关键词：当前易地扶贫；搬迁工程；质量安全监管；五大问题及对策

在当前社会，如果想要从来源上去解决一件事情的话，那这件事情的发展根据以及现今的进展情况就全要一一了解到位，在搬迁工程中，依旧存在的这些问题如果想要彻底解决的话，没有政府领导的大力支持以及认可也是无法办到的，因此要先取得政府的认可。

一、在搬迁工程中出现的问题

第一点，就是没有建立起合适的质量安全管理体系。执行该工程的施工单位建设并不完整，有很多条件并没有执行明白，包括质量检查体系，安全保障体系发展的都不算完善，现场的施工人员分工也不明确，不履行责任；第二点，施工单位合法手续办理不完善，存在违规操作的情况。因为该工程时间紧任务重的工作要求，建设单位也并没有按照政府部门设立的省厅文件要求执行任务办事，施工许可证明也没办好，而且在工程后期也没有补办相关手续；

第三点，没有按照正常施工要求施工。有很多施工单位只是很简单的看一眼设计图纸，就开始执行施工任务，这是不行的，因为条条框框都存在很多细节，包括抗震设计以及圈梁的设计安排，都没有表现出来，另外还存在偷工减料的情况，令人担忧；第四点，施工单位执行任务时缺乏基本的安全意识。在施工现场很容易就会发现悬挂构件配筋失误，定制板放置在墙体周围的情况，这些情况都会引起不同程度的安全隐患，必须引起重视；

第五点是施工管理监督不到位。监督单位派来的监督人员经常不在施工现场监督日常工作，他们在现场发现的安全问题以及隐患问题都视而不见，也不及时上报，根本就没有按照相关规定认真执行监督管理职责，无法正确指导监督相关工作，对施工现场使用的施工材料以及配件也不能做到及时的检查验收，这种工作行为就存在着严重的渎职行为；第六点是没有进行质量检查工作。有很多施工现场都没有按照要求根据不同工程的执行情况去随机抽查工程质量问题，而且监督部门也没有告知施工单位这种检查质量问题工作的重要性以及实用性。

二、针对问题提出的相关对策

易地扶贫搬迁建设工程其实隶属于政府投资建设的项目，涉及面广，施工量大，并且施工时间还短，针对以上问题，为了能够彻底落实参加建设的各个执行方的主体以及客体责任，保证工程能够顺利完成，可提出以下解决对策：

（一）明确各方职责所在

1、必须明确好各方人民政府的主要执行任务

    各乡镇政府主要负责的部分是易地扶贫搬迁工程的建设市场以及质量安全的日常监督工作，他们必须要按照相关规定逐一执行，开展相关监督管理工作，来自多方面组织内部的工作人员可以一起参与到搬迁工作的质量安全检查工作中，这样做也可以确保工作完成的质量以及速度，要明确保证易地扶贫搬迁工程检查工程质量的工作完成率达到百分之百，另外，还要建立起对应的监督管理工作方案，对于一直拒绝进行整改的单位以及个人，必须要按照相关法律条款的规定查处上报，并且好要向相关部门进行依法的上报，随时反映工程的执行情况以及安全问题。

2、确定好各个部门应该执行的不同任务分配

    住建部门主要负责的是相关的监督管理以及指导施工方面的工作，另外，他们也要定期督促相关政府开展检查施工工程质量安全的监督管理工作，要使用不定期以及定期不同的抽查时间以及抽查频率开展工作，在工作中主要检查的方面的重中之重其实也就是质量安全问题，另外，其他部门也要组织质安站对各个乡镇的易地扶贫搬迁工程进行定期的巡查筛查，并且还要随时将发现的违法违规情况及时的上报给人民政府。

（二）严格规范各个部门主体的质量安全检查行为

建设部门在质量安全负责部门一直负责的都是主体部分，主体就要严格的按照执行要求履行相关任务，要强化施工质量以及勘察设计的严格控制过程，确保工程质量的执行标准，确保施工工程进展的合理性以及价格工期等问题。严禁把工程非法承包给外界施工单位，不可违反规定分包不同单位，不可暗示施工工程可以偷工减料的监督过程，在检查质量安全管理体系时，不可降低检查标准或者强制性违反检查规定。

检测部门必须严格按照建设工程的强制性要求进行检测，不可假性检查，要保证检查结果的正确性以及真实性。与此同时，检查单位也要对建设工程的施工场地进行合理的安全评估工作，特别是在易高发危险的土坡以及乡镇场地，并交出对应的检查评估意见。

结语：

    言而总之，如果想根本解决在搬迁过程中出现的任何问题的话，没有相关部门领导的支持是绝对办不到的，在另一方面来说，如果执行任务的政府工作人员不履行应该执行的任务并逃避责任的话，那么搬迁工程的进展也将会十分的缓慢并且在执行过程中也会出现诸多问题，因此执行方必须统一意见，共渡难关。

参考文献：

[1]钟克波,刘备,黄鹏.当前易地扶贫搬迁工程质量安全监管中存在五大问题及对策[J].中华建设,2017(4).

[2]彭玮.当前易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策建议——基于湖北省的调研分析[J].农村经济,2017(3).

[3]赵秋颖.A县扶贫搬迁项目管理中的问题与对策研究[D].西南交通大学,2017.