才，学院结合新媒体、新业态的发展变化，主动融入产学研协同创新场域，以产教融合为突破点，以“供给侧结构性改革”为突破口，加强教育与科技、产业、社会的紧密联系，将创新链、教育链、人才链、产业链、价值链“五链”连接贯通，深化产教融合、协同育人培养模式改革，促进人才培养与行业需求对接、培养过程与实践过程对接、学科建设与产业结构对接，提高人才供需结构的耦合度，形成紧密对接社会需求的应用型人才培养新生态[9]，真正做到从思想上重视、从行动上实践，从而构建了乡村旅游“双创”人才培养新生态。结合市场需求与行业发展，学院聚焦旅游管理专业建设，积极推进应用型人才培养模式改革，持续提升学生“双创”意识和思维能力培育水平；聚焦产教融合，创新多方协同策略，形成持久的产教融合长效机制，形成政企校地协同共建的人才培养新格局。

　　（二）“三方”联动，完善乡村旅游“双创”人才培养管理机制

　　要多方融合、多元促动，才能真正培育出适应市场需求的人才。政府支持、企业管理、院校培养，“三方”联动共同推动乡村旅游人才培养是必然趋势。依托这三方力量，地方民族院校应“四线”合力共育优质“双创”人才，“三环”融合培育乡村“双创”人才，以此完善乡村旅游“双创”人才培养管理机制。

　　1.“三环”融合培育乡村“双创”人才。“三环”指的是学校教师环、企业管理环、政府指导环。在学校教师这一环节中，地方民族院校应当重视高质量师资队伍建设。乡村旅游人才的培养要求高校教师除了必须具备基本理论功底，还应该具有乡村旅游规划视野、乡村旅游经营管理能力，因此高校教师需要提高自身的专业实践技能，利用课外时间挂职顶岗锻炼。同时，外聘企业管理人员要承担一定的教学任务，将前沿的、生动的企业案例带入课堂，让学生了解乡村旅游运营模式及流程，实现以教带训、以训促教，使学生具备企业真正需要的实践能力。另外，政府职能部门在培养“双创”人才方面，应当起到指导引领的作用，如在职业生涯规划、就业指导课程的衔接教育方面，政府指导这一环节能帮助学生了解社会政策、把握行业发展趋势，进而更好地帮助学生选择正确的职业。校企政“三环”通力合作，组建一支实力浑厚的师资队伍，可为培养乡村旅游“双创”人才提供坚实的师资保障。

　　2.“四线”合力共育优质“双创”人才。政府、企业、地方、学校四方，是乡村旅游人才培养的重要参与力量。“四线”合力，共同协作，培养优质的乡村旅游“双创”人才，可促进地方乡村旅游的健康可持续发展。政府主管部门是乡村旅游发展的指导者，乡村旅游企业是乡村旅游发展的具体实施者，乡村地方是乡村旅游发展的平台，地方院校是乡村旅游发展的人才资源支持者。基于此，在培养乡村旅游“双创”人才时，应依托校企合作路线、政校联动路线、政企协同路线、地校合作路线，四线合力，共同培育优质乡村旅游人才。比如，在开展校企合作时，乡村旅游企业能为旅游管理专业学生提供高质量的实习环境和条件，学校可向企业提供人力资源支持，在实习实训阶段让学生能够得到真正的实践锻炼。

　　（三）“五位”一体，创新乡村旅游“双创”人才教育模式

　　通过加强产教融合、教学互动、学研相交、研用互促，突出实践创新能力的培养[10]，形成“产、教、学、研、用”五位一体的旅游人才培养模式，是保障旅游“双创”人才培养的重要路径。学院通过文化引领、课程开发、教学改革、师资优化、平台搭建等路径构建“双创”人才培养新的教学生态，依托教学内容、活动项目、实训实践、赛事引领、科研项目等营造“双创”氛围，为培养优质乡村旅游“双创”人才创造了良好的教育环境。

　　1.构建“四模块”课程体系，打造优质人才培养课程群。地方民族院校要依托OBE理念的结果导向和目标导向，开展教学改革，培养契合当前乡村旅游发展需要的旅游人才。具体来说，要根据学生差异化发展，进行课程群项目式培养，依托“四模块”课程体系，打造特色课程模块和优质实践课程模块，让学生根据个人专业发展和兴趣爱好，有针对性地选择想修的课程。在具体的“双创”教学过程中，地方民族院校应当坚持文化引领，在教学设计中融入区域文化元素，如“壮锦”“花山”“铜鼓”等，增强学生的地域文化认同和文化自信；在原有课程体系的基础上，融合地方乡村旅游资源和民俗文化资源，设计开发新的课程，适应乡村旅游人才培养实际需求；重视实训实习项目，进行实践教学改革，依托校内课堂“双创”教学内容、“双创”项目比赛、乡村旅游、“互联网+”大学生创新创业大赛等系列赛事，营造“双创”教学氛围；结合校内师资培训、企业导师聘用、政府导师指导等多重资源，推进“双创”师资队伍的重构；开展师生共研项目，搭建科研平台，促进成果转化，激发学生服务乡村、服务地方的热情和驱动力。

