摘要：稀土产业具有其极强的发展潜力，对于全国各地而言，需要打造产业发展的方案，此举的优势在于，促进地方经济的快速发展，并提升地区产业发展的质量与层次，与此同时，当地政府需要完善并促进稀土产业的发展政策，发展政策的完善有助于本地区地方经济的快速发展，而稀土产业作为当前第一产业与第二产业的推动力，对目标城市的资源储备而言，有着突出性的贡献，当然此种贡献，是地方发展与规划部门不可忽视的，本篇文章认为需要把握“以高质量为核心，科学谋划稀土产业”的发展作为今后本地区资源开发以及发展规划工作的重点，那么对于本地区资源开发以及发展规划工作人员而言，需要注重产业发展的目标与原则，为产业十四五的发展规划提供思路以及借鉴。

　　关键词：稀土产业；科学谋划；十四五；发展规划；思考

　　随着当代工业的不断发展，稀土资源类企业需要结合十四五发展规划等的各项目标，对当地的资源进行开发，此种做法的优势在于，加大对资源的开采力度，实现地区资源的高质量与高层次发展，本文就以坚持以高质量为核心科学谋划稀土产业十四五发展规划的几点思考为题，对资源类企业在全面贯彻以高质量的发展为核心，科学谋划稀土产业的发展作为依据，就能够在未来的发展过程之中，充分利用本地区现有的稀土资源，并促进地方经济的快速发展。

　　1坚持以高质量为核心科学谋划稀土产业十四五发展规划的政策性导向

　　目前实行的科学谋划以及十四五发展规划，对于资源类企业的发展而言，是一项政策性的利好，具体而言结合当前适度有序投放稀土探矿权和采矿权，可以看出对当前投放的稀土资源权限的开放，能够看出全国各地，都在加强对地方资源的勘察力度，而且在勘察的过程之中，能够明确本地区的资源储备，此种做法的优势在于，明确当地的稀土资源的储量，并以科学谋划的方式，对现有的稀土资金进行优化与管理，并在勘察的同时，实施科学的调控以及开采的政策，并建立起稀土二次资源综合回收机制。此项机制在实施过程之中，具有一定的合理性，这与当前资源开发以及地方经济的发展密切相关。作为企业而言，要以经济发展为主，就需要了解外部的产业环境情况，从企业的生产以及经营角度出发，结合本领域中优秀企业的发展模式，对本企业的发展方向进行动态性调整，此种做法对我国社会经济的发展起到了带头作用。随着资源开发以及地方发展领域改革步伐的逐渐加快，科学规划以及十四五发展规划中的问题也逐渐暴露出来。传统与当代的资源开发技术以及地方经济发展中出现相同点与不同点，而且科学规划以及十四五发展规划能够为企业的发展提供政策性的支撑，同时也能够使企业的发展生产效率大幅提升。因此，作为稀土产业以及十四五规划等领域的研究者，需要明确当前政策的内容，从而满足十四五发展规划以及高质量的发展，可以作为今后稀土企业发展的目标与原则。在企业的发展以及运营过程之中，结合网络技术等资源的发展，这样可以提升企业规划以及经营的效率。因此，在今后的稀土产业的发展过程之中，每一家企业都是十分重要的，对于企业的管理层而言，需要明确企业在科学谋划以及十四五发展规划过程之中会出现疏忽与漏洞，稀土产业与其他的产业相比较而言，其资本主要以品牌商誉、品牌价值、旅游资源等的无形财产等的构成，而这些财产在稀土产业的发挥过程之中起到至关重要的作用以及意义。

　　2科学谋划以及十四五发展规划体系背景下稀土产业发展的现实情况

　　稀土是不可再生的重要战略资源，是提升地区发展核心竞争力的重要来源。对于稀土产业的发展来说，主要集中在传统工业企业以及新兴的资源企业之中，这说明稀土产业的发展，与其他传统产业相比较而言，对于资源的依赖性较强，那么对于本篇文章而言，需要注重对稀土产业的发展，并对稀土资源的利用进行科学的谋划，这样就能够建立起十四五的发展规划体系，并充分发挥稀土资源在产业发展之中的贡献度，从而为十四五规划以及发展建设提供合理化的意见以及建议。经过几十年努力，我国能够打造稀土全产业链体系，成为全球主要的稀土生产国、应用国和出口国，这是我国在稀土产业之中所获得的突出性的成果，当然在今后的一段时间内，我们需要再接再厉，从而优化稀土产业的发展，为十四五规划以及建设提供合理化的依据。

