摘要：在国家“双碳”背景下，矿山企业面临绿色低碳发展新挑战，如何让产业结构变轻、发展模式变绿、经济质量变优，成为矿业发展的必答题。本文结合矿业行业特点，从绿色矿山建设目标与思路、“双碳”战略任务、组织管理绿色低碳化、业务结构低碳绿色化、生产管理低碳绿色化、生产要素低碳绿色化和产业生态绿色低碳化七大方面探讨以“双碳”目标为导向的低碳绿色矿山建设的主要做法及效果。

　　关键词：矿山企业；碳排放管理；低碳绿色

　　1矿山企业以“双碳”目标为导向的低碳绿色矿山建设的背景

　　1.1顺应产业低碳转型升级的需要

　　矿山企业通常扮演向下游产业供应原材料的角色，矿业的特性决定产业和自然资源、环境直接打交道。基于生态文明建设理念，矿山企业必须顺应自然走“生态优先，绿色发展”之路。同时，随着绿色生产、绿色产业等绿色低碳循环经济的不断发展，逐步打开了矿山资源再利用的价值市场窗口，加快改变矿山发展的不平衡性和不充分性，资源效益更加凸显。

　　1.2推进公司高质量发展的需要

　　如何让产业结构变轻、发展模式变绿、经济质量变优，成为矿业发展的必答题。“低碳绿色矿山”建设有利于持续壮大绿色低碳产业，有利于加快形成绿色经济新动能，推动经济结构转型升级，破解资源环境约束突出问题。

　　2矿山企业以“双碳”目标为导向的低碳绿色矿山建设的主要做法

　　2.1研判“双碳”机遇，明确低碳绿色矿山建设总体目标与思路

　　（1）研判“双碳”目标下企业发展形势。“双碳”目标是基于整体绿色转型、基于高质量发展的要求，最终实现结构体系的重建。科学研判碳达峰、碳中和、净零排放等绿色低碳发展要求，在低碳绿色发展模式优化上有新突破，在低碳绿色发展效益拓展上有新收获，能够安全稳妥、优质高效实现“双碳”战略目标。

　　（2）确立低碳绿色矿山建设目标。按照国家“双碳”战略要求，矿山企业应结合自身实际，明确建设低碳绿色矿山的目标任务：一是积极稳妥推进碳达峰碳中和，探索“低碳绿色矿山”的实现路径，打造低碳绿色矿山；二是不断优化低碳绿色矿山的实现路径，提升绿色低碳结构、技术、管理措施，全面建成“零碳矿山”。

　　（3）谋划低碳绿色矿山建设路径。系统分析“双碳”目标带来的外部发展环境、关键驱动因素等深层次变化，确定加快企业战略、组织管理、业务结构、生产管理、生产要素、行业生态六方面的低碳绿色化转型，着力提升战略引领力、品牌影响力、多元拓展力、低碳保障力、质量支撑力、内外聚合力，重塑基于“双碳”目标的产业链、价值链、创新链，六重优势打造低碳绿色矿山核心竞争力。

　　一是企业战略低碳绿色化，以国家战略引领企业战略转换，明确服务国家“双碳”战略新任务，打造战略竞争优势；二是组织管理低碳绿色化，重构与“双碳”目标相适应的新型组织管理体系，打造品牌竞争优势；三是业务结构低碳绿色化，做好“双碳”目标下的业务布局，发展低碳绿色新业态，打造多元竞争优势；四是生产管理低碳绿色化，走通“减+替+汇+协同”能碳路径，开创减污降碳新局面；五是生产要素低碳绿色化，全面激活技术、数字、资本等高级生产要素功能，构筑低碳高端发展新动能，打造“要素+能力”竞争优势；六是行业生态低碳绿色化，内外聚合整合资源，建设“双碳”目标合作共赢新生态，打造“平台+生态”竞争优势。

　　2.2企业战略低碳绿色化，明确服务国家“双碳”战略新任务

　　（1）推动“双碳”目标引领的公司战略调整。必须坚持以国家“双碳”目标为引领，积极响应政府、行业、企业的“碳达峰、碳中和”需求，制定服务“双碳”目标的企业战略，做好顶层设计，规划好方向和目标，构建“1+2+5”双碳战略部署。“1”是指一个双碳愿景，“2”是指两大战略定位，“5”是指从组织形式、业务结构、生产要素、行业生态、管理机制五大方面对低碳绿色化转型发展作出具体工作部署。

　　（2）编制发布低碳绿色矿山建设方案。为加快推进生产生活方式绿色变革，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，全面促进企业绿色低碳转型发展，矿山企业应以绿色矿山为基准，将碳达峰、碳中和目标要求与公司中长期发展全面融合，整体谋划“双碳”目标下的低碳绿色矿山建设路径，助力战略推进，成为行业表率。

　　2.3组织管理低碳绿色化，夯实绿色品牌塑造新基础

　　2.3.1搭建机构，加强组织统筹领导

　　建立以党政主要负责人为第一责任人的碳管理工作领导小组，设置碳管理工作室或配置专、兼职管理人员负责本单位的碳排放碳达峰管理工作，保证碳排放工作精细化、精准化。不断加强领导小组对碳排放达峰的重大工程、战略的统筹决策工作，切实推进碳排放达峰工作。

