摘要：经济新常态旨在实现经济增长的质量变革、效率变革和动力变革，这就要求工商管理职能必须紧跟时代步伐，积极迎接经济新常态带来的发展机遇。同时也应认识到，经济新常态下的市场环境具有很大的不确定性，这也给工商管理带来了一定的挑战。在此背景下，深入探讨经济新常态视域下工商管理职能的优化策略，对于维护市场秩序、促进公平竞争、推动经济高质量发展具有重要意义。基于此，本文通过阐述了经济新常态的概念以及经济新常态视域下工商管理的原则，分析了经济新常态视域下发挥工商管理职能作用的意义，并针对当前工商管理存在的不足提出了优化和完善策略，以期提供借鉴和参考。

　　关键词：经济新常态；工商管理；职能；特征；策略

　　一、经济新常态的概念

　　经济新常态是指在一定历史时期内经济增长速度逐渐趋于合理水平、经济结构优化升级、发展动力转换、创新驱动成为主要引擎、宏观调控和微观调控相结合实现高质量发展的一种新型经济状态。在这种状态下，经济增长不再过分依赖传统的投资和出口，而是更加注重创新、消费、绿色发展和科技进步。经济新常态强调转变发展方式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，以适应国内外环境变化和经济社会发展阶段性特征的要求。在经济新常态下，经济发展更加注重稳定、可持续和高质量，追求更为平衡的经济增长，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

　　二、经济新常态视域下实施工商管理的原则

　　在经济新常态视域下，工商管理应遵循一系列原则，维护市场秩序、推动创新创业以及构建社会信用体系。一是公平竞争原则。工商管理应确保市场竞争环境的公平和透明，能够获得合作伙伴信任和民心，防止垄断和不正当竞争行为，保护各类市场主体的合法权益，提高管理的质量和效率。二是创新驱动原则。工商管理应积极支持创新创业，为创新型企业提供良好的发展环境，保护知识产权，促进科技进步，为后期持续发展奠定基础。三是合作共赢原则。工商管理应促进国际合作，维护跨境经营的公平竞争环境，促进国际贸易和投资的平衡发展。四是监管创新原则。工商管理要适应新经济形态的发展，创新监管方式和手段，灵活应对新领域的监管难题。五是消费者权益保护原则。工商管理要坚决维护消费者合法权益，防止虚假宣传、欺诈行为，保障消费者的知情权和选择权。推动企业诚信经营，建立健全的社会信用体系，强化信用监管，对违法失信行为进行严肃处罚。

　　三、经济新常态视域下发挥工商管理职能作用的意义

　　在经济新常态下，工商管理的职能涉及维护市场秩序、促进创新创业、保护消费者权益、构建社会信用体系等多个方面，对经济的稳定和健康发展具有深远影响。工商管理为创新型企业提供支持，保护知识产权，营造创新创业的良好环境，推动经济转型升级。工商管理推动建设社会信用体系，通过信用监管，促进企业诚信经营，提升市场信用，维护社会公平正义。工商管理通过规范市场行为、防范金融风险、维护消费者权益等，有助于维护经济稳定，防范系统性风险。工商管理引导企业结构调整和产业升级，防止低水平重复建设，推动资源向高效率、高附加值产业集中。工商管理在市场准入和退出方面的引导职能有助于优化资源配置，避免资源浪费和无效竞争。工商管理通过加强与国际机构的合作，维护跨境经营的公平竞争环境，推动国际贸易和投资的平衡发展。工商管理的职能发挥有助于预防社会不稳定因素，提升人民群众的获得感，保持社会的稳定。

　　四、经济新常态视域下实施工商管理过程中的不足

　　（一）缺乏复合型、高质量的工商管理人才

　　在经济新常态下，工商管理人才需要具备深厚的专业知识和广泛的横向沟通能力，以应对日益复杂多变的市场环境。然而，当前工商管理领域仍存在人才短缺的问题。一方面，工商管理涉及法律、经济、市场、创新等多个领域，需要全面发展的复合型人才，但培养这样的复合型人才需要时间和系统性的教育。另一方面，由于竞争激烈，待遇不高，工作压力大，吸引和留住高质量的人才成为一大挑战。

　　（二）工商管理监管体系有待完善

　　在经济新常态下，产业结构、市场需求、创新驱动等方面发生了巨大变化，工商管理的监管体系需要适应这些新情况。然而，现有的体系存在滞后性，无法全面有效地应对新的挑战和问题，特别是对新兴产业、新业态缺乏明确的规范和指引，导致监管盲区和法律漏洞，难以实现全面有效的监管。