　　常国武称，“十四五”时期，工信部需要与国家资源局、地方资源管理部门加强部门的沟通与合作，此举的目的在于，进一步发挥三方的力量，对稀土产业的发展进行管理，并对稀土企业之中的违法以及违规的行为进行秩序整顿，从而能够发挥部门之间的沟通与合作的优势，这对于十四五的规划以及企业的生产与发展而言，有着积极性的作用，而且遵从十四五发展规划的目标与原则，就能够实现对稀土生产、加工以及销售等方面的全流程管理，从而不断强化对企业发展、规范经营、有序竞争等方面的发展。对于企业而言，需要明确稀土企业发展的优势，从而结合市场化、法治化原则，对稀土等资源类企业开展兼并重组，支持稀土企业发展稀土领域的产业链，从而提升稀土企业的社会价值，并在这一优势地区，实现产业的快速升级，从而为打造稀土产业发展的集群提供产业优势资源、技术、人力等的支撑。

　　企业的成本管理是当前科学谋划以及十四五发展规划的关键环节，在日常的科学谋划以及十四五发展规划中，具体管理的对象是国家所有的资产，稀土企业管理成本的效果上和执行力度仍然面临着诸多的问题，企业与社会上的企业有着本质的区别，就是二者都具有盈利的性质，但是企业的资产来源就是政府的税收以及其他收入，因此，科学谋划以及十四五发展规划成本的重要性一直未能体现出来，由此而观之，现如今大多数资源类企业不仅仅需要增加对于成本的管理与控制，还要增强对科学谋划以及十四五发展规划的监督力度，由此可见，我们需要全面落实监督机制。稀土产业的发展决定了企业的营业税需要结合企业的业绩与发展规模进行确定，那么从资源税税率设计看，营业税税率设计并没有体现出单位的区别。而国家的资源开发以及地方发展规划单位需要结合不同性质的单位，推出相应的福利以及制度的补贴，这是国家对资源类企业的优惠制度，因此，本篇文章认为需要把握企业成本管理的基本原则，从而提升稀土企业发展的质量与层次。

　　3科学谋划以及十四五发展规划发展背景下稀土产业的改进方向

　　3.1明确企业财务状况系统管理理念、科学的管理目标

　　科学谋划以及十四五发展规划发展背景下，稀土企业的改进方向可以从财务状况报表报告、资产负债率、资金成本预算、费用管理等多个层次、多个角度展开创新工作，该企业需要明确企业财务状况系统管理理念、科学的管理目标，尽量排除外在因素，在一定程度上降低人为因素对科学谋划以及十四五发展规划造成的不良影响。因此这充分说明在稀土产业发展的背景之下企业科学谋划以及十四五发展规划的优化与改进需要一个漫长的过程，明确企业财务状况管理系统的管理理念与科学化的管理目标就成为必行之策，这对于文化公司资源开发以及地方发展领域的管理目标与财务结构优化而言大有裨益，作为稀土企业的管理人员，可以组织单位各个部门的人员，对企业的财务发展等的知识进行学习，从而将自己学到的知识应用于十四五发展的规划过程之中，并将十四五发展规划等的原则贯穿于企业发展的实际过程之中，就能够注重企业的发展的原则，并为稀土产业的改进提出方向性的指导。

　　3.2重新建立财务报表体系

　　在稀土产业快速发展的背景下，企业需要重新建立企业的内部的财务报表体系，在重新建立财务报表体系的同时，财务部门需要建立部门工作人员的管理规章制度，而稀土产业等部门的管理者要加强对于企业财务状况人员的技能培训，让他们能够充分利用上班的时间，提升他们自主学习科学谋划以及十四五发展规划新制度的能力。

　　本篇文章详细分析稀土企业发展，企业发展需要借助当今新型管理技术手段，重新建立企业财务报表体系，并提升各个部门之间的协同作用，此种方法，可以提升稀土企业的信息化发展层次与质量，对于稀土企业发展而言奠定良好的基础。当然，对于稀土企业而言，需要充分利用国家现有的资源，在发展稀土开采技术的同时，能够不断增加对稀土开采技术的研发工作，这对于稀土资源的开发以及利用等方面的研究提供建设性的意见。稀土企业发展需要明确各级政府在稀土企业发展之中所扮演的角色，对于钢铁、机械、化工等行业，政府需要结合当前产业发展的实际情况，制定出相对应的扶持以及激励等的政策，这些政策的推出，其目的在于能够让企业拥有更为广阔的自由度，从而实现稀土企业在多个领域之中的发展，为推动稀土企业可持续发展提供合理化的建议。

