扶植我国农村电子商务发展的条件及促进对策分析

　　［摘  要］近年来，我国农村电子商务发展迅猛，对促进农村经济增长和改善农民生活起到了积极的作用。文 章旨在分析扶植我国农村电子商务发展的条件和相应的促进对策，首先介绍研究背景和意义；随后从硬 件条件、政策保障、市场条件、电子支付条件以及高等人才培养的现状等方面，阐述我国扶植农村电子商 务发展的基本条件；接着，从加强基础设施建设、促进农村市场需求与消费能力提升、加强农民电商素质 和意识培养，以及制定电子商务法规政策支持等角度提出相应的对策；最后，对全文进行总结，指出农村 电子商务发展的重要性，并提出相关建议。希望通过本文的分析，为我国农村电子商务发展提供有力的 支持。

　　［关键词］农村电子商务,发展条件,消费能力

　　0   引  言

　　农村电子商务是指利用信息技术手段，实现农产 品、农资和农村生产要素交易的一种商业模式。随着我国农村经济的快速发展和信息技术的广泛应用，农 村电子商务在促进农民增收、加强农村经济发展、构 建新型农村社会 以及推动乡村振兴 中发挥着重要 作用。

　　1  扶植我国农村电子商务发展的基本条件

       1.1 硬件条件

　　第一，农村的网络覆盖和通信速度需要提升。目 前，我国农村地区的网络覆盖和通信速度相对较低，这 对农村电商的发展造成了一定的限制。为了改善这一 状况，需要加快农村网络建设，提高农村地区的网络 覆盖率，并提升网络通信的稳定性和速度。第二，农 村电子商务需要适用的电子设备和基础设施。农村地 区通常缺乏先进的电子设备和基础设施，这对开展电 子商务活动来说是一个阻碍。因此，需要加大力度推 动电子设备和基础设施的更新与建设，为农村电子商 务的发展提供良好的硬件基础条件。同时，还需要加 强对农村电子商务发展的支持和保障，促进电子商务 在农村的广泛应用和普及，提高农民对电子商务的认 识和接受度。

　　1.2 政策保障

　　第一，加大对农村电子商务的投入力度。政府设 立专项资金，用于支持农村电子商务的发展。这些资 金可以用于改善农村电商的硬件设施，扩大农村网络 覆盖面和提升通信速度，完善农村电商物流体系等。此 外，政府还扶持农村电商企业和农民合作社，给予一定 的财政补贴和税收减免，降低他们的经营成本。第二，加 强对农村电商市场的监管和规范。如我国颁布的《国 家电子商务安全信息认证系统》《中华人民共和国进 出口企业代码规范》《互联网信息服务管理办法》《关 于维护互联网安全的决定》《电子签名法》《电子商 务法》等各项政策法规，都为农村电子商务的发展提供 了有效保障，推动了农村电商市场健康有序发展［1］。第 三，加强对农村电商人才的培养和引进。通过开展培 训和教育，提高农村电商从业人员的专业素质和经营能 力。同时，吸引优秀的电商人才到农村从事电商产业，推 动农村电商的创新发展。第四，加强农产品品牌建设，推 动农村电商与农产品品牌的结合，提高农产品的附加值 和竞争力。通过宣传推广、品牌认证和品质检测等措 施，提高农产品的市场知名度和影响力，推动农村电商 的发展。

　　1.3 市场条件

　　2020 年 1 月，由国家供销电商公司投资打造并运 行的全国脱贫地区农副产品网上营销系统已全面开通 运行，截至 2022 年 12 月 31 日，平台已累计进驻企业超过 2 万户，累计成交额达到了 334.6 亿多元，帮助了 832 个贫困县实现脱贫，包括 300 万农户巩固脱贫。通 过资料可以得知，自 2013 年开始，截至 2021 年，我国 农村的网上销售额从 0.11 万亿元逐渐增加到 2.05 万 亿元，由此说明，农村市场潜力巨大。我国农村地区 人口众多，他们对消费品的需求量大。因此，农村市 场具备了巨大的潜在消费份额，对电商业务的发展具 有较好的支撑作用。不仅如此，农村地区的资源丰 富，农产品种类多样，具有地域差异性和特色产品的 优势。这为电商平台提供了更多可供开发利用的农产 品资源，也为电商提供了更多的商机和竞争优势。

