加强基层农机推广体系建设的思考论文

2024-06-21 09:57:15 来源: 作者:xuling
摘要:阐述了加强基层农机推广体系建设的意义,分析了当前基层农机推广存在的问题,提出了加强农机推广体系建设的建议。
摘要:阐述了加强基层农机推广体系建设的意义,分析了当前基层农机推广存在的问题,提出了加强农机推广体系建设的建议。
关键词:基层农机推广体系,问题,建议
农机技术推广体系是农业技术推广体系的重要组成部分,在推广先进适用的农业机械设备和新技术,促进农业增效、农民增收、农村发展等方面发挥了重大作用。进入新时期后,随着农业发展的环境变得复杂,传统农业转型步伐加快,基层农机推广体系面临新的矛盾和问题。为此,必须针对当前基层农机推广存在的问题,积极探索创新加强基层农机推广体系建设的路径。
1加强基层农机推广体系建设的意义
当前,加强基层农机推广体系的建设,有助于更好地普及应用先进的农业机械设备和新技术,促进先进的成果转变成农业生产力,提高农业生产效率和质量,促进农业机械化发展,减轻农民劳动负担,提升农业生产水平,优化农业产业结构,促进农业转型,对于提升农业生产水平有着重要的意义。
1.1有利于促进农业机械化发展
加强基层农机推广,有利于农业机械设备的研究、试验,促进农业机械设备和技术成果尽早应用到农业生产中并转变成农业生产力,提高农业生产效率和质量,从而进一步提高农业机械化水平,为我国农业现代化的稳定发展提供有力的保障。
1.2有利于减轻农民劳动负担
加强基层农机推广,使越来越多的农业机械设备进入农民家庭,使农机新技术得以普及应用,大大地提高农业生产效率,从而使农民不再进行繁重的人工劳动,减少了农民大量的体力和时间消耗,使大量的农民转移到其他产业中。
1.3有利于促进农业转型
加强基层农机推广,将新型的、先进的农业机械设备与新技术应用推广到农业生产中,既能提高农业生产效率,还能提升土地利用率,减轻农村环境污染,优化农业产业结构,使农业朝着现代化、智能化方向转型。
2当前基层农机推广存在的问题
2.1农机推广体系不适应实际的需求
要想搞好基层农机推广工作,就必须建立完善的农机推广服务体系。然而,随着农业信息化水平的不断提高,广大农民对农业机械设备和新技术的需求越来越高,农机推广缺乏相应的服务管理模式,农机推广服务体系不适应实际的需求。例如,一些交通不畅或地处偏远的乡镇,农机推广服务无法覆盖所有区域,农机站的作用发挥不出来,影响了基层农机推广工作的正常开展。乡镇农机推广机构大多被并入农业技术推广服务中心后,基层农机推广机构的工作执行力大打折扣,导致农机推广工作效率大大降低,难以满足现实需求。在互联网不断发展、智能手机日益普及、农业市场越来越开放的时代背景下,农民获取农机信息的渠道越来越多、越来越方便,在农业机械设备的选择、新技术的应用方面具有了更大的灵活性与选择空间,可结合实际需求自主选择农机,给基层农机推广工作在一定程度上带来了冲击,使传统的农机应用推广模式无法发挥作用。
2.2投入经费不足
基层农机推广工作的开展需要一定的资金作为支持,要想更好地搞好基层农机推广服务工作,就必须有充足的经费来保障。然而,经费投入不足是现阶段基层农机推广工作普遍存在的问题。由于地方政府的财政资金有限,难以划拨充足的经费用于基层农机推广工作,从而制约基层农机推广工作,造成农机推广宣传工作不到位,一些先进适用的农业机械设备和新技术不能顺利地向广大农民推广,非常不利于农业生产向着低能耗、高产量方向发展;同时,不能按时按量发放基层农机推广工作人员的工资,大大降低了其工作积极性,进而影响基层农机推广工作的正常开展。
2.3基层农机推广专业人才短缺
受基层农村环境条件差、薪资待遇低等因素的影响,农机推广技术人才不愿意从事这项工作,很难将其纳入基层农机推广队伍中。还有很多从事基层农机推广工作的对这项工作没有热情,最终调离到其他单位,导致人才流失。此外,基层农机推广工作人员呈现出老龄化的趋势,高校很少开设基层农机推广专业,导致人才缺口越来越大,不能满足基层农机推广工作的需要。