　　2.纵横联动，搭建乡村旅游“双创”人才成长“立交桥”。人才培养需要平台，乡村旅游人才成长更需要搭建起一座融会贯通的“立交桥”。通过选育乡村旅游人才的“领头雁”，打造乡村发展技术能手，有助于培养爱农知农懂农的新农人，培养乡村旅游新型人才。地方民族院校可以横向链接普通教育、职业教育、继续教育，纵向培育专科生、本科生、研究生，多元搭建学校、政府、企业等多方协同育人平台，形成纵横交错的人才培养“立交桥”，为乡村振兴源源不断地输送人才。

　　“头雁领航，带领雁阵齐飞。”地方民族院校应当成为能为乡村旅游培养优质拔尖人才的重要基地，通过校企合作培养，选拔出优秀的适应本土发展的优质“头雁”。学院旅游管理专业采用了“166人才培养模式”，与优质企业合作，培育企业中层管理人才，并筛选出行业领袖，带动学院专业建设向深向实发展，培育出一批满足社会需求的高素质旅游人才。同时，职普联动，促进优势合作。自2019年以来，学院招收中职升本科的旅游管理专业学生，职普联动教育，使得学生对自己的专业认知变得更加深入。中职阶段的技能培训和本科阶段的理论提升，让学生的职业认同感更加强烈。由此，旅游管理专业的人才培养有了新的方向，通过激发优势，实现合作共赢，促进了学生多元能力的培育与提升。另外，搭建平台，联动促进人才成长。学院旅游管理专业充分依托地域优势，开展各类服务地方项目，搭建学生研学平台，重视学生差异化特点，开辟了课程群项目式培养路径。如结合院校所在地区崇左的区域情况，搭建红色文化教育培训学院和乡村旅游发展平台，与周边县域、村镇展开合作，落实服务乡村、服务地方的教学理念，促进了乡村旅游人才的次第培育与成长。

　　（四）完善院校“双创”教育激励保障机制

　　留住人才，不仅靠情怀，还要有必要的激励措施，这样才能让人才心甘情愿、脚踏实地地真正留在乡村。同样，高校“双创”人才的培养也需要完善的教育激励保障。地方民族院校为提高旅游管理专业人才的培养质量，创建良好的“双创”教育环境，应当不断完善激励保障措施，以提高教师和学生的“双创”积极性。

　　1.健全政策体系，优化配置“双创”资源。学院成立大学生创新创业中心管理委员会，举行大学生创新创业中心开园庆典活动，并先后印发《广西民族师范学院大学生创新创业训练计划项目管理办法》《广西民族师范学院大学生创新创业中心管理办法（修订）》等四个管理文件，出台二课学分、学籍管理、竞赛管理等制度，形成良好的“双创”教育运行机制。同时，邀请校外“双创”导师进校指导，构建院校“双创”专家库，实施“双创”课程资源协同拓展。基于此，种种措施、资源和制度保障，使得学生的创新精神、创业意识和“双创”能力不断增强。

　　2.完善教师激励制度，促进“双创”成果转化。为确保“双创”教育顺利开展，师资力量是不可或缺的。地方民族院校可以建立“双创”教师培养体系，在学校内筛选出一批“双创”教育师资队伍，定期开展“双创”教育骨干教师队伍的选拔与培训，并鼓励教师能够到企业挂职锻炼，在实践中积累真正的“双创”教学经验。同时，将“双创”教学成果纳入教师的绩效考核和职称评聘体系，鼓励教师带领学生，建立乡村”双创“团队，将研发成果转化成具体的实施项目，并进行成果转化，真正服务于乡村、地方发展。

　　3.激励学生创新创业，持续培养优质人才。大学生有着丰富的想象力和创造力，是“双创”的有生力量来源。针对大学生乡村旅游“双创”能力培养，地方民族院校应当以“双创”人才培养目标为导向，实施“个性教育改革”，引导学生认识自我，发现自身潜力优势，做好职业规划指导，同时搭建学生个性发展平台，鼓励学生以旅游专业为依托，大胆开展创新创业研究，在竞赛、项目、社会实践中将优势潜能转化为现实潜力。学生获得创新创业学分后，可鼓励申请学分置换，并且在评奖评优、就业推荐时，高校要突出“双创”类项目成果所占的比重，以此激发学生“双创”的热情与服务乡村的信心。

　　五、结语

　　乡村振兴，先兴人才。桂西南地区乡村旅游发展如火如荼，人才紧缺，“双创”人才的培养势在必行，故地方民族院校培养乡村旅游“双创”人才任重道远。具体而言，应以产教融合为突破点，聚焦“双创”，“五链”贯通打造乡村旅游“双创”人才培养新生态，依托政企校“三方”联动力量，以“四模块”课程体系为方向重构专业教学内容，依托文化传承，营造良好的文化氛围，激活人才的“双创”内驱力，建设“五位一体”的“双创”教育新模式，依托校企合作路线、政校联动路线、政企协同路线、地校合作路线，“四线”合力，以期共同培育优质乡村旅游“双创”人才。

参考文献：

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