　　1.4  电子支付条件

　　第一，农村地区需要有普及且稳定的金融服务 网络。这包括银行、支付机构和第三方支付平台的覆 盖，以便提供信用支持和支付服务。农村金融机构的 网络建设和金融服务能力的提升，是实现农村电子支 付的基础。第二，农村需要普及移动支付工具和设 备。随着智能手机和移动互联网的普及，移动支付成 为农村电子商务支付的主要方式。农民需要有支持移 动支付的智能手机，并学会如何使用移动支付工具进 行交易。从全球移动支付市场来看，我国移动支付整 体市场覆盖率排全球第一。据人民银行官网消息，截 至 2020 年年底，中国移动支付市场手机用户接近 9 亿，移动支付规模占手机网民比例近九成。第三，支付 安全机制也是农村电子支付的重要条件。农民对电子 支付的信任程度与支付安全程度密切相关。政府和电 子支付机构需要采取措施，确保支付系统的安全性，如 加强用户身份验证、使用加密技术保障支付过程安全 等。此外，还应加强法律法规的制定和执行，打击电子支付违规行为，维护支付环境健康发展。

　　1.5 高等人才状况

　　截至 2022 年，我国已经有 563 所开设电子商务专 业的高校，20 所高校开设电子商务及法律专业，7 所 高校开设跨境电子商务专业。与此同时，高等职业技 术院校还培训了大量的电商人员，不少相关单位都进 行了电商资格的认证。随着互联网信息技术的发展，中 国现已建立较为完备的电商培训制度，为农村电商的 成长提供支持。

　　①高等教育机构与农村电子商务企业合作紧 密。一方面，高校积极响应国家政策，开设相关专业 和课程，为学生提供系统性的知识培训；另一方面，高 校还与农村电子商务企业开展深入合作，通过实践教 学和实习就业，提高学生的实际操作能力。②培训和 交流机制不断完善。各级政府和相关组织积极推动农村电子商务高等人才的培训和交流活动，通过举办培 训班、召开论坛等方式，加强行业内外人才的沟通与 合作，提高人才的综合素质和专业技能［2］ 。③人才培 养方式多样化。除了传统的学历教育，我国还大力推 进职业教育和继续教育的改革，开展各类培训和考核 认证活动，为农村电子商务人才提供更加便捷和灵活 的学习机会，满足不同层次、不同方向的人才培养需 求。④政府和企业加大了对农村电子商务高等人才的 资金投入和政策支持力度。政府设立专项资金用于支 持高等教育机构开展农村电子商务高等人才培养和科 研工作，企业提供实践基地和岗位，为学生提供实际 运营经验。

　　2  扶植我国农村电子商务发展的对策

　　2.1 加强基础设施建设

　　首先，要加强农村网络覆盖。当前，农村的网络 覆盖程度相对较低，存在网络信号弱、带宽不足等问 题。针对这些问题，政府可以加大对农村网络建设的 投入力度，修建更多的农村通信基站，提升网络信号的 稳定性和覆盖范围，加大光纤布线的力度，提升网络 速度，确保农村能够畅通无阻地进行电子商务活动。其 次，要加强农村物流体系建设。物流是农村电子商务 发展的重要一环。目前，农村物流体系不完善，缺乏 专业的快递和物流企业，物流成本高，物流效率低。为 了解决这一问题，可以建立起专门的农村电商物流园 区，统筹规划各类物流资源，完善农村的物流网络，提 高物流效率，降低物流成本［3］ 。同时，鼓励发展农村 物流企业，提升其服务水平和竞争力，为农村电子商务 提供可靠的物流支持。最后，要加强电子商务平台建 设。农村电子商务平台是农民进入电商领域的重要窗 口。目前，农村电子商务平台数量相对较少，功能和服 务较为简单。为了推动农村电子商务的发展，可以建 立更多的综合性农村电商平台，提供更多的功能和服 务，如商品展示、交易撮合、物流配送、金融支持等。同 时，要加强农村电商平台的宣传和推广，提高农民对 电商平台的使用效率和信任度。

　　2.2 促进农村市场需求与消费能力提升

　　首先，提升农村市场的供给能力，增加农产品的品 种和质量。农村地区的特色农产品有着独特的优势，在 电子商务平台上进行销售可以扩大市场覆盖面，提高 产品的知名度和竞争力。因此，政府应加大对农产品 的支持力度，鼓励农民通过电子商务平台销售自己的 产品，推动农村市场的发展。其次，加强农村物流配送 能力的提升。物流配送是电子商务发展的重要环节，对 于农村电子商务来说更是至关重要。为了提高农村物流的效率和准确性，政府应加大投入力度，强化物流 网络建设，推动物流配送的技术创新和升级，提高配送 的速度和质量。最后，加大对农村消费者的金融支持力 度。电子支付是电子商务发展的关键环节之一，为了促 进农村市场需求的提升，我国需要加强对农村消费者的 金融支持，加速移动支付在农村的推广和普及。政府可 以通过出台相关政策，降低农村居民使用电子支付的成 本，鼓励农村消费者使用电子支付工具。