　　国家需要对稀土企业的投资规模进行严格审核，此种举措的积极在于，一方面需要综合企业现有的生产要素，另一方面能够借助企业现有的资源，对于稀土企业的发展，需要把握国家对稀有资源的政策以及优惠力度，这样就能够在稀土企业的发展过程之中，储备产业发展的力量以及资源。综合当前稀土企业的资源，并注重资源的利用率，这样就能够应对稀土企业的外部市场环境，并突出本企业在激烈的市场竞争之中所具有的优势，并从稀土企业现有的优势出发，结合企业的人力、物力、资源以及技术等方法，为企业的发展提供建设性的意见，本篇文章立足于某一地区的稀土企业的现实状况，从经济可持续发展的理论出发，对科学谋划以及稀土产业十四五发展规划进行理论性与实践性的研究，从而为本领域的相关研究提供建设性的意见与建议。3.3结合当前稀土产业的快速发展，对财务状况考核评价体系的建设和完善企业需要结合当前稀土产业的快速发展，对财务状况考核评价体系的建设和完善。首先就是对于财务状况信息的准确性与真实性进行考核。该内容主要是对企业的科学谋划以及十四五发展规划设计的财务状况核算信息进行准确性与真实性进行考核，是一项成本极高的项目。其次，自我认知考核。定期对财务状况人员的知识水平进行考核，考核其在制度改革后对财务状况工作新内容进行自我认知。最后，举办不定期的财务状况电算化的培训，就可以提升财务状况人员的计算机水平，提升科学谋划以及十四五发展规划人员的日常办公速度。这说明文化企业资源开发以及地方发展领域改革的基础上，财务状况工作流程与内容已经发生了实质性的变化，而企业如今采取的财务状况工作流程对财务状况考核评价体系的建设与完善对于稀土产业的发展具有推动的作用。

　　互联网经济时代，稀土企业需要不断重视计算机以及专业人才的价值与作用。由许多企业的例子，我们能够看出互联网的发展需要以人为核心资源，而企业实行科学谋划以及十四五发展规划需要着力从数据管理水平的方面着手，因此我们首先就需要提升稀土企业财务状况人员的整体层次，而在这一过程之中，我们需要结合国家科学谋划以及十四五发展规划的现实情况，立足于稀土企业的实际，并深入到市场上，对所得到的数据进行调查分析，提升稀土企业财务状况从业人员的素质，推动企业科学谋划以及十四五发展规划。

　　稀土产业有利于培育一个民族的核心价值观。稀土产业的发展能够推动公民的观念、思想、意识、行为，并影响着社会、政治、经济制度等的形成与完善。那么稀土产业发展的背景下，企业科学谋划以及十四五发展规划若想获得长远的发展，就需要对自己企业的数据以及资料进行保密处理，从而避免企业数据的丢失，而稀土产业的快速发展，催生了许多不安全的问题，而作为企业财务状况如何避免这些问题，这是企业在未来一段时间内需要思考的问题，由此可见，这就需要不断强化各单位以及各部门的网络安全意识，不断完善安全保障机制，不断更新财务状况管理系统，就能够有效的防止企业与财务数据等的信息的泄露。而本篇文章旨在为本领域的相关研究做出贡献。

　　3.4结合国家的宏观调控的政策，加大对稀土企业发展的投入力度

　　目前我国大部分企业普遍存在着重视科学研究，忽视管理中面临的问题，管理层难以投入时间和精力。为确保该模式在稀土企业绩效管理中能够广泛使用，社会资本需要从制度上改革对管理者的考核评价方式，并注重培养高素质管理者，或为管理者提供晋升机会，打造一支拥有扎实稀土企业绩效理论知识与企业绩效实践能力的管理者队伍。同时，还可以聘请校外优秀的企业家或创业家为企业员工开展形式多样的管理讲座。稀土企业绩效管理对管理者的管理能力、协调组织能力、沟通能力、学科实践有着一定的标准与要求。这说明企业需要注重提升管理者的综合素质及企业员工的创新能力。更新绩效考核管理内容以及形式，丰富考核的维度，在稀土企业绩效考核体系下，企业可以更新绩效考核管理的内容以及形式，从而丰富考核的维度，从而提升绩效管理的层次与质量。在当前的企业绩效培训设计上，管理层就需要将企业绩效的基础课、实习实训、技能培训、创新项目、创新竞赛等的活动融入企业绩效的考核体系之中。更新绩效管理的内容以及形式，就能够不断丰富绩效考核的维度。

　　定性和定量的方法结合，优化绩效管理评价体系。评估学习产出是稀土企业绩效管理模式中的关键环节，管理层需要革新管理培训评价体系，管理层需要不断的优化社会资本和管理者的培训设计的内容。革新管理模式的企业绩效培训评价体系，由此可见，当前需要绩效考核体系的构建，需要结合企业员工的基本技能、实践效果以及在遇到问题时候的应对能力，而当前大多数企业管理者均选用定性与定量结合的方法，并不断优化绩效管理的评价体系，这样就能够为稀土企业开展战略性人力资源绩效管理以及员工激励策略提供合理化的意见以及建议。

　　4结语

　　综上所述，稀土产业的快速发展需要符合产业发展的步伐，另一方面需要结合当前企业的科学谋划以及十四五发展规划的优化方向，因此本篇文章认为企业必须了解与深入学习新财务状况改革方向，将稀土产业的快速发展与企业的科学谋划以及十四五发展规划紧密结合在一起，这样才能够方便本企业展开工作。本篇文章从坚持以高质量为核心，科学谋划稀土产业十四五发展规划的政策性导向作为依据，对科学谋划以及十四五发展规划体系背景下稀土产业发展的现实情况展开论述，最后提出科学谋划以及十四五发展规划发展背景下稀土产业的改进方向。