当前，世界格局动荡，国内改革发展稳定任务艰巨，基层治理面临着更大的挑战，因此仍然需要在乘“枫”破浪的道路上继续探索与实践，总结以往，并以现有的经验为依托，直面当前挑战，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，巩固基层社会治理成效，优化新时代基层社会治理格局、深入激发基层社会治理活力，以新时代“枫桥经验”助推基层社会治理。

　　新时代“枫桥经验”与乡村治理创新发展概述

　　“枫桥经验”从本质而言，是坚持以人民为中心、紧紧依靠人民群众，积极推行多元主体共治为基础开展的社会实践所形成的治理经验。经过反复实践可以证明，“枫桥经验”对于充分发挥党的领导作用、凝聚各方力量有效地降低社会治理难度、保持社会稳定、推动社会发展有着十分重要的意义。随着经济的快速发展与中国特色社会主义理论及实践经验的完善，“枫桥经验”以其自身强大的容纳性与适应性，在各地具体实践治理工作中不断吸收新思想、适用新问题，在逐步发展、完善的基础上，形成了新时代“枫桥经验”。

　　新时代“枫桥经验”视角下长塘镇农村治理创新发展的实践与成效

　　长塘镇位于吉安市吉州区西北部，是吉安市典型的城乡融合镇。一方面围绕“平安长塘”建设，创新红色文化开展基层治理工作，打造长塘镇域调解品牌，构建红色网格，传承红色基因，赓*红色血脉；另一方面积极构建多元治理局面，凝聚各方力量，发挥多方智慧，理清基层社会治理中具体事件的关键矛盾，力争将矛盾纠纷就地解决。

　　第一，强化党建引领，激活治理动能。长塘镇坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，不断提升基层治理水平和服务群众效能，助力城乡大融合。在具体的实践中，充分发挥党的领导这一优势作用，坚持以人民为中心，强化基层党组织建设，提升党建与乡村治理的融合度，把党建贯彻于乡村治理全过程，积极推动不同治理主体参与到乡村治理之中，构建协同治理机制，实现真正的个人与社会、社会与国家共建共治的治理局面。健全和落实平安建设目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度，定期分析研判突出矛盾纠纷、信访积案、安全生产等各项工作，压实各级责任，形成“党委主抓、政府主导、协调联动”的良性向好工作态势。依托驻京党支部，打造驻外综治中心，协助做好进京非访劝返工，着力化解在京务工人员之间矛盾，充分做好老家安全生产、征地拆迁等重点工作矛盾纠纷的正向引导，维护北京和家乡两地安全。

　　第二，打造精细服务，推动社会治理。长塘镇聚焦综治中心实体化、规范化建设，全方位打造镇综治中心、矛盾纠纷联合调处中心、人民来访信访接待中心、公共法律服务工作站“三心”合一，整合资源，多效并举，实现“多心合一”“一心多用”。通过各种渠道与方式做到真正地听取人民群众的需求，实际解决人民群众的问题，从根源上化解人民群众日常矛盾，在不断有效满足群众所思所想所需的基础上，从实质上提升群众的归属感和幸福感。

　　第三，推行数字化治理，优化治理体系。在镇党委统一领导下，长塘镇充分发挥“龙头”作用，推行数字化治理，构建基层治理平台，同步建立“一格八员、一网三色”社会治理工作法三级统筹架构。通过充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，完善纵向到底、横向到边的组织体系，长塘镇目前共划分网格79个，配备网格员79名，全体党政班子成员和镇干部包片挂点22个村（社区）。在数字化和网格化的协同建设推动下，现阶段，长塘镇形成了干部、党员、群众协同参与网格化治理体系，并充分结合现有的治理系统，逐步构建更为精细化的网格管理机制，采用及时反馈、信息共享、及时处理，专人反馈、专人处理的方式，最大程度地利用数字化参与治理时效性优势，进一步推动网格化管理下问题的解决，进而有效地提升长塘镇的治理能力与治理水平。