　　2.3 加强农民电商素质和意识培养

　　当前，随着互联网和信息技术的迅猛发展，农村 电子商务已经成为促进农村经济发展、增加农民收入 的重要途径。然而，由于农村电商的起步相对较晚，农 民的电商素质和意识相对较低，给农村电子商务的发 展带来了一定的阻碍。因此，为了加强对农民电商素 质和意识的培养，需要采取以下措施。

　　首先，加强农村电商培训。通过开展系列培训课 程，提高农民的电子商务知识和技能，帮助他们更好 地进行线上线下的电商活动。可以邀请知名电商企业 的专家、学者开展培训，向农民传授成功的经验和实 用的技巧［4］，提高他们的电商操作能力。同时，可以 组织农民参观电商企业，让他们亲身感受电商的发展 成果，增强他们对电商的认同感和信心。其次，加强 对农民电商意识的培养。通过大力宣传农村电子商务 的发展成果和优势，唤起农民对电商的兴趣和热情。可 以通过组织展览、举办论坛等形式，将成功的农村电商 案例进行展示和分享，让农民看到电商带来的巨大商 机和发展空间。同时，要加强对农民的引导和教育，引 导他们正确理解电商的优势和特点，不断提高认识，使 他们真正把电商当作一种发展途径和增收方式。最 后，加强农民电商素质建设。要通过高效的组织和管 理，推动农民建立电商合作社、电商服务站等组织，提 高他们的组织、协作和管理能力。同时，要鼓励农民 积极参与农村电商创业，鼓励他们勇于创新和实践，培 养他们的创业意识和能力。可以通过发放创业补贴、提 供创业指导等方式，加大对农民创业的支持力度，激 发他们的创业激情和信心。

　　2.4 制定电子商务法规政策

　　首先，建立健全农村电子商务相关法律法规。这 包括对电子商务活动的监管、责任追究机制的建立以 及维权机制的完善等方面。在制定相关法规的过程 中，应充分借鉴国际先进经验，结合我国农村电子商 务的实际情况，制定科学、合理、可行的法规。其次，推 动相关政策的出台和实施，促进农村电子商务的健康 发展。政府应加大对农村电商的扶持力度，提供财税政策等方面的支持，降低农村电商的税费负担，鼓励 农民参与电子商务活动［5］ 。此外，政府还应加强对电 子商务的监管，维护市场秩序，防止不合规行为的发 生，促进农村电商环境的良好发展。再次，加强对农 村电商从业人员的培训和教育，提高他们的法律意识 和法律知识水平。通过开展专门的培训课程和培训活 动，提高农村电商从业人员的法律素养，让他们更加 了解和遵守相关法律法规，提升其合规经营的能力。最 后，政府还应建立农民电商服务站点，提供一站式的 法律咨询和服务。这样可以帮助农民了解相关法律 法规，解答他们在农村电商经营过程中可能遇到的问题，提供必要的法律援助和支持。

　　3  结束语

　　我国农村电子商务的快速发展，为农产品的流通 提供了广阔的平台，拓宽了农民增收路径，提高了农 民的生活水平。通过电子商务，农产品的生产、销售 和顾客接收等环节得以电子化管理，大幅提升了农产 品的流通效率，为农村社会的全面进步作出了积极贡 献。农村电商是农业经营发展和农产品产业化的必由 之路，也是发展农村数字经济的重要突破口。要想推 动我国农村电子商务的健康发展，需要采取一系列措 施。首先，必须加大对基础设施建设的投入力度，打 造完善的网络系统和信息技术支撑中心，为农产品的 电子化管理提供坚实支撑。其次，要促进农村市场需 求和消费能力的提升，确保农产品有足够的市场。再 次，还要加强对农民电商素质和意识的培养，提高农 民对电子商务的认识和运用能力。最后，制定相应的 法规政策，为农村电子商务的发展提供有力支持和保 障。只有通过多方面的努力，才能实现农村电子商务 的稳步发展，促进我国农产品贸易，改变农产品流通 现状，实现农村社会的全面进步。

　　主要参考文献

　　［1］王兴中 , 陈鸿鹏 , 蔡宁 . 黑龙江省农村电子商务高质量发 展模式及创新研究［J］ . 商业经济 ,2023(2):1-4,121.

　　［2］刘丹 , 李春杰 . 农村电商发展策略［J］. 合作经济与科 技 ,2023(3):96-98.

　　［3］刘蓉 . 新发展格局背景下农村电子商务赋能乡村振兴研 究［J］ . 现代农业研究 ,2022(11):30-34.

　　［4］朱新宇 . 乡村振兴背景下内蒙古农村电子商务与一、二、三产业融合发展研究［J］ . 商业经济 ,2023(3):59-62.

　　［5］王萌萌 , 崔永祯 . 基于乡村振兴战略的农村电子商务运行 机制研究［J］ . 营销界 ,2022(18):20-22.