摘要：阐述了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》发布的意义以及确保国家粮食安全的重要性，介绍了相关的重点内容。

　　关键词：千村示范,万村整治,乡村振兴

　　1政策发布的意义

　　的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》的发布，提出了一系列针对农村振兴工作的具体实施措施和意见，有利于引导和推动乡村振兴工作向着更高水平发展。首先，有助于进一步增强各级政府和相关部门对乡村振兴工作的关注和重视，促使各级政府全面了解和认识“千村示范、万村整治”工程经验，进而更加积极地采取措施支持和推动乡村振兴工作，加快农业农村现代化。其次，有助于为各地方政府和乡村振兴工作部门提供政策指导与决策参考，有助于各地紧密结合当地实际，有效制定乡村振兴工作计划和政策，推动乡村振兴工作朝着更加系统化、科学化的方向发展。此外，还有助于引导和激励更多社会力量关注乡村振兴工作，促使各界力量纷纷加入到乡村振兴工作中来，形成社会共同参与的良好局面，推动乡村振兴工作朝着全面、深入发展，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。以此进一步加强对乡村振兴工作的监督和考核，促使各地方政府和部门更加注重工作的实际效果和成效，推动乡村振兴工作由概念、口号向实际行动和成果转化，真正造福农村广大群众，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

　　2确保国家粮食安全的重要性

　　为了有效推进乡村全面振兴工作，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验至关重要。《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》重点提出了确保我国粮食安全的重要措施。确保国家粮食安全的重要性不言而喻，因为粮食是人类的生存之基，是维系社会稳定和持续发展的关键之所在。粮食作为人类生存的基本需求，每个人都需要足够的食物来维持生活，确保国家粮食安全是保障每个国民的基本生存权益。同时，国家粮食安全是维护国家政治稳定的根本。粮食是民生之本，国家粮食安全关乎国家的政治稳定和社会秩序。饥饿和粮食短缺容易引发经济动荡、社会动乱、政治不稳定，所以确保国家粮食安全是维护国家政治稳定和社会和谐的基础。粮食安全关系国家经济发展和农业持续稳定。粮食是人类最基本的生产资料之一，是农业生产的基础。粮食安全的保障和提升不仅能够保障国民的生活需要，还能够稳定农业生产，促进农村经济发展，推动国家经济的健康发展。确保国家粮食安全对于国家的政治稳定、经济发展、社会和谐、民生福祉都是至关重要的。只有加强粮食生产、储备和管理，保障国家粮食安全，才能确保国家长治久安，实现经济繁荣和人民安居乐业。

　　3相关的重点内容

　　3.1抓好粮食和重要农产品生产

　　为了确保粮食和重要农产品的生产，《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》指出，要坚定地推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮食的播种面积，以提高单产为重点，确保粮食产量能够稳定在0.65万亿kg以上。为实现这一目标，各地区应实施粮食单产提升工程，通过集成推广良田良种良机良法的方式，来提高农田的产量。引进和推广先进的农业技术，包括现代农业机械化、精准施肥、智慧农业、病虫害防治技术等，提高农业生产效率和品质。改善农田灌溉设施，推广节水灌溉技术，保障农业用水需求，减少水资源的浪费与过度提取，提高水资源的利用效率。鼓励扩大大豆的种植面积，推广种植高油高产的品种，大幅度地提升土地资源的利用率。对小麦的收购价应适度提高，根据具体的情况制定合适的稻谷收购价，避免出现农民的亏损。同时要对玉米、大豆、稻谷等重要农产品的种植户进行适当的补贴，提高其种植重要农产品的积极性，以便扩大重要农产品的生产量，保障国家的粮食生产。为了帮助农民抵御农资价格的不稳定，减缓耕种压力，应建立并完善农资保供稳价应对机制。为了弥补农业保险的不足，应采用多元化的补偿措施，引入其他形式的补偿措施（农业补贴、灾害救济等），来帮助农民缓解种植压力，提高其种植的积极性。加强农业科技研究和支持，引入先进的农业技术和设施，提高农业生产的效率和质量，减少农业损失。

　　此外，加大对产粮大县的支持力度，并探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产销协作。建立健全的农产品供应链，包括生产、加工、储存、物流、销售等环节，提高供应链的效率和质量。利用先进的农业技术和设备，提高农产品的产量和质量，确保“菜篮子”产品的充足供给。根据市场需求和气候条件，合理规划农作物的种植结构，确保各种蔬菜、水果、粮食等“菜篮子”产品的供给均衡。推广高效的节水灌溉技术，提高农田的水资源利用效率，确保农作物的稳定产量。建立农产品储备制度，确保“菜篮子”产品的供给具有一定的弹性，同时加强对自然灾害的监测预警和灾后恢复，以及加强农产品的流通管理，保障农产品的市场供应。加强对农产品质量安全的监管，推行绿色有机农业，加强环境保护，确保生产的农产品质量和安全。

　　在各项措施的实施中，应始终坚持以市场为导向，加大科技创新力度，推进绿色生产，积极调整农业和农村发展方式，不断优化农业结构，提升农业效益和竞争力。同时，也将进一步加大对农民的政策扶持力度，确保他们在生产中能够获得合理的收益，使他们的积极性和创造性得到更好的释放。而《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》中提出的这些举措将有力地推动粮食和重要农产品的生产，保障国家粮食安全，促进农村经济的发展，维护农民利益，促进农村的繁荣稳定。