　　第四，传承红色基因，赓*红色血脉。在梳理本地红色文化资源的基础上，长塘镇因地制宜发挥江西省苏维埃历史陈列馆、舒行将军故居等红色资源优势，传承弘扬毛*东李家坊、西逸亭调查红色基因与红色文化。通过定时定点不间断地开展具有特色的红色教育宣教活动，针对性提升红色文化的吸引力，引导广大党员干部、群众、学生自觉、主动、积极走进党建红色阵地，学习红色历史，传承红色精神，缅怀先烈。扎实深耕红色网格，夯实基层基础。在积极构建红色网格基础上，结合安全生产、征地拆迁等中心工作，以联系群众为基础，充分发挥红色网格员熟悉网格内人、事、物情况优势，全力做好矛盾纠纷的源头预防、接待化解和依法处置工作，筑牢疏导化解基层矛盾“第一道防线”。为进一步夯实基层基础，长塘镇将网格向驻外支部延伸，积极创建“驻外网格服务站”，精准服务在外务工群体，了解其所想所需，帮助解决其现实困难，努力达到让他们离乡不离家、离人不离服务的效果，让网格治理的触角延伸至千家万户，真正地服务群众，让基层治理更有温度。组建平安义警、法律明白人、乡贤、五老等红色志愿服务队伍，常态化开展“点亮微心愿”“进网格访民情解民忧护民安”等志愿服务活动。通过组建特色的红色队伍，从根本上又快又准又稳化解基层矛盾，为群众有效解决其急切的问题。

　　第五，坚持多方发力，构建多元解纷机制。为扎实推进矛盾纠纷多元化解法治化及“一站式”解纷平台建设，长塘镇强化长塘司法所、派出所、江西赣中律师事务所“三所联动”，明确派出所、司法所、律所三方的职责分工和工作流程，并建立长效工作机制。通过三所联合的途径，分析各所的优势与短板，充分利用各所的优势与特点，打造矛盾纠纷“集散地”，最终实现“1+1+1>3”治理效果。今年，通过推行“三所联动”纠纷解决机制，成功调处化解矛盾纠纷50余件，矛盾纠纷当场化解率达90%以上，得到当地群众的普遍赞誉。值得肯定的是，“枫桥经验”中坚持矛盾就地解决的经验在长塘镇的具体实践中起到了很好的效果。

　　2023年8月，长塘镇陈家村委会老居村陈某云、吴某英夫妇因吉新公路改扩建征地，其认为施工方的不当行为对菜地的青苗影响过大，相对应的补助过少，因此连续四天赴工地阻工，严重影响市重点工程的推进。长塘镇综治中心联合镇司法所、派出所与律师事务所、村委会工作人员多次上门做工作想要为二人提供解决方案，在沟通过程中，工作人员着重于沟通、解释当前解决方案的优点以及违法阻工的法律后果，通过情理与法理相结合的方式对二人进行苦口婆心的规劝，最终二人终于表示认可，双方意见达成一致并签订协议，工程得以顺利施工。“三所联动”从根本上厘清了纠纷产生的由头，并有效地将此次纠纷解决于现场，避免了矛盾的上升与外溢，充分体现了多元治理的优越性。

　　第六，聚焦多方力量，促进基层善治。集聚乡友力量，创设基层社会和谐。为进一步打造长塘镇域调解品牌，长塘镇第一时间收集乡友名单，制作乡友名册，将乡友标签化，着重分析与凸显乡友的优势与特色，在充分发挥乡友示范带动作用的基础上，做到“有友可用，因友尽用”，把乡友力量与基层社会治理有机结合，积极构建矛盾调解“乡友+”模式，进一步通过采用群众更能接受的方式，从根本上解决基层社会治理矛盾，切实提升基层治理水平，有效维护基层社会和谐稳定。

　　汇聚人民力量，筑牢解纷第一防线。为进一步提升人民调解工作成效，长塘镇人民政府于2023年成立了陈聪生工作室。陈聪生工作室为长塘镇人民调解委员会下辖调解组织，由镇综治中心牵头，以人民调解员陈聪生冠名，由镇村优秀干部、三所联动人员、乡友、心理咨询专家、老党员、退役军人、退休教师等力量组成的调解团队，目前配备调解员10名。从根本上将群众置于“主人”地位，通过密切与群众沟通与反馈，切实有效地解决实际纠纷。工作室坚持“三心”“三勤”“四前”工作法，在信访接待、矛盾纠纷调解、法律法规咨询、法治知识宣讲等方面提供日常服务，积极开展配套性特色服务活动，创新服务提供方式，针对特殊人群心理疏导，由心理咨询专家进一步一对一帮扶，同时建立后续帮扶机制，让关爱更有温度，更具有实效性。在之后的工作中，长塘镇将继续践行新时代“枫桥经验”，探索构建镇综治中心与法庭、三所联动单位共同参与基层协同治理新模式，建立信息实时交互和周会商机制，聚焦矛盾易发领域，强化风险预警，建立联防联控机制，多措并举推进“枫桥经验”工作提质增效。