　　（三）工商管理内部控制体系不健全

　　工商管理部门在内部流程、信息化建设、数据共享等方面仍然存在改进的空间。一些地方可能存在信息不畅通、流程繁琐等问题，影响了工作效率以及服务质量。内部控制体系不完善可能使监管工作受到限制，难以形成整体的监管合力。

       五、经济新常态视域下优化和完善工商管理职能的策略

　　（一）遵循工商管理原则，强化监管职能

　　工商管理应遵循各项原则，在我国市场经济高速发展的背景下，提高工商管理职能，将工商管理的作用充分发挥出来，解决企业的问题，从而推动企业的创新与发展。同时，将相关的法律规定与工商管理工作结合到一起，不仅能够让企业学习相关的法律知识，在企业的发展中严格遵循法律法规，同时还能够建立完善的责任制度，如果出现了管理问题时能够及时地追究相关责任人。

　　（二）优化内部控制体系

　　在经济新常态下，优化内部控制体系对于确保企业的合规运营、防范风险具有重要意义。首先，审查、调整和优化企业内部流程，确保各项业务流程合规、高效。消除流程中的漏洞和不规范之处，减少出现风险的机会。建立健全的内部审计制度，对关键流程和环节进行定期或不定期的审计，确保制度执行情况和业务操作的合规性。完善内部制度和政策，明确各项业务流程的责任分工、权限和审核程序，确保员工了解并遵守内部制度。其次，针对不同类型的风险，制定相应的应对预案，以便在风险发生时能够迅速做出反应，减少损失。再次，建立畅通的内部报告与沟通机制，鼓励员工及时报告违规行为或异常情况，便于及时采取措施。最后，不断监控和评估内部控制体系的效果，根据实际情况进行调整和改进，确保体系持续有效。通过优化内部控制体系，企业可以更好地管理风险，提高合规性，增强抵御外部不确定性的能力，实现稳健的经济发展。

　　（三）加强专业人才队伍建设

　　在经济新常态下，建设专业的人才队伍是推动工商管理职能发挥作用的关键。从各个层级和专业领域培养适应经济新常态需要的工商管理人才，包括培训、轮岗、交流等方式，提升员工综合素质。通过公开招聘和严格的选拔程序，吸引具有专业知识和实践经验的人才加入部门，建立客观公正的选拔标准。提供专业的培训机会，包括法律法规、执法技能、风险管理等方面的培训，帮助人员不断提升专业素养，鼓励并支持相关的行业认证。建立知识更新机制，及时了解并学习最新的法律法规、行业动态和管理理论，确保人才的知识储备与时俱进。鼓励人才参与国际交流与学习，了解国际经验，为工商管理实践引入国际化的视野和方法。培养创新思维，鼓励人才勇于尝试新的管理方式和策略，推动工商管理在经济新常态下的创新发展。通过建设专业的人才队伍，工商部门可以更好地应对经济新常态下的挑战，发挥更大的作用，推动经济的健康发展。

       (四）提升信息化建设水平

　　在经济新常态下，提升信息化建设水平可以提高工商管理的效率、准确性和响应能力。制定信息化战略规划，明确信息化建设的发展目标、重点和路线图，使信息化与工商管理职能相互融合。将各类档案、文件数字化存储，建立便捷的档案查询和管理系统，提高文件检索效率，减少纸质文件的使用。构建统一的数据平台，整合不同部门间的数据，实现信息共享，提高决策的准确性和效率。运用大数据技术，对市场信息、企业经营等数据进行分析，发现异常情况和风险线索。不断评估信息化建设的效果，根据实际情况进行调整和升级，保持信息化水平与时俱进。通过提升信息化建设水平，部门可以更加高效地履行职能，提升监管效率，为经济新常态下的市场秩序维护提供有力支持。

　　（五）建立健全规范化的管理机制

　　首先，对企业的生产经营进行规范化管理，确保有效开展工作，充分发挥工商管理职能。其次，要公开部门的工作内容，让各部门了解并相互配合，实现全方位管理和制约。此外，管理人员还应协助工商管理部门，严格监督企业的生产经营情况，防止违法违规行为。如果有问题的存在与发生，一定要第一时间采取有效的措施将问题解决，将工商管理水平显著提高。

　　六、结语

　　综上所述，随着我国经济步入新常态，工商管理职能的重要性不断凸显。本文从经济新常态的视角出发，深入探讨了实施工商管理的原则及优化策略，特别强调了发挥工商管理在维护市场秩序、促进公平竞争、保障经济高质量发展中的重要作用。要充分发挥工商管理的职能作用，就需要严格遵循工商管理原则、优化内部控制体系、加强专业人才队伍建设、提升信息化建设水平等措施，不断提高工商管理水平，为我国经济高质量发展提供良好的市场环境。

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