       3.2严格落实耕地保护制度

　　为了严格落实耕地保护制度，应建立健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，严格落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。政府应当通过法律法规来制定和实施严格的耕地保护政策，包括对耕地占用、耕地转为建设用地等行为的规范和约束，确保耕地资源的合理利用和保护。因此，需建立健全相关法律法规，明确对耕地的严格保护、合理利用、可持续发展的要求，规范土地利用行为。确定并划定耕地红线和基本农田保护区，对农用地进行限制开发、禁止耕地转用、非农建设等，确保耕地资源的安全和稳定。实施耕地有机质提升行动，重点治理退化耕地，加强对黑土地的保护，从源头上保障耕地的数量和质量。退化耕地的治理是为了挽救和改善失去肥沃性能的土地，增加土地的生产力和保护环境。可通过施肥、添加有机物、应用植物栽培技术等手段改善土壤质地和结构，增加土壤有机质含量，改善土壤的保水保肥能力。采取措施防止水土流失，如植物覆盖、梯田建设、植树造林、综合治理河流和沟渠等，减少水土流失对耕地的侵蚀。通过科学施肥调整土壤养分结构，适度施用化肥和有机肥料，提高土壤肥力，改善土壤质量。采用现代农业技术（精准农业、节水灌溉等），提高农田生产力，减少对土地的损害。种植适应当地气候和土壤条件的植被，恢复土地自然生态系统，改善土地生态环境。加强对农田的环境保护和生态修复，减少农药化肥的过度使用对土地的伤害。引进适应性强、抗逆力强的耐盐碱、耐旱作物品种等方式改良土地。根据农作物的种植周期，推行合理的轮作休耕制度，使土地得到充分休整，保证耕地的生态环境和可持续利用。由于大棚房占用了大量的土地资源，导致耕地减少，影响了农业的可持续发展。为此，《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》中提出加强对“大棚房”的整治，建立健全的土地利用规划体系，明确大棚房布局与规模，合理划定耕地和非耕地功能区。规范大棚房建设管理，加强大棚房的环保措施，减少对土壤环境的污染，提高大棚的节约集约利用，以保障耕地的有效利用。建立完善的监测和监管体系，运用现代技术手段，及时发现和处置非法占用耕地行为，加强对耕地资源的监管和保护。

　　在撂荒地利用方面，因地制宜推进，宜粮则粮，宜经则经。对于确无人耕种的土地，支持农村集体经济组织多途径进行种植和利用。坚持和完善耕地承包经营制度，鼓励农民通过承包经营方式合理利用耕地资源，提高耕地的生产力和利用效率。通过这些措施的严格落实，有效保障国家耕地资源的安全和稳定，推进耕地保护工作向更加深入、细致、全面的方向发展。推广科学种植和农业生产方式，提倡生态农业、有机农业，促进农业可持续发展，减少土地退化和化肥农药对耕地的污染。

　　3.3加强农业基础设施建设

　　加强农业基础设施建设是确保农业生产可持续发展的重要举措。始终坚持以质量为第一原则，优先将东北黑土地区、平原地区以及具备水利灌溉条件地区的耕地打造成高标准农田。高标准农田建设是为了提高农田的生产力和效益，实现农业现代化的重要举措。应加强农田的土地整治，包括平整土地以及去除不利于农作物生长的石块、树根等，确保土地表面平整，便于农业机械化作业。建设排水沟、沟渠、排水管道等设施，排除农田内多余的积水，保证农田的排水系统畅通，防止田地涝灌和水分过多的困扰。同时，鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设和管护，以推动高标准农田建设取得更加显著的成效。制定和实施有利于农业基础设施建设的政策，提供财政补贴和税收优惠，鼓励农业基础设施投资。增加对农业基础设施建设的投入，制定农业基础设施建设规划，根据农业发展需求和区域特点，科学规划农业基础设施建设项目，确保资源的合理配置和利用。农业基础设施建设要与农业产业发展相结合，以满足农业生产需求为导向，促进农业产业链的升级和发展。

　　分区分类开展盐碱地的治理改良，同时推动“以种适地”与“以地适种”相结合，支持盐碱地的综合利用试点，以期为这些地区的农业生产提供更多有力的支持。在水利方面，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区的建设和现代化改造，实施水库的除险加固和中小河流的治理，加快中小型水库的建设等工程。加强小型农田水利设施的建设和管护，以更好地满足农田的灌溉需求。引进和推广先进的农业基础设施建设技术，培训农民和技术人员，提高农村地区的技术水平。加快推进受灾地区的灾后恢复重建，同时也需要加强气象灾害的短期预警和中长期趋势研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。加强对农业基础设施建设的监督和管理，规范建设程序，加强工程质量监控，确保基础设施建设工程的质量和安全。

　　为了推动设施农业的现代化升级，《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》提出要进一步加大对设施农业的支持力度，促进农业生产水平的提升，为农业的可持续发展提供更为有力的保障。总结起来，农业基础设施建设无疑是确保农业生产持续发展、提高农业生产效益以及增强抵御自然灾害的重要举措。因此，要始终坚持“质量第一”原则，不断加大对于农业基础设施的投资力度，并着力解决制约农业生产发展的“瓶颈”问题，做好整体谋划和系统安排，为国家的农业农村现代化进程贡献力量，推进乡村全面振兴不断取得新成效，向建设农业强国目标扎实迈进。

       参考文献

　　[1]刘振波.系统打造乡村振兴内生多源动力[J].山东社会科学,2023(10):193