　　新时代“枫桥经验”助推长塘镇社会治理现代化的启示

　　首先，坚持党的领导，保证治理的先进性。树高千尺，其根必深；江河万里，其源必长。“枫桥经验”从涓涓枫溪流淌至全国各地。一甲子的光阴，“枫桥经验”从枫桥镇基层社会治理的实践，在不断丰富、完善的基础上，逐步成为新时代各级政府普遍适用的治理经验与治理模板，不断地发挥着其对基层治理的重要价值；一甲子的光阴，“枫桥经验”在党的领导、坚持以人民群众为中心的基础上不断被激发出新的活力，能因地制宜地提供实效性，并被赋予新的时代使命。一甲子的光阴如同白驹过隙，“枫桥经验”历久弥新的同时被不断推陈出新，但不变的是坚持将矛盾就地解决、解决在基层、化解于萌芽的最终目标。“枫桥经验”是人民群众积极参与治理的成果体现，其本质在于在党的领导下，凝聚各方，进而形成综合治理模式、治理体系，让新时代“枫桥经验”行稳致远。

　　其次，立足根本依靠群众，提高自治的实效性。治国安邦，重在基层。治理不能仅仅停留在国家层面的宏观调控，而忽略基层矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极妥善处理好党与人民群众的关系，始终走“以人民为中心”的群众路线，依靠人民群众的力量，提高治理的实效性，让人民群众成为基层社会治理参与者的同时，也成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者，提升治理的良性互动。

　　自治能体现人民意志，让人民群众成为治理主体，但自治的实效性取决于人民群众的治理水平与综合素质，因此让人民群众自治不能仅仅体现于其参与本身，而应当深化至参与的实效性。通过定期开展政治理论学习等活动，提高村民政治素养；定期开展基础教育与科学技能等培训活动，提升村民科学文化素质；通过家风建设，提升村民道德素养；通过日常普法宣传，提升村民法律意识。从以上四大方面同时发力，针对性提升村民综合素质，确保其参与治理的实效性。

　　最后，强化数字化建设，确保治理的高效性与科学性。在基层社会治理中，强化数字化建设，有利于推动治理的科学性、精准性、高效性。当前我国正处于数字化治理的初期，治理信息分散化，且治理主要依靠于人，导致治理时效性不能得到保障，因此必须积极探索“互联网+网格化”治理模式，提升治理的效率。长塘镇在现阶段的基层社会治理中逐步强化数字化协调治理，但目前仍处于初期阶段，未充分发挥数字化、信息化的优势，因此之后工作应进一步强化数字化建设。

　　第一，推动基层治理信息化建设，将信息技术融入乡村治理的方方面面。通过搭建治理平台，构建治理系统，建立信息共享机制，让各部门数据共享，体系化、全面性了解人民群众的所思所想所需，实质解决人民群众的问题，有效化解人民群众日常矛盾，最大程度提升治理的效率和针对性。

　　第二，推行“互联网+网格化”治理模式，实现数字化和网格化的协同建设。在现有的网格化设计基础上，针对性优化治理系统与治理平台，充分发挥新时代“枫桥经验”的优势与特点，通过平台与人的有效结合、相互促进，提升网格员的工作效率，从而真正意义上实现群防群治的效果。

　　从“一镇之计”蝶变为“一国之策”，作为中国基层社会治理典范的“枫桥经验”，久经检验却依然生机勃勃，并不断推陈出新，紧密融入当前基层社会治理的新情况。作为基层治理的主力军，基层党员干部要坚持和发展好新时代“枫桥经验”，夯实治理根基、优化治理格局、激发治理活力，通过不断擦亮“金名片”、发扬“传家宝”、用好“活教材”，新时代“枫桥经验”必将熠熠生辉、再放光芒，我们必将以“基层善治”不断开辟“中国之治”新篇章。