2.4基层农机推广工作的发展不平衡
基层农机推广工作的发展受相关部门的重视程度、农机推广队伍的整体素质、区域的经济条件和交通环境等多种因素的影响。一是在相关部门对基层农机推广工作的重视程度方面,如果领导对基层农机推广工作比较重视,那么基层农机推广工作就搞得好;二是在基层农机推广队伍的整体素质方面,如果整体素质高,那么基层农机推广工作就搞得好;三是在区域的经济条件、交通环境等方面,条件好的乡镇与条件差的乡镇在办公条件、工作人员配置上有很大的区别,从而导致基层农机推广工作有比较明显的差距。
3加强农机化推广体系建设的建议
3.1建立完善的农机推广机制
为了更好地做好基层农机推广工作,国家应建立健全相关的制度和法规。地方政府应结合农机推广工作实际,健全科学、合理、有效的基层农机推广工作制度,以保障农机推广工作能够顺利进行,提高工作效率,促进当地经济的发展。有关部门要结合农机推广工作实际,构建合理的农机推广工作机制,落实好各项工作内容。通过制定科学完善的工作考核制度和激励机制,对农机推广工作人员在职业素养、工作技能等方面提出严格的要求,落实好各项相关责任,提高农机推广工作人员工作的积极性与主动性,使得更多专业素养高、事业心强的农机推广工作人员参与到相关工作中,对农机推广工作起到良好的带动作用,提高农机推广工作效率和效果。
3.2加大资金支持力度
为基层农机推广工作提供必要的资金支持是保障农业机械化发展、农业现代化实现的重要前提与基础。各级政府、有关部门要高度重视基层农机推广工作,制定科学的政策机制,对基层农机推广工作加大资金支持力度。政府可以每年从财政资金中划拨数量合适的专项资金,专门用于进行农机推广工作,妥善解决基层农机推广工作经费不足的问题,确保基层农机推广工作的正常开展。积极拓展融资渠道,充分发挥补贴机制的资金支持作用,保障有充足的资金可用于基层农机推广工作。引入市场的资源配置机制,发挥市场调配作用,切实体现金融信贷的支持力量,有效满足农民的购买需求。联合农业、工商、农村信用社等部门与主体,构建贷款抵押机制,探索采用农业机械抵押贷款方式,将大中型农业机械的抵押贷款措施设立起来。
3.3提高基层农机推广人员的综合素质
基层农机推广工作成效受基层农机推广工作人员综合素质的直接影响,要想提高基层农机推广工作成效,最根本的是要提高基层农机推广工作人员的综合素质。为此,政府及农机部门应通过对基层农机推广工作人员进行教育培训,使其具备丰富的专业技术知识、丰富的实践经验、过硬的技术本领;既要掌握农业机械理论知识,又要具有专业技能;既要熟悉种植业,还要了解林业、牧业、副业、渔业以及农副产品加工、保鲜、贮存等;既要树立全心全意为人民服务的思想,还要具备爱岗敬业、勤奋好学、吃苦耐劳的精神。
3.4促进各区域基层农机推广工作平衡发展
政府及相关部门要重视各区域基层农机推广工作平衡发展,因地制宜制定与当地实际情况相适应的基层农机推广制度,促进各区域基层农机推广工作平衡发展。针对基层农机推广工作中存在的问题,要采取针对性的解决对策。对于基层农机推广工作所需的资金,要做到合理分配、精细化管理,从而使各区域基层农机推广工作得到均衡发展,缩小区域差距。
3.5创新农机化作业组织模式
现阶段的农机推广体系不适应广大农民的农业生产需求,因而需要创新农机化作业组织模式,通过新型的农机推广形式与模式满足广大农民的农业生产需求,从而取得良好的农机推广效果。为此,针对基层农机推广体系覆盖面不广的问题,可以由政府主管部门牵头面向全县创建农机信息交流平台。同时,基层政府应引导农业合作组织树立服务意识,鼓励其参与到农机市场竞争中,根据农民需求创造出更多的新模式、新服务,从而创新农机作业组织模式。
参考文献
[1]张庆海.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].农家参谋,2021(21):86-87.