　　2.3.2健全低碳制度，强化流程化管理

　　（1）现状调研，制定规范性体系制度。针对企业已有的制度和体系文件进行调研，运用过程方法，按照行业先进管理理念和绿色低碳发展目标，全面梳理企业管理职责和业务流程，确保碳排放管理体系与公司制度的一致性。

　　（2）建立机制，持续改进体系运行绩效。组织分批针对性宣贯培训，通过理论知识、实践案例、操作示范、培训考评相结合的方式，向每一位员工强化碳管理体系建设的目标和方法，确保相应责任能够按照体系文件的要求进行操作记录及数据分析。分阶段开展碳管理体系的试运行状态，通过试运行找到管理系统的后续优化和更新方法。

　　（3）评价考核，系统提升碳管理水平。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。

　　2.3.3培育企业文化，强化低碳绿色理念

　　在企业内部构建以绿色低碳高质量发展为主题的低碳文化体系，不断统一思想，激发员工的创造力和活力，为碳排放管理体系的建立及企业转型升级奠定坚实基础，通过采取多种形式加强绿色低碳、碳达峰碳中和教育宣传和引导，普及相关法律法规标准和科学知识，让全体职工充分认识到碳达峰碳中和工作的重要意义。

　　2.4业务结构低碳绿色化，创新绿色技术布局新业态

　　（1）建立资源产业链绿色开发路径。以“效益提升、价值创造”为导向，开辟资源产业链绿色开发“基础产品生产线、固废产品生产线、生态修复产线”三条路径。三条资源产业链路径形成清洁生产、资源高效回收、固废综合利用、生态修复的“生态优先，绿色发展”的形态，初步构建协同发展的新布局。

　　（2）生产工艺技术革新，做大做强基础产品生产线。技术升级和新产品研发是企业低碳绿色矿山建设的动力引擎，加大生产技术工艺技改攻关力度和工程投入，进一步降低水、气、尘、渣的排放，提高能源及水循环利用水平，持续拓展上下游产业链及新产品类型，提高产品品质。

　　（3）环境治理技术创新，做深做全生态修复生产线。以远远严于国家环境排放标准的精神和态度，精准发力开展废气超低排放、工作场所新风洁净系统、废水近零排放及生态系统重建等环境治理技术开发，占领绿色标准制高点，提高绿色竞争门槛，建立护城河。

　　（4）低碳循环技术攻关，建设发展固废利用生产线。加大矿山开采与资源利用的绿色技术创新。组建以多产业技术研发应用平台，加快推广智能采矿技术、物联网技术、提升装备生产能力，推动技术进步。

　　2.5生产管理低碳绿色化，“减+替+汇+协同”开创新局面

　　2.5.1减少生产能耗，实现生产减碳

　　（1）提升设备能效水平。深化设备管理改革，探索实现设备效率最大化、设备产生的经济效益最大化，发展低碳环保的设备管理机制，逐步降低设备故障率，持续稳定设备运转率。

　　（2）提升能碳管理水平。建成能源管理体系，制定能源管理手册文件及程序文件，实行能源绩效管理，规范节能低碳管理；下达能源管控计划，优化节能减排统计监测体系，形成定期收集、定期汇总、定期分析、定期上报的信息报送制度，严控水、电、油、煤等各类能源消耗，“能耗双控”和“双碳”指标实现逐年下降。

　　2.5.2调整能源结构，实现生产低碳

　　（1）用电清洁化。对现有路灯进行改造，采用风能、太阳能路灯等可再生能源路灯。在矿区各生产环节采用清洁能源，提升铲装、运输、钻孔等工序的清洁能源利用比例。对光伏、风能发电项目做好前期研究准备，积极部署新能源开发项目。

　　（2）运输清洁化。优化采矿运输方式，将汽车运输矿石逐渐改为传送带运输。办公用车积极采用环保节能汽车，促进交通用能清洁化，减少用油能耗。

　　2.5.3提升碳汇能力，实现生态负碳

　　（1）土地生态复垦提升矿区碳汇。依据国家有关法律、法规，结合矿区实际情况，编制矿山土地复垦方案，按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，做到“边开发、边复垦、边受益”。

　　（2）加强水土流失综合治理。实施矿山地质灾害监测、治理，避免排土场、尾矿库等发生崩塌滑坡，引发水土流失等环境问题，避免或减轻露天开采造成地表岩石错动的产生，减少开采期的水土流失。通过生态复垦恢复生态环境，实现矿山边坡的稳定，避免发生塌方、滑坡和泥石流等地质灾害。通过矿山周边水土流失的治理，推进绿色矿山建设，提升碳汇能力。

　　（3）加强森林资源保护。践行“在保护中开发，在开发中保护”的理念，对矿区周边的森林资源进行最大力度的保护。严格按照国土空间规划实施开发、节约用地，减少生产活动对生态环境的影响，通过保护矿区周边森林资源，巩固生态系统碳汇能力，为实现绿色崛起提供坚强有力保障。

　　2.5.4发展循环经济，实现协同降碳

　　（1）实施企业清洁生产改造。从企业实际出发，立足企业长远发展，组织开展节能降碳综合诊断，将清洁生产作为企业发展的一项长期工作和任务，认真和全面落实企业内部的持续清洁生产工作，推进和保证企业节约型、环保型生产模式有效快速的建立和持续、健康、协调运行发展，通过清洁生产，使企业减少“三废”排放，变废为宝，节能降耗，实现低投入的产出和持续发展目标。

　　（2）强化区域内水资源循环利用。采用洁净化、资源化技术和工艺，建设规范完备的矿区排水系统和必要的水处理设施，提高企业回水利用率。

　　（3）加强固废综合利用，提高矿产资源、工业副产品、工业废渣等的综合利用。加大对低品位矿综合回收利用，实行“采掘并举、掘进先行”的原则，严格采掘顺序，充分利用资源，提高资源节约与综合利用水平。

　　2.6生产要素低碳绿色化，构筑低碳高端发展新动能

　　2.6.1以绿色技术为支撑抢占科技制高点

　　（1）绿色采矿技术研发与应用。将研发技术运用于采矿实际，发掘出适合企业矿区地质情况的爆破新规律，力争在低耗能、低污染的情况下实现采矿的达标达产。

　　（2）低碳选矿技术研发与应用。通过磨矿优化控制系统的开发和浮选控制系统技改的应用，确保磨矿质量和浮选指标得到有效提升；探索提升选矿回收率的方式方法，逐年优化回收率。

　　（3）创新绿色生产模式。开展新设备、新能源利用、环保节能降耗等方面的研究与应用，依靠科技创新途径实现降本增效，助力企业绿色高质量发展。

　　（4）加强科技管理创新。快速整合科研资源，加大科技资金投入，优化科研、技改、攻关等科技管理运行机制，推进论文、著作、专利、工法、设计等知识产权管理和科技成果转化，增加企业核心技术保有率，提升企业经济效益。

　　2.6.2以数智化手段为推手赋能精细化管理

　　持续完善能源管控模式，应用能源管控及关键设备效能监控系统，建立能源信息平台。绿色核心数据资产初显成效，为绿色挖掘、大数据分析等提供了空间。实现由被动粗放型管理向主动体系化管理的跨越，目前正快速向“绿色低碳”引领精细化管理跨越。

　　2.6.3以大商务理念为核心促进平衡发展

　　大商务管理理念是坚持“经济效益为中心”的目标导向，聚焦“效益提升、价值创造”，推动企业高质量发展。结合矿山企业特点，确立绿色营销提效益、绿色生产降成本、绿色供应链降成本、绿色管理将成本等方式，减少生产经营各环节发生的成本，实现经济增长和环境保护的协同发展，增强企业平衡发展力。

　　2.6.4以碳资产管理为抓手提升市场竞争力

　　夯实碳资产管理基础，探索绿色金融支撑能力，提高碳排放数据质量。建立并实施碳资产管理程序，规范公司碳资产管理的流程，加强公司对碳资产、碳交易资金的监管力度，保证碳资产的安全储备、增值及正常履约，有效控制碳资产交易的风险。

　　2.7产业生态低碳绿色化，建设“双碳”目标合作共赢新生态

　　（1）矿地共建创造社区和谐。企业与当地政府建立“相互支持、相互理解、睦邻和谐、共赢发展”的协调沟通机制，建立企地和谐关系，加大对矿区周边民生工程的支持力度，实现企地共赢发展。

　　（2）团队激励汇聚内部力量。建立员工多维度积分制管理，通过积分制度精确地量化能力，打破均衡主义，以差异化激励员工主动性和积极性，以达到提高企业管理效率的目的。

　　（3）开拓新业态合作单位“请进来”。通过开展产学研用合作，开展尾砂综合再利用、废石再利用等新兴业态，全力打造“资源—产品—再生资源”循环经济模式，形成对外开放的新体制，发展更高层次的开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。

　　（4）开拓新视野对标学习“走出去”。开拓视野，对标学习“走出去”。积极加强与各方交流，广泛收集国内外的法律法规、标准规范和技术著作，从中汲取国外的先进理念和技术手段，进而丰富完善自身的管理理念和技术手段。2.8矿山企业以“双碳”目标为导向的低碳绿色矿山建设的效果

　　矿山企业开展碳排放管理，能够更充分释放生产潜能，在改革创效、提升发展质量、经营效益上取得明显成效，实现稳产高产目标，对上游供应市场及下游企业产生“一点带线、以线带面”的辐射联动作用，走出一条适合矿山生产企业的“产业绿、生态绿、意识绿、创新绿”的低碳绿色创新发展之路。

　　3结语

　　矿区企业作为国家资源板块的重要组成部分，准确把握建设生态矿山的内涵，从矿山投资、技术应用、矿物加工生产组织、资源循环利用、环境治理、生态修复等方面进行全产业链的系统优化，能够形成与国家协同发展、互促共赢的全